Saopštenje sa 74. sjednice Vlade Crne Gore

Vlada je, na danas održanoj 74. sjednici kojom je predsjedavao potpredsjednik Vlade za bezbjednost, odbranu, borbu protiv kriminala i unutrašnju politiku mr Aleksa Bečić, utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju. Osnovni razlog za izradu Predloga zakona je usklađivanje sa Direktivom (EU) 2021/2118 Evropskog parlamenta i Vijeća od 24. novembra 2021. godine o izmjeni Direktive 2009/103/EZ u odnosu na osiguranje od građanskopravne odgovornosti u pogledu upotrebe motornih vozila i izvršenje obaveze osiguranja od takve odgovornosti. Takođe, predloženim tekstom se, po zahtjevu udruženja Nacionalni biro osiguravača Crne Gore vrše izmjene koje za cilj imaju unapređenje sistema osiguranja od autoodgovornosti kroz otvaranje mogućnosti za uvođenje modernih, automatizovanih rješenja koja će smanjiti troškove, poboljšati efikasnost i doprinijeti usklađenosti sa standardima Evropske unije.

Utvrđeni su amandmani na Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima i namještenicima. Suština predloženih amandmana je u tome što se precizira da starješine organa uprave, lica iz kategorije visoki rukovodni kadar, ekspertskorukovodni kadar, kao i ekspertski kadar mogu biti lica koja imaju najmanje VI nivo kvalifikacije obrazovanja, kao i viši nivo kvalifikacije obrazovanja, a ne samo lica koja imaju isključivo VI nivo kvalifikacije obrazovanja.

Vlada je usvojila Izvještaj o realizaciji Kapitalnog budžeta za 2024. godinu. U 2024. godine za realizaciju Kapitalnog budžeta Crne Gore potrošeno je 251,65 miliona eura ili 106 % od ukupno planiranog iznosa rebalansom, odnosno 62,63 miliona eura više nego u istom periodu prethodne godine. Od navedenog iznosa iz opštih prihoda budžeta potrošeno je 113,72 miliona eura, iz kredita 29,03 miliona eura, dok je 12,60 miliona eura plaćeno iz EU donacija (IPA projekti) i 0,28 miliona eura iz donacije Evropske banke.

Za projekte koje realizuje Uprava za kapitalne projekte plaćeno je ukupno 131,31 miliona eura ili 108 % od ukupno planirane sume, odnosno 24,24 miliona više nego prethodne godine. Od navedenog iznosa 113,71 miliona eura je plaćeno iz budžetskih sredstava, 5,00 miliona eura iz kredita, a 12,60 miliona eura iz EU donacija.

Za projekte koje realizuje Uprava za saobraćaj plaćeno je ukupno 120,34 mil. eura ili 104 % od ukupno planirane sume, odnosno 38,39 miliona više nego prošle godine. Od navedenog iznosa iz budžetskih sredstava plaćeno je 96,02 mil. eura, dok je iz kredita plaćeno 24,03 mil. eura. Za potrebe rješavanja imovinsko-pravnih odnosa iz budžetskih sredstava u 2024. godini je plaćeno je 28,52 mil. eura, od čega je 27,36 mil. eura za drugu dionicu autoputa, od kojih je 22,49 mil. eura iz namjenskih prihoda po osnovu programa „ekonomskog državljanstva“.

U cilju nastavka realizacije izgradnje autoputa Bar-Boljare, „Monteput DOO“ je u 2024. godini završio pretkvalifikacioni proces za izbor izvođača radova i stručnog nadzora izgradnju druge dionice od Mateševa do Andrijevice u skladu sa procedurama finansijera EBRD-a i FIDIC-ovim uslovima, kao i pravnim propisima Crne Gore. U toku je evaluacija prijava i odobrenje liste od strane EBRD-a, nakon čega će se sprovesti druga faza izbora najpovoljnijeg ponuđača.

Usvojen je Izvještaj o javnom dugu na dan 31.12.2024. godine. Ukupan javni dug na dan 31.12.2024. godine, iznosi 4.573,83 miliona eura, odnosno 61,32 % BDP-a. Uzimajući u obzir depozite Ministarstva finansija (uključujući i 38.477 unci zlata), a koji su, na kraju 2024. godine iznosili 385,36 miliona eura, neto Javni dug Crne Gore, na dan 31.12.2024. godine, iznosi 4.188,48 miliona eura, odnosno 56,15 % BDP-a.

