Саопштење: Одржана конститутивна сједница Комисије за праћење имплементације Законика о кривичном поступку

Имплементација Законика о кривичном поступку треба да буде приоритет над приоритетима, јер од квалитета тог процеса зависи не само будуће функционисање правосудних и полицијских органа у новом концепту истраге, већ и европски пут цијеле државе. То значи да 26. август сљедеће године, када нови ЗКП треба да буде у потпуности имплементиран, морамо дочекати у цјелости спремни за његову примјену, закључено је на конститутивној сједници Комисије за праћење имплементације Законика о кривичном поступку, одржаној данас у Министарству правде.

Сједницом је предсједавао министар правде и предсједник Комисије Мираш Радовић. Сједници су присуствовали чланови Комисије: предсједница Врховног суда Весна Меденица, врховни државни тужилац Ранка Чарапић, директор Управе полиције Веселин Вељовић и предсједник Адвокатске коморе Здравко Беговић. У име министра унутрашњих послова и јавне управе сједници је присуствовала Нада Вуканић помоћник министра за Сектор за безбједносно заштитне послове и надзор, а у име потпредсједника Владе и министра финансија - помоћник министра за буџет Немања Павличић.

Задатак Комисије је да координира активности на имплементацији Законика, оцјењује постигнуте резултате и предлаже мјере за отклањање уочених недостатака, и извјештава јавност о његовом спровођењу. План имплементације обухвата активности обуке, јачања капацитета тужилаштва, набавку неопходне опреме за спровођење ЗКП-а, израде нових прописа и низ других мјера.

На данашњој сједници усвојен је Пословник о раду Комисије и одлучено да се, у циљу ефикаснијег обављања њених активности, образује Аналитичко-оперативни тим, састављен од по два представника институција задужених за звјештавање о реализацији мјера које предвиђа План имплементације и за координацију планских активности.

Разматрајући досадашње активности из Плана имплементације ЗКП-а, чланови Комисије су констатовали да је тај процес већ почео, како кроз успјешно реализовани први циклус обуке младих тужилаца, тако и кроз текућу едукацију полицијских службеника на Полицијској академији и континуиране активности Центра за едукацију носилаца правосудних функција. Такође, публикована је одговарајућа литература, која ће послужити како за фазу едукације, тако и за будућу примјену новог законика. На сједници је препознат и значај даље обуке, посебно заједничке едукације свих будућих актера у новом концепту тужилачке истраге, нарочито методом цасе студy, која ће услиједити након теоријског упознавања са садржајем новог ЗКП-а по класичном обрасцу предавања.

Поновљено је да нови концепт истраге не представља пуку промјену надлежности, већ интеграцију преткривичног и истражног поступка на коју морају бити спремни сви актери те процедуре. Такође је истакнуто да нови ЗКП треба да допринесе рестерећењу судова од тзв. багателног криминалитета, као и повећању ефикасности поступка и заштити људских права и слобода. Посебно је наглашена потреба за садејством судова, тужилаштва, полиције и адвокатуре у припремама за пуну примјену новог ЗКП.

Такође је констатовано да тужиоци финансијски спремно дочекују процес јачања капацитета, будући да су тужилачкој организацији Буџетом додијељена средства за отварање 35 нових радних мјеста на позицији замјеника основних тужилаца, те да у њој тренутно ради 22 стручна сарадника, који су прошли праксу неопходну за преузимање одговорних дужности, у сусрет примјени новог ЗКП-а, а најављена је и могућност расписивања конкурса за нова радна мјеста.

Чланови Комисије нагласили су и потребу за промјеном свијести будућих актера у процедурама које прописује нови ЗКП, како би њихове појединачне улоге и надлежности били усклађени међу собом и са новим законским процедурама. Они су упознати и са израдом Нацрта закона о полицији, који ће се ускоро наћи у Владиној процедури и који је усклађен са одредбама новог ЗКП-а. Наведено је да је у току обука 30 полицијских службеника, који ће у сљедећој фази бити тренери за едукацију укупно 1000 полицајаца.

О важности Законика о кривичном поступку, у контексту европских интеграција, свједочи и подршка Делегације Европске уније у Црној Гори, пружена кроз пројекат Подршка имплементацији новог Законика о кривичном поступку, у оквиру ИПА 2009. Сврха тог пројекта је да ојача капацитете органа задужених за имплементацију ЗКП-а у складу са европским стандардима. Укупна вриједност тог пројекта је 1.130.000 еура.