Најава: Семинар Искуства из праксе у имплементацији новог Закона о уређењу простора и изградњи објеката

Министар уређења простора и заштите животне средине Бранимир Гвозденовић овориће у сриједу, 9. децембра 2009. године, у хотелу Принцесс у Бару, семинар на тему Искуства из праксе у имплементацији новог Закона о уређењу простора и изградњи објеката. Семинар организује Министарство уређења простора и заштите животне средине у сарадњи са канцеларијом УНДП и биће отворен у 11 сати, а трајаће 3 дана.

Семинар се организује ради сагледавања искустава у примјени тог закона, са циљем поспјешивања имплементације и успостављања сталног мониторинга над његовом примјеном, као и баланса између валоризације простора и његове заштите. У оквиру семинара биће одржан већи број округлих столова, на којима ће учесници настојати да одговоре на низ отворених питања у спровођену тог важног закона.

Међу темама о којима ће се дискутовати, издвајају се систем уређења простора и његово унапређење, садржина и форма планских докумената, праћење стања у простору и издавање грађевинских дозвола. Поред тога, биће ријечи и о стварању услова за приступ објектима лица смањене покретљивости, инспекцијском надзору, изради просторно-урбанистичких планова локалних самоуправа, државним планским документима и њиховој међусобној усклађености, до елиминисања административних бизнис баријера.

Учесници скупа биће представници Министарства уређења простора и заштите животне средине, УНДП-а, дирекција и агенција, општина и секретаријата за уређење простора, локалних самоуправа, ГТЗ, КфW, ЕБРД, УСАИД, представници Привредне коморе, Уније послодаваца, Монтенегро бизнис алијансе, урдружења страних инвеститора, те представници осталих релевантних институција.

Семинар је у цјелини отворен за медије.



КРАТКА ИНФОРМАЦИЈА О ЗАКОНУ О УРЕДЈЕЊУ ПРОСТОРА
И ИЗГРАДЊИ ОБЈЕКАТА

Новим законским рјешењима смањене су бизнис баријере, на виши ниво подигнути су контрола и заштита простора, уз нормативну дерегулацију и кодификацију прописа у тој области. Новим концептом напуштена је стара подјела планских докумената на развојне и регулационе (просторни и урбанистички), а нови планови се сада раде са обије компоненте, што у практичном значи да ће се на основу свих планских документа моћи градити, а све у циљу убрзаног развоја.

Најважније новине у важећим прописима, односе се на поједностављење и скраћење управне процедуре, када је ријеч о добијању грађевинске и употребне дозволе. Предложеним рјешењима ти поступци су скраћени и поједностављени, тако да спровођењем једног управног поступка инвеститор добија грађевинску дозволу и једним управним поступком издаје му се употребна дозвола. До сада, инвеститори су били у обавези да пређу седам управних корака, сада само два.

Овим законом прописано је и да се сви плански документи нове генерације морају доносити у складу са принципима енергетске ефиикасности, те ће ЕЕ бити обавезни дио свих будућих пројеката, а грађевинари ће бити у обавези да се придржавају тих принципа. Плански документи морају укључити и одређења у односу на мјесто, начин и услове прикључења објеката на електро, водоводну, канализациону, атмосферску и другу инфраструктурну мрежу, што до сада није био случај.

За разлику од ранијих законских рјешења, сада инвеститори који почињу грађење објеката немају обавезу плаћања накнаде за комунално опремање грађевинског земљишта у фази издавања градјевинске дозволе, већ је та њихова обавеза измјештена у фазу прибављања употребне дозволе, што практично значи да то веома велико оптерећење за сваку инвестицију, инвеститор мора да плати тек пошто заврши са грађењем објекта.

Овим законом је на нов, реформски начин регулисан и инспекцијски надзор који представља битну фазу система, будући да се тим надзором треба обезбиједи законито спровођење планских докумената и изградња објеката, те да се превентивно дјелује на све кориснике простора. Наиме, Законом о уређењу простора прописана је и знатно оштрија казнена политика са ширим дијапазоном прекршајних дјела, с тим што се кривична дјела против уређења простора прописују Законом о измјенама и допунама Кривичног законика. Дакле, доношењем Закона о измјенама и допунама Кривичног законика, бесправна градња дефинисана је као кривично дјело.

Овдје можете преузети агенду.