U odnosu na kraj 2023. godine javni dug na kraju 2024. godine se povećao u apsolutnom iznosu za 447,03 miliona eura i u odnosu na BDP za 1,05 procenta poena.

Naime, u toku 2024. godine, Država je emitovala obveznicu na međunarodnom tržištu u iznosu od 750 miliona američkih dolara, odnosno 687,76 miliona eura nakon zaključenja hedžing aranžmana. Takođe, zaključen je zajam za razvojnu politiku u iznosu od 180 miliona eura. U navedenom periodu, realizovana su povlačenja sredstava iz ranije potpisanih kreditnih aranžmana u iznosu od 74,37 miliona eura. U istom periodu izvršena je redovna otplata duga po osnovu postojećih kreditnih zaduženja u iznosu od 495,55 miliona eura.

Posmatrajući instrumente zaduživanja, najveći dio duga na kraju 2024. godine odnosi se na dug po osnovu emitovanih državnih obveznica na međunarodnom tržištu sa učešćem u javnom dugu od 53.30 %. Na međunarodnom trzištu kapitala kotira se ukupno četiri izdanja crnogorskih državnih obveznica, od čega je jedno izdanje denominirano u dolarima u iznosu od 750 miliona američkih dolara, a preostala tri u eurima, u ukupnom iznosu od 1.750 miliona eura.

Kada je u pitanju domaće tržište kotira se jedno izdanje državnih obveznica u iznosu od 50 miliona eura.

Ukupan državni dug (bez depozita), na 31.12.2024 godine, iznosio je 4.514,77 mliona eura ili 60.53% BDP-a. Ukupan državni dug uključujući depozite, na kraju 2024 godine, iznosio je 4.129,42 miliona eura ili 55,36% BDP-а. Spoljni dug iznosio je 1.183,48 miliona eura, odnosno 56.08 % BDP-a, dok je unutrašnji dug iznosio 331,30 miliona eura, odnosno 4,44 % BDP-a. U stanje državnog duga uključen je i dio duga lokalne samouprave, u iznosu od 34,21 miliona eura, po osnovu ugovora koje je Ministarstvo finansija zaključilo sa međunarodnim kreditorima i dalje proslijedilo opštinama u obliku transfernih zajmova.

U odnosu na kraj 2023. godine došlo je do povećanja državnog duga u ukupnom iznosu 454,87 miliona eura, što je rezultat razlike između povećanja spoljašnjeg duga za 666,19 miliona eura i smanjenje domaćeg duga za 211,32 miliona eura.

Vlada je usvojila Izvještaj o izvršenim poslovima Popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u 2024. godini i o utrošenim sredstvima obezbijeđenim iz Budžeta Crne Gore. Od ukupno planiranih, u 2024. godini realizovana (utrošena) sredstva iznosila su 4,788.355 eura. Pri tome, utrošena sredstva su se odnosila na isplate za glavne popisne aktivnosti, odnosno terenski rad, u skladu sa sa Zakonom o popisu stanovništva, domaćinstava i stanova i Odlukom o visini i rasporedu sredstava popisnim komisijama za finansiranje Popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u 2023. godini, kao i za postpopisne aktivnosti kontrole, unosa, obrade, logičke kontrole i šifriranja određenih kategorija unijetih podataka popisa.

Usvojena je Informacija o rezultatima emisije obveznica na međunarodnom tržištu u 2025. godini. 

Vlada je donijela Uredbu o uslovima, načinu i dinamici sprovođenja mjera agrarne politike za 2025. godinu – Agrobudžet. Ovom uredbom se utvrđuju uslovi, način i dinamika sprovođenja mjera agrarne politike za tržišno-cjenovnu politiku, politiku ruralnog razvoja, poslove od javnog interesa, socijalne transfere pojedincima, mjere u oblasti bezbjednosti hrane, veterine i fitosanitarnih poslova i mjere u oblasti ribarstva. Sredstva predviđena Agrobudžetom opredijeljena su u ukupnom iznosu od 77.063.945 eura, i to: iz Budžeta Crne Gore za 2025. godinu u ukupnom iznosu od 56.541.305 eura, iz donacija u iznosu od 11.022.640 eura i iz kreditnih sredstava u iznosu od 9.500.000 eura.

Na današnjoj sjednici, Vlada je razmotrila i više kadrovskih pitanja dostupnih na linku.