Kuća Vujovića jedan u nizu problema loše planske dokumentacije i decenijske nebrige

Ministarstvo će Vladi u najkraćem roku predložiti propisivanje zabrane građenja na brojnim urbanističkim parcelama u Glavnom gradu, do donošenja Plana generalne regulacije.
Naslijedjene decenijske probleme nije realno riješiti “preko noći”.

S obzirom na činjenicu da je novo rukovodstvo Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma (MEPPU) naslijedilo haotičnu situaciju u sektoru prostornog planiranja i preko 600 važećih planskih dokumenata prilikom čije izrade nije u dovoljnoj mjeri vođeno računa o javnom interesu, preduzimamo mjere hitne revizije planskih dokumenata, kako se situacije poput ove u Bokeškoj ulici ne bi ponavljale. 

Samo na prostoru Glavnog grada važi preko 150 planskih dokumenata koje je posljednjih deset godina usvajala Skupština Glavnog grada, a kojima je ucrtan veliki broj objekata čijom izgradnjom bi došlo do drastičnog narušavanja kvaliteta života i devastacije prostornih resursa Podgorice. 

Jedno od takvih loših i naslijeđenih planskih rješenja jeste i Urbanistički projekat (UP) "Nova Varoš - Blok E", čiju izradu je finansirao Glavni grad - Podgorica, a koji je gradska Skupština usvojila tokom 2011. godine, po kome se danas na prostoru Bokeške ulice izvode novi građevinski radovi. UT uslove je izdao Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj Glavnog grada 21.12.2021.godine. 

Na osnovu tog planskog dokumenta, koji je investitorima omogućio prikupljanje potrebne dokumentacije u skladu sa odredbama Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata i Zakona o upravnom postupku, Glavni državni arhitekta (GDA) je 11. marta 2022. godine izdao saglasnost na idejno rješenje arhitektonskog projekta za izgradnju poslovnog objekta na urbanističkim parcelama UP 36, 37 i 38, u zahvatu UP "Nova Varoš - Blok E" u Podgorici. Nakon toga, Direktoratu za inspekcijske poslove i licenciranje Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma Crne Gore (MEPPU) dana 07. jula 2022. godine je na propisanom obrascu predata prijava građenja i dokumentacija uz prijavu građenja poslovnog objekta na lokaciji katastarske parcele broj 3857/1 KO Podgorica II to jest na UP 36, UP 37 i UP 38 u zahvatu UP „Nova Varoš – Blok E“, u Podgorici, od strane subjekta nadzora – investitora DOO „Corner Construction“ Podgorica i DOO „Coinis“ Podgorica. Inspekcijskom kontrolom utvrđeno je činjenično stanje i konstatovano zapisnički da je ista u skladu sa članom 91 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata. 

Takođe, u skladu sa ovlašćenjima urbanističko – građevinskog inspektora, izvršena je kontrola revidovanog glavnog projekta predmetnog objekta u odnosu na izdate UT uslove, odnosno na važeći planski dokument "Nova Varoš - Blok E" i tom prilikom utvrđeno je da se na UP 36 nalazi objekat (kuća Vujovića) prikazan kao ruševina, a da je planom intervencija predmetni objekat obuhvaćen mjerama zaštite i djelimične zaštite te da se intervencije za objekte „posebnog tretmana“ mogu sprovoditi na dva načina, zavisno od kvaliteta onoga što se čuva i mogućeg načina rekonstrukcije, a da je jedan od načina - rušenje postojećih objekata i ponovna gradnja u skladu sa zadatim novim uslovima spratnosti i slično. 

Objekat kuće Vujovića nema status kulturnog dobra. U saznanju smo da je Uprava za zaštitu kulturnih dobara odbila tu inicijativu 2016. godine. Izvršenim uvidom u Registar kulturnih dobara utvrđeno je da predmetni objekat nema status kulturnog dobra te da UT uslovi izdati od strane Sekretarijata za planiranje prostora i održivi razvoj Glavnog grada Podgorica ne sadrže potrebne konzervatorske uslove, a koji propisuju potrebu izrade konzervatorskog projekta za predmetni objekat.

Sa obzirom na činjenicu da gradski Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj prilikom izdavanja UT uslova nije propisao konzervatorske uslove za objekat (kuću Vujovića), investitor nije bio u zakonskoj obavezi da prilikom izvođenja radova isti sačuva. 

Sa žaljenjem konstatujem da je zbog višedecenijskog nemara gradskih i državnih institucija, kao i zbog nepostojanja volje da se podrobnije razmotri Inicijativa o proglašenju kuće Vujovića zaštićenim kulturno-istorijskim dobrom, došlo do rušenja navedenog objekta, određenog simboličkog i istorijskog značaja po Glavni grad - Podgoricu.

Ministarstvo je u prethodna 24h časa preduzelo dodatne aktivnosti. Dana 17.07.2022.godine izvršen je inspekcijski nadzor nad izvođenjem radova nad predmetnim objektom u skladu sa nadležnostima urbanističko – građevinske inspekcije o čemu je sačinjen zapisnik i konstatovano utvrđeno činjenično stanje. 

Dana 18.07.2022.godine u službenim prostorijama ove inspekcije održan je sastanak sa predstavnicima stručnog nadzora, DOO „Studio K“ Podgorica, i zainteresovanim trećim licem na kojem su precizirane dalje mjere i radnje u cilju bezbjednosti lica, susjednih objekata i okoline.

U svijetlu hitnih mjera revizije naslijeđene planske dokumentacije u Glavnom gradu, Ministarstvo će Vladi u najkraćem roku predložiti propisivanje zabrane građenja na brojnim urbanističkim parcelama do donošenja Plana generalne regulacije, u onim slučajevima u kojima nisu stečena prava građenja, u skladu sa odredbama Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata.

Takođe, Ministarstvo će u najkraćem roku sačiniti Radnu grupu sastavljenu od prepoznatih stručnjaka iz oblasti urbanog planiranja, koja će predložiti nove korekcije važećih planova, u skladu sa zakonskim mogućnostima, kako bi se spriječila nova devastacija prostora u Glavnom gradu.

Činjenica je da je većina važećih planskih dokumenata mogla biti drastično bolja, kao i da je naslijeđeni haos u sektoru prostornog planiranja nemoguće rješavati "preko noći", ali da će Ministarstvo učiniti sve u svojoj moći da pokrene neophodne mehanizme i iz korijena promijeni dosadašnji način planiranja prostora, kako bi se više vodilo računa o javnom interesu i kvalitetu života građana/ki, kao najvažnijih i najbrojnijih korisnika/ca prostora. Sa tim u vezi, Ministarstvo ove sedmice otpočinje proces izrade novog sistemskog zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata.