Министар рада и социјалног старања Славољуб Стијеповић одржао конференцију за новинаре

Даме и господо,

Као што знате, од почетка ове године, од када је ова Влада преузела дужност, затекли смо у највећој мјери објективно створену, тешку економску и социјалну ситуацију, наслиједили велике проблеме, који су између осталог и резултат проблема у функционисању привреде и немогућност реализације утврђене економске политике,у ранијим годинама,а посебно у прошлој ,која је додатно била оптерећена са више изборних циклуса и у којем периоду се објективно није могла водити дугорочна економска и социјална политика.

Међутим,упркос тако затеченом стању,наш стратешки циљ,изградња успјешне економије и ефикасне социјалне државе,дефинисан Агендом економских реформи за Црну Гору,увелико се реализује.

Зато је Влада са интензивирањем реформи посебну пажњу посветила стварању и реализацији социјалних програма који треба да премосте транзициона искушења и олакшају иначе тешке и често непријатне реформске изазове.

Подаци које ћу изнијети су докази о озбиљном,свеобухватном,обимном и континуираном процесу подмиривања социјалних потреба,напорима да изађемо у сусрет захтјевима и законским правима грађана,помоћи коју пружамо становништву и нашем систематском напору да се обезбиједе егзистенцијални услови за посебно најугроженије категорије становништва Црне Горе.

Министарство рада и социјалног старања у овој години је посебну пажњу посветило ажурном сервисирању свих социјалних давања, тако да је од почетка године до данас, за 12 мјесеци, извршило исплату 12 социјалних давања, дакле сваког мјесеца по једна накнада, најкасније до 20. у мјесецу.

Захваљујући управо промишљеној политици Владе Црне Горе,када је у питању буџетско сервисирање текућих проблема и развојних орјентација,приоритетна исплата социјалних давања из Буџета,96%-тна реализација приходне стране Буџета,ресорно министарство је у могућности да квалитетно прати и рјешава комплексну ситуацију у овој области.

За исплату социјалних давања из Буџета, посредством Министарства рада и социјалног старања, до данас је исплаћено 42.592.687,81 еура и то :

- 7.768.227,50 еура – материјално обезбједјење породице (МОП);
- 3.401.190,66 еура – материјално обезбједјење бораца и цивилних инвалида рата;
- 2.527.212,00 еура – лична примања бораца,војних инвалида и породица палих бораца (ово право је до марта текуће године исплаћивано из Буџета Државне заједнице, а од априла и убудуће је обавеза Буџета Црне Горе);
- 2.990.034,83 еура – додатак за дјецу;
- 5.491.749,07 еура – накнада за вријеме породиљског одсуства и опрема за новорођено дијете;
- 2.594.944,00 еура –њега и помоћ другог лица;
- 2.484.000,00 еура – издржавање штићеника;
- 863.136,00 еура –једнократне новчане помоћи које су за 12 мјесеци додијељене за 5.754 лица, дакле у просјеку, 479 градјанина добијало је по 150 еура мјесечно.

Поред основних социјалних давања, Министарство рада и социјалног старања је, Републичком Заводу за запошљавање, усмјерило средства у износу од 2.663.571,02 еура и то:

- 1.204.702,95 еура – плате приправника;
- 1.458.868,07 еура – новчана накнада за незапослена лица која се налазе на евиденцији Завода за запошљавање Црне Горе;

Посебну пажњу посветили смо дјечјој заштити, прије свега дјеци корисницима МОП-а, дјеци без родитељског старања, као и дјеци из установа социјалне и дјечје заштите.
За дјецу из ових породица побринули смо се да и они, као и већина њихових вршњака подју на седмодневно зимовање и љетовање на планини и на мору.

У установама социјалне и дјечје заштите, у Бечићима и Сутомору, односно, на Ловћену и Веруши, одмарало се 4.195 дјеце и за те намјене обезбијеђено је 264.285,00 еура.

Такодје, ради заштите животног стандарда најугроженијих категорија становништва у Црној Гори, ово министарство је обезбиједило средства на име помоћи за куповину школског прибора, и то за дјецу кориснике материјалног обезбједјења породица, дјецу без родитеља, дјецу погинулих бораца и дјецу смјештену у социјалним установама, Овај вид помоћи користило је 13.298 дјеце, тако што су добили по 40,00 еура, за куповину школског прибора, за шта је обезбиједјено 531.920,00 еура.

