Ministarstvo finansija i Vlada odlučni da se obračunaju sa svakim oblikom šverca i drugih ilegalnih aktivnosti

Ministarstvo finansija i Vlada u cjelini, u prethodnom periodu, pokazali su odlučnost da se obračunaju sa svakim oblikom šverca i drugih ilegalnih aktivnosti, o čemu svjedoče i zvanični podaci o smanjenju sive ekonomije i povećanju prihoda upravo od prometa duvanskih proizvoda, odnosno značajnog porasta prometa cigareta, bezdimnih duvanskih proizvoda i prihoda od akciza.

Odluka o zabrani skladištenja duvanskih proizvoda na teritoriji Slobodne zone „Luka Bar“, koja je problematizovana u javnom diskursu, je i dalje na snazi i primjenjuje se. Naime, ista je donijeta na osnovu člana 19 Uredbe o Vladi Crne Gore, a u vezi sa članom 5 Zakona o slobodnim zonama koji propisuje da se u zoni i skladištu mogu obavljati privredne djelatnosti koje ne predstavljaju rizik za zdravlje ljudi i/ili životnu sredinu, materijalna dobra i bezbjednost države, u skladu sa zakonom.

Donošenje novog Carinskog zakona nije prekinulo pravni kontinuitet u primjeni Odluke. Konkretno, Odluka nastavlja da proizvodi pravno dejstvo iz razloga što i novi Carinski zakon u članu 166 daje ovlašćenje carinskom organu da uvede zabrane ili ograničenja djelatnosti koje se obavljaju u Zoni, zbog prirode robe ili zahtjeva carinskog nadzora ili sigurnosnih i bezbjednosnih zahtjeva. Primjena ovih odredbi usmjerena je na sprječavanje nezakonitih radnji u slobodnim zonama.

Imajući u vidu prethodno navedeno, skladištenje duvanskih proizvoda u Slobodnoj zoni “Luka Bar” je i dalje zabranjeno i carinski organ kroz neprekidno sprovođenje redovnih carinskih kontrola i mjera carinskog nadzora obezbjeđuje primjenu Odluke.

Dodatno, Vlada Crne Gore je odlučno pristupila rješavanju svih pitanja koja su od značaja za suzbijanje šverca cigareta, krijumčarenja i sa njima povezanih koruptivnih aktivnosti. Uz koordinaciju Koordinacionog tijela za popis oduzete robe u Slobodnoj zoni „Luka Bar“ i u saradnji sa međunarodnim partnerima, Uprava carina je tokom prošle godine uspješno realizovala popis oduzetih duvanskih proizvoda. Postupanje nadležnih organa prilikom sprovođenja popisa oduzete robe je bilo maksimalno transparentno kroz uključivanje svih zainteresovanih subjekata, međunarodnih partnera i nevladinog sektora, čime je obezbijeđen kredibilitet procesa.

Uprava carina u rekordnom roku, tokom oktobra 2024. godine izvršila je popis cigareta koji je odugovlačen prethodne dvije godine, što je krajnji rezultat intenzivne i tijesne saradnje ove uprave, Ministarstva finansija i Vlade.

Takođe, ukazujemo da je u oktobru prošle godine promijenjeno rukovodstvo u carinarnici Bar, kao i da je obezbjeđenost i kontrola skladišta u kojem se nalaze zaplijenjene cigarete na najvišem nivou. Obezbijeđen je dodatni video nadzor nad skladištem, nad kojim se, u saradnji Uprave policije i Luke Bar, sprovode redovne i pojačane kontrole, te da je onemogućena bilo kakva nelegalna aktivnost.

Ministarstvo finansija obrazovalo je i Komisiju za unapređenje transparentnosti i nadzor u oblasti carinskog sistema, sa ciljem obezbjeđivanja međunarodnih standarda i dobre prakse u ovoj oblasti, kao i preventivnog djelovanja u borbi protiv korupcije i krijumčarenja robe. U rad ovog tijela uključeni su predstavnici nevladinog sektora, čiji je fokus, između ostalog, bio na objavljivanju podataka kojima raspolaže carinski organ, a koje je Uprava carina tretirala kao poslovnu tajnu. U tom kontekstu, Ministarstvo finansija je konsultovalo Evropsku komisiju, kojoj su upućena konkretna pitanja o povjerljivosti i tajnosti podataka koje prilikom sprovođenja carinskih formalnosti pribavlja carinski organ. Evropska komisija je potvrdila da je Zakon o carinskoj službi Crne Gore, u tom dijelu, usaglašen sa evropskim zakonodavstvom i da carinski organ ne može javno objavljivati podatke koje pribavlja u vršenju svoje nadležnosti.

Dakle, Ministarstvo finansija iskazalo je punu spremnost da, u otvorenom dijalogu sa nevladinim sektorom, unaprijedi pitanja koja su u fokusu njihovog interesovanja, kako kroz redovnu komunikaciju, tako i kroz angažman u radnim tijelima, gdje su uvaženi njihovi predlozi i inicijative.

Ministarstvo finansija s indignacijom odbacuje insinuacije o navodnoj kriminalnoj namjeri zaposlenih u konkretnom procesu i sprovođenju bilo kakvih aktivnosti koje su protiv državnih interesa. Apelujemo da se narativ u javnom prostoru koristi opreznije i odgovornije, odnosno da ne govorimo na nivou spekulacija, već potkrijepljeni tvrdnjama i damo legitimitet javno izgovorenoj riječi. Primjere javnog diskursa koji su se mogli čuti sa određenih adresa na ovu temu smatramo pokušajem diskreditovanja Ministarstva finansija na bazi paušalnih navoda bez pravnog utemeljenja. U odnosu na navode o potencijalnoj sumnji, a kako bi se unaprijedilo povjerenje u proces i profesionalnost rada Ministarstva finansija i uprava u sastavu, pozivamo nadležne organe da ispitaju ove i slične navode, a Ministarstvo finansija ostaje otvoreno za saradnju i stavlja na raspolaganje sve informacije potrebne u procesu.