Usvojen Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2024-2027. za 2025. godinu i Izvještaj o realizaciji obaveza iz PPCG-a za 2024. godinu

Vlada je na današnjoj sjednici usvojila Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2024-2027. za 2025. godinu i Izvještaj o realizaciji obaveza iz PPCG-a za 2024. godinu.

Za 2025. godinu planirano donošenje 409 akata, od čega 78 strateških dokumenata, 152 zakona i 179 podzakonskih akata. Za 2026. godinu predviđeno je donošenje 230 akata, uključujući 35 strateških dokumenata, 29 zakona i 166 podzakonskih akata.

Najveći broj obaveza u 2025. planiran je u pregovaračkim poglavljima 12 – Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarna politika (103 obaveze), 14 – Saobraćajna politika (78 obaveza), 1 – Sloboda kretanja robe (42 obaveze), 23 – Pravosuđe i temeljna prava (38 obaveza), 27 – Životna sredina i klimatske promjene (37 obaveza).

U cilju transparentnosti i pune uključenosti javnosti, nacrt Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period 2025–2026. bio je predmet javne rasprave od 3. do 23. januara 2025. godine. Tokom izrade Programa, kontinuirano se komuniciralo sa Socijalnim savjetom (GSV) kako bi se osigurala usklađenost sa Programom rada Vlade za 2025. godinu.

U 2024. godini, realizacija obaveza prema Programu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG) postigla je značajan napredak u zakonodavnom i strateškom segmentu. Od ukupno 282 planirane obaveze, ispunjeno je 160, što predstavlja 57% ostvarenosti, u odnosu na prethodnu godinu kada je ostvareno 33% aktivnosti.

U okviru zakonodavnog dijela, od 220 planiranih obaveza, realizovano je 112, odnosno 51%. Od toga, usvojeno je 58 zakona od ukupno 110 planiranih, dok su od 110 planiranih podzakonskih akata realizovana 54, odnosno 49%. S obzirom na značaj strateških dokumenata, od 62 planirana dokumenta, realizovano je 48, što čini 77% uspješnosti.

Gledajući kvartalnu realizaciju, najviši nivo realizacije ostvaren  je u prvom kvartalu, kada su sve planirane obaveze, njih 19, u potpunosti realizovane. U drugom kvartalu realizacija je iznosila 84%, dok je u trećem kvartalu ostvareno 57% planiranih obaveza, dok je u četvrtom kvartalu realizacija na nivou od 34%.

Podsjetimo, u 2023. godini planirano je 300 obaveza, od kojih je ostvareno 98, što predstavlja 33% realizacije.

U zakonodavnom dijelu, od 229 planiranih obaveza, realizovano je 55, što čini 24% realizacije. Od toga, planirano je 102 zakona, a usvojeno je 13, dok je od 127 planiranih podzakonskih akata, realizovano 42, što iznosi 33%. Što se tiče strateških dokumenata, realizovano je 43 od 72 planiranih dokumenata, što predstavlja 61% ostvarene realizacije.

Ovi podaci pokazuju značajan napredak u ispunjavanju obaveza prema Evropskoj uniji, ali i na vidan zastoj u poslednjem kvartalu 2024. godine zbog neaktivnosti Skupštine u decembru kada su na čekanju ostali mnogi zakoni koje je Vlada dostavila na glasanje. Takođe, podaci ukazuju i na potrebu za dodatnim angažmanom Skupštine u 2025. godini kako bi se obezbijedila kompletna realizacija planiranih ciljeva i ispunila ambiciozna agenda Vlade u zatvaranju svih pregovaračkih poglavlja do kraja 2026. godine.

MINISTARSTVO EVROPSKIH POSLOVA