Министарство је такодје у овој години водило посебну бригу о побољшању услова за смјештај штићеника у установама социјалне и дјечје заштите.

За дјечји дом “Младост” у Бијелој у којем бораве дјеца без родитељског старања, у овој години, уложено је 378.260,00 еура. Са овим средствима и износом од 502.000,00 еура, који је уложен у објекат прошле године, проширени су капацитети овог дома, који има површину од 4.200м2 и 200 кревета, а адаптирана је и зграда старог дома-Вила “Јадранска стража”. Реконструисани, модернизовани и проширени капацитети Дјечјег дома у Бијелој омогућиће запосленим и штићеницима да дио својих капацитета користе у комерцијалне сврхе и на тај начин остваре додатне приходе чијим улагањем ће се још више побољшати услови рада, смјештаја и боравка запослених и штићеника, а веома брзо ће се реализовати давнашња идеја да овај дом сам себе издржава.

Средства у износу од 210.000.00 еура уложили смо у проширење капацитета и реконструкцију постојећих објеката Дјечјег одмаралишта на Ивановим коритима. Сада ова дјечја установа има 3000 м2 са 220 кревета, спортске терене, шумске стазе, ресторан и остале пратеће објекте, тако да се може слободно рећи да ова установа за боравак и рекреацију дјеце, по свом садржају и условима боравка одговара европским стандардима.

Осим бриге о најмладјима, нијесмо заборавили ни популацију старих, па смо ових дана завршили реконструкцију објекта Дома старих “Грабовац” у Рисну. Капацитет овог дома је 315 кревета са укупном површином од 5.800 м2 корисног простора.

Након замјене столарије, водоводне и канализационе мреже, те радова на унутрашњем дијелу објекта и на његовој фасади, за које је издвојено 105.000,00 еура, овај објекат сада има потпуно другачији изглед.

За рјешавање стамбене проблематике за најугроженије породице, које се налазе у стању социјалне потребе, у Беранама и Бијелом Пољу, изградили смо 2 стамбена објекта.

У Беранама, стамбени објекат је површине 1.469,46 м2 са 29 станова чија изградња је коштала 730.301,00 еура.

У општини Бијело Поље, у сарадњи са локалном управом, ово министарство је учествовало са 55.000,00 еура у финансирању стамбеног објекта са 10 стамбених јединица, површине 300м2, за породице које се налазе у стању социјалне потребе и чије усељење се очекује почетком наредне године.

Значајна средства ово министарство је, од јануара до данас, усмјерило за рјешавање технолошких вишкова и то 10.229.157,73 еура, на име исплате отпремнине и докупа стажа.

Тако је за потребе привреде Црне Горе, односно, ослобадјања вишка запослених у предузећима и оптимизације кадрова, по пројекту преструктуирања привреде који је усвојила Влада Црне Горе, а сходно поднијетим бизнис плановима за оживљавање привреде и рентабилно пословање, за 2.688 запослених који су проглашени технолошким вишком, исплаћено 6.558.857,27 еура.

Од тога је за отпремнину исплаћено 4.438.771,20 еура за 2.304 запослена и 2.120.086,07 еура за докуп радног стажа за 384 запослена.

За запослене који су органима државне управе, сходно програму рационализације државне управе постали техонолошки вишак, исплаћено је 3.670.300,46 еура за 1.361 запосленог, од чега је за отпремнину исплаћено 2.790.000,00 еура за 1.277 запослених и 880.300,46 еура за докуп стажа за 84 запослена.

Осим редовног измиривања обавеза по основу социјалних давања, током ове године, извршили смо ревизију свих права из ове области и смањили број корисника који су то право користили мимо закона (овај задатак има стални карактер.

Као резултат те контроле укинули смо:

-1123 рјешења о праву на МОП;
-569 права на дјечји додатак;
- 286 права по основу тудје његе и помоћи.

Мјесечна уштеда по овим рјешењима је 105.000,00 еура,односно 1.260.000,00 еура на годишњем нивоу.

Тржиште рада и запошљавање је било једно од приоритетних подручја на коме је Влада радила током ове године. У циљу повећања запослености и смањења незапослености, Влада је донијела Програм легализације рада на црно и отварања нових радних мјеста, као и више уредби и других аката којима је имплементиран овај пројекат.

Реализацијