Izvršenje presude - objava Akcionog izvještaja u predmetu Nešić protiv Crne Gore

Visoke strane ugovornice dužne su da se povinuju pravosnažnoj presudi Evropskog suda u svakom predmetu u kojem su stranke (čl. 46 st. 1 Konvencije). Izvršenje pravosnažne presude u skladu sa članom 46 Konvencije ne ograničava se samo na isplatu oštećenoj strani novčanog iznosa koji joj je dodijeljen na ime pravičnog zadovoljenja, već obuhvata i obavezu da se preduzmu dalje pojedinačne i/ili, ako je to primjereno, opšte mjere u domaćem pravnom poretku, kako bi se stalo na put povredi prava koju je Evropski sud utvrdio i kako bi se otklonile njene posljedice, ali i spriječile buduće povrede.

Tužena država je, u načelu, slobodna da izabere i predloži pojedinačne i opšte mjere koje namjerava da preduzme u postupku izvršenja, pod uslovom da su te mjere u skladu sa zaključcima utvrđenim u presudi Evropskog suda. Evropski sud samo u izuzetnim slučajevima ukazuje na vrstu mjere koju država treba da preduzme, obično u predmetima u kojima postoje sistemski problemi ili pak u onim predmetima u kojima se radi o preduzimanju hitnih mjera.

Nadzor nad izvršenjem presuda Evropskog suda, ali i odluka donijetih po osnovu zaključenih prijateljskih poravnanja, vrši Komitet ministara Savjeta Evrope, kojem tužene države imaju obavezu da u predviđenim rokovima dostavljaju Akcione planove/izvještaje u kojem navode mjere koje su preduzele ili namjeravaju preduzeti u cilju izvršenja presude Evropskog suda. Nadzor se završava usvajanjem konačne Rezolucije od strane Komiteta ministara, nakon sprovođenja svih neophodnih mjera.

Zastupnik Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava nadležan je da se stara o izvršenju presuda Evropskog suda za ljudska prava, ukoliko je utvrđeno da je Crna Gora povrijedila odredbe Konvencije i o tome izvještava Komitet ministara Savjeta Evrope.

S tim u vezi, Kancelarija zastupnika je u postupku izvršenja presude Evropskog suda Nešić protiv Crne Gore (br. predstavke 12131/18) dostavila Komitetu ministara Akcioni izvještaj u kojem je predstavila mjere koje je država preduzela u cilju uspješnog izvršenja iste. 

Podsjećanja radi, presuda Nešić protiv Crne Gore tiče se nezakonitog mješanja u pravo podnosioca predstavke na mirno uživanje imovine zbog lišavanja zemljišta koje je posjedovao u zoni morskog dobra, bez sprovođenja formalne eksproprijacije i plaćanje ikakve naknade. Evropski sud utvrdio je  stoga povredu člana 1 Protokola br. 1 uz Konvenciju (zaštita imovine).