Javni konkurs za finansiranje medijskih sadržaja

Ministarstvo kulture i medija, u skladu sa čl. 27, 28, 29 Zakona o medijima („Službeni list CGˮ, broj 54/24) i čl. 3, 4, 5, 6 i 7 Pravilnika o raspodjeli sredstava za dnevne i nedjeljne štampane medije i internetske publikacije („Službeni list CGˮ, broj 115/24) objavljuje:

J A V N I  K O N K U R S

za finansiranje medijskih sadržaja u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama i finansiranje operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini

Predmet konkursa: Finansiranje proizvodnje i objavljivanja medijskih sadržaja od značaja za ostvarivanje javnog interesa u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama i finansiranje operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini.

Cilj konkursa: Finansiranje proizvodnje i objavljivanja medijskih sadržaja iz člana 28 stav 1 tač. koji su značajni za:

• promociju kulturne raznolikosti, očuvanje tradicije i identiteta Crne Gore;
• evropske integracije Crne Gore;
• djecu, sport i mlade;
• zaštitu životne sredine, održivi razvoj i turizam;
• borbu protiv korupcije;
• borbu protiv bolesti zavisnosti;
• društvenu integraciju ranjivih kategorija društva (lica sa invaliditetom, nezaposlena lica, stara lica, samohrani roditelji, žrtve porodičnog nasilja i dr.);
• promociju medijske pismenosti i medijskog profesionalizma;
• promociju borbe protiv govora mržnje, uznemiravanja putem interneta i širenja dezinformacija;
• promociju zaštite prava žena, promociju i unapređenje rodne ravnopravnosti i borbu protiv seksizma i
• promociju tema od značaja za lokalnu samoupravu i vrijednosti lokalnih zajednica.

Izrazi koji se u ovom Javnom konkursu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Ukupan iznos sredstava Fonda za podsticanje pluralizma i raznovrsnosti medija iznosi 0,09% tekućeg budžeta utvrđenog godišnjim Zakonom o budžetu, od čega se 40% sredstava usmjerava u podfond za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije, dok se 60% sredstava usmjerava u podfond za linearne AVM usluge (za komercijalne i neprofitne emitere).

Sredstva iz podfonda za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije dijele se:

 90% sredstava za raspodjelu – 463.859,77 eura;

• 5% sredstava za operativne troškove samoregulatornih tijela – 25.769,99 eura;
• 5% za operativne troškove Nezavisne komisije za raspodjelu sredstava iz podfonda za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije – 25.769,99 eura

Ukupan iznos sredstava podfonda za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije za 2024. godinu iznosi 515.399,74 eura.

• Finansiranje proizvodnje i objavljivanja medijskih sadržaja u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama u 2024. godini

Ministarstvo kulture i medija finansiraće u 2024. godini proizvodnju i objavljivanje medijskih sadržaja od javnog interesa u dnevnim i nedjeljnim štampanim medijima i internetskim publikacijama koji su značajni za:

• promociju kulturne raznolikosti, očuvanje tradicije i identiteta Crne Gore;
• evropske integracije Crne Gore;
• djecu, sport i mlade;
• zaštitu životne sredine, održivi razvoj i turizam;
• borbu protiv korupcije;
• borbu protiv bolesti zavisnosti;
• društvenu integraciju ranjivih kategorija društva (lica sa invaliditetom, nezaposlena lica, stara lica, samohrani roditelji, žrtve porodičnog nasilja i dr.);
• promociju medijske pismenosti i medijskog profesionalizma;
• promociju borbe protiv govora mržnje, uznemiravanja putem interneta i širenja dezinformacija;
• promociju zaštite prava žena, promociju i unapređenje rodne ravnopravnosti i borbu protiv seksizma i
• promociju tema od značaja za lokalnu samoupravu i vrijednosti lokalnih zajednica.

Pod medijskim sadržajima od javnog interesa u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama, u smislu ovog konkursa, podrazumijevaju se sadržaji za koje se sredstva dodjeljuju za jasno utvrđenu namjenu, bez diskriminacije i na osnovu unaprijed definisanih, jasnih, objektivnih i transparentnih kriterijuma i metodologije bodovanja.

Pravo učešća na konkursu imaju osnivači dnevnih, nedjeljnih i periodičnih štampanih medija i internetskih publikacija koji ispunjavaju sljedeće uslove:

1) medij je upisan u Evidenciju najmanje godinu dana prije raspisivanja javnog konkursa;

2) osnivač medija je objavio impresum i podatke o vlasničkoj strukturi u skladu sa čl. 13 i 14 Zakona o medijima;

3) osnivač medija je dostavio podatke iz člana 22 Zakona o medijima za godinu koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni konkurs;

4) osnivač medija je do dana raspisivanja javnog konkursa izmirio dospjele finansijske obaveze po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje;

5) osnivač medija nije u postupku stečaja ili likvidacije;

6) osnivaču medija nije blokiran račun u postupku prinudne naplate;

7) osnivaču medija nije privremeno oduzeto odobrenje za emitovanje;

8) osnivač medija nije nenamjenski koristio sredstva dodijeljena iz Fonda u prethodne dvije godine prije raspisivanja javnog konkursa;

9) osnivač medija je član eksternog ili ima uspostavljeno interno samoregulatorno tijelo;

10) osnivaču medija nije pravosnažnom sudskom presudom ograničeno dalje širenje medijskog sadržaja u skladu sa članom 54 Zakona o medijima, šest mjeseci prije raspisivanja javnog konkursa;

11) osnivaču medija nije zabranjeno dalje širenje medijskog sadržaja u skladu sa članom 54 Zakona o medijima, godinu dana prije raspisivanja javnog konkursa. 

Učesnik konkursa je dužan da popuni i dostavi obrazac za učešće na konkursu koji se preuzima sa internet stranice Ministarstva i dostavi prateću dokumentaciju:

1) finansijski iskazi dostavljeni organu uprave nadležnom za naplatu poreza, za period od godinu dana prije raspisivanja javnog konkursa;

2) potvrda da podnosiocu prijave nijesu blokirani računi u postupku prinudne naplate, koja ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja javnog konkursa;                                           

3) informacija o tiražu štampanog medija, odnosno broju posjetilaca i otvorenih stranica internetske publikacije;                                                                                                                  

4) potvrda organa uprave nadležnog za naplatu poreza da je podnosilac prijave izmirio dospjele finansijske obaveze po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje ili da poštuje važeći akt o reprogramu poreskog duga, koja ne smije biti starija od 15 dana od dana objavljivanja javnog konkursa; i                                                          

5) akt o osnivanju samoregulatornog tijela u slučaju da osnivač medija ima osnovano interno samoregulatorno tijelo, odnosno dokaz da je osnivač medija dio eksternog samoregulatornog tijela.

Ukoliko nije istekao zakonom predviđeni rok za podnošenje finansijskih iskaza nadležnom poreskom organu, medij dostavlja finansijske iskaze za godinu koja prethodi.

Kriterijumi za vrijednovanje i bodovanje projekata:

1) doprinos prijavljenog projekta ostvarivanju ciljeva iz člana 28 Zakona o medijima (u daljem tekstu: Zakon) (do 30 bodova), pri čemu se vrednuje:

- povezanost projekta sa prioritetnim oblastima od javnog interesa i ciljevima definisanim strateškim dokumentima, politikama i zakonima (relevantnost) - 10 bodova,

- doprinos informisanosti zajednice, ciljnih grupa i korisnika - 10 bodova,

- obrazloženje potrebe za realizacijom projekta - 5 bodova,

- jasno definisanje ciljnih grupa i korisnika - 5 bodova;

2) kvalitet prijavljenog projekta (do 30 bodova), pri čemu se vrednuje:

- originalnost i inovativnost projekta - 10 bodova,

- jasnoća, mjerljivost i realnost ciljeva projekta - 5 bodova,

- osmišljenost aktivnosti tako da vode ka ostvarenju opšteg i specifičnih ciljeva - 5 bodova,

- jasnoća plana za praćenje i procjenu uspješnosti projekta - 5 bodova,

- usklađenost predloženog budžeta sa planiranim aktivnostima projekta - 5 bodova;

3) kapacitet medija da realizuje prijavljeni projekat (do 25 bodova), pri čemu se vrednuje:

- iskustvo u upravljanju i realizaciji projekata - 10 bodova;

- povezanost prijavljenog projekta sa prethodnim aktivnostima medija i misijom medija - 5 bodova,

- broj lica koja su zaposlena u mediju, kao i broj lica angažovanih u mediju po drugom osnovu (ugovor o volonterskom radu, ugovor o djelu i sl.) - 5 bodova,

- broj i relevantnost subjekata uključenih u projekat - 5 bodova;

4) doprinos raznolikosti medijskog sadržaja i pluralizma ideja (do 15 bodova), pri čemu se vrednuje:

- pozitivna praksa projekata realizovanih u prethodnom periodu - 10 bodova, i

- broj obrađenih tema kroz prijavljeni projekat - 5 bodova.

Prilikom raspodjele sredstava iz podfonda, Komisija vodi računa i o prihvatljivim i neprihvatljivim troškovima u podnesenim prijavama. Prihvatljivi troškovi, u smislu ovog konkursa, su:

1) troškovi obračunatih i isplaćenih bruto zarada i drugih ličnih primanja i putni troškovi nastali u vezi sa aktivnostima proizvodnje i objavljivanja medijskog sadržaja, najviše do visine troškova utvrđenih propisom kojim se uređuju uslovi, način ostvarivanja i visina naknade troškova zaposlenih u javnom sektoru;

2) troškovi štampe;

3) troškovi dizajna i preloma;

4) troškovi lekture i korekture;

5) troškovi održavanja domena u slučaju internetskih publikacija; i

6) troškovi produkcije medijskih sadržaja.

Neprihvatljivi troškovi, u smislu ovog konkursa, su:

1) režijski troškovi (voda, struja, komunalne i telekomunikacione usluge, kancelarijski i drugi materijal);

2) troškovi zakupa sala i poslovnih prostorija;

3) troškovi promocije i oglašavanja, ne računajući obavezu isticanja Ministarstva kao finansijera za proizvodnju medijskih sadržaja; i

4) troškovi reprezentacije (hrana, piće, ketering, kokteli i dr.).

Ministarka za kulturu i medije će, na prijedlog Nezavisne komisije za raspodjelu sredstava iz podfonda za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije, nakon vrijednovanja projekata, donijeti odluku o finansiranju proizvodnje i objavljivanja medijskih sadržaja od javnog interesa u dnevnim i nedjeljnim štampanim medijima i internetskim publikacijama u 2024. godini, u roku od 15 dana od dana završetka ovog konkursa. Protiv odluke ministarke se može pokrenuti upravni spor.

Način realizacije dodijeljenih sredstava za odabrane projekte biće regulisan ugovorom koji će Ministarstvo i korisnik sredstava zaključiti u roku od 7 dana od dana donošenja odluke o finansiranju proizvodnje i objavljivanja medijskih sadržaja od javnog interesa u dnevnim i nedjeljnim štampanim medijima i internetskim publikacijama u 2024. godini.

Prijave sa potrebnom dokumentacijom se dostavljaju putem linka https://konkursimkm.gov.me/ ili  Ministarstvu kulture i medija lično ili putem pošte na adresu:

MINISTARSTVO KULTURE I MEDIJA

SVETLANE KANE RADEVIĆ 3,

81000, PODGORICA

sa napomenom:

“Prijava na Javni konkurs za finansiranje medijskih sadržaja u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama i finansiranje operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini“.

Konkurs je otvoren 7 dana od dana objavljivanja na internet stranici Ministarstva kulture i medija i trajaće do srijede, 18. decembra 2024. godine.

• Finansiranje operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini 

Ministarstvo kulture i medija finansiraće u 2024. godini operativne troškove samoregulatornih tijela. 

Operativnim troškovima, u smislu ovog konkursa, smatraju se troškovi samoregulatornih tijela koji su neophodni u praćenju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu i njihovoj promociji, kao i postupanju po žalbama gledalaca, slušalaca ili čitalaca koje se odnose na poštovanje tih standarda.

Pravo učešća na konkursu imaju samoregulatorna tijela koja su najmanje godinu dana prije podnošenja zahtjeva za dodjelu sredstava rješavala po žalbama čitalaca, gledalaca ili slušalaca i koja su davala preporuke medijima.

Učesnik konkursa je dužan da popuni i dostavi obrazac za učešće na konkursu koji se preuzima sa internet stranice Ministarstva i dostavi prateću dokumentaciju:

1) rješenje organa državne uprave nadležnog za registraciju nevladinih organizacija, ako je podnosilac zahtjeva eksterno samoregulatorno tijelo;

2) original ili ovjerena kopija osnivačkog akta i statuta  eksternog samoregulatornog tijela dostavljenog organu iz tačke 1);

3) original ili ovjerena kopija odluke o osnivanju i poslovnika  internog samoregulatornog tijela, ako je podnosilac zahtjeva osnivač internog samoregulatornog tijela;

4) finansijski iskazi dostavljeni organu uprave nadležnom za naplatu poreza, za period od godinu dana prije raspisivanja javnog konkursa;

5) potvrda da podnosiocu zahtjeva nijesu blokirani računi u postupku prinudne naplate, koja ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja javnog konkursa;

6) potvrda nadležnog organa za naplatu poreza da je podnosilac zahtjeva izmirio dospjele finansijske obaveze po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje ili da poštuje važeći akt o reprogramu poreskog duga, koja ne smije biti starija od 15 dana od dana objavljivanja javnog konkursa; i

7) godišnji izvještaj o realizovanim aktivnostima samoregulatornog tijela koje se odnose na praćenje poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu novinara Crne Gore, promovisanje tih standarda i postupanje po žalbama gledalaca, slušalaca ili čitalaca koje se odnose na poštovanje tih standarda, za period od godinu dana prije raspisivanja javnog konkursa.

Raspodjela sredstava iz podfonda samoregulatornim tijelima za finansiranje operativnih troškova vrši se u skladu sa sljedećim kriterijumima, prema datoj metodologiji bodovanja, i to:

1) broj svih mišljenja, odnosno odluka o postupanju po žalbama čitalaca o praćenju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu novinara Crne Gore (u daljem tekstu: Kodeks) i njihovoj promociji u godini prije podnošenja zahtjeva (do 40 bodova), pri čemu se vrednuje:

- broj svih mišljenja, odnosno odluka o postupanju po žalbama čitalaca o praćenju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu u godini prije podnošenja zahtjeva – 25 bodova,

- promocija poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu u godini prije podnošenja zahtjeva – 15 bodova;

2) kapacitet samoregulatornog tijela (do 40 bodova), pri čemu se vrednuje:

- broj medija koji su članovi samoregulatornog tijela u godini prije podnošenja zahtjeva – 20 bodova,

- finansijski izvještaj u godini prije podnošenja zahtjeva – 10 bodova,

- da li u osnivačkom aktu ima pretežno ciljeve i djelatnost koji se odnose na oblast samoregulacije – 10 bodova; i

3) transparentnost i samoinicijativnost u radu samoregulatornog tijela (do 20 bodova), pri čemu se vrednuje:

- dostupnost i vidljivost izvještaja o podnijetim žalbama i mišljenjima, odnosno odlukama o postupanju po žalbama čitalaca o praćenju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu i promociji poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu u godini prije podnošenja zahtjeva – 10 bodova,

- broj postupaka koji je samoregulatorno tijelo samoinicijativno pokrenulo o praćenju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu i broj inicijativa upućenih uredništvu i redakcijama u cilju poštovanja profesionalnih i etičkih standarda sadržanih u Kodeksu – 10 bodova.

Ministarka za kulturu i medije će, na prijedlog Nezavisne komisije za raspodjelu sredstava iz podfonda za dnevne, nedjeljne i periodične štampane medije i internetske publikacije, nakon vrijednovanja zahtjeva, donijeti odluku o finansiranju operativnih troškova samoregulatornih tijela u roku od 15 dana od dana završetka ovog konkursa.

Način realizacije dodjeljenih sredstava biće regulisan ugovorom koji će Ministarstvo i korisnik sredstava zaključiti u roku od 7 dana od dana donošenja odluke o finansiranju operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini.

Zahtjevi sa potrebnom dokumentacijom se dostavljaju putem linka https://konkursimkm.gov.me/ ili  Ministarstvu kulture i medija lično ili putem pošte na adresu:

MINISTARSTVO KULTURE I MEDIJA

SVETLANE KANE RADEVIĆ 3,

81000, PODGORICA

sa napomenom:

“Prijava na Javni konkurs za finansiranje medijskih sadržaja u dnevnim, nedjeljnim i periodičnim štampanim medijima i internetskim publikacijama i finansiranje operativnih troškova samoregulatornih tijela u 2024. godini“.

Konkurs je otvoren 7 dana od dana objavljivanja na internet stranici Ministarstva kulture i medija i trajaće do srijede, 18. decembra 2024. godine.

Kontakt osoba: Dubravka Joksimović

Broj telefona: 020/231/196
e-mail: dudajoksimovic@icloud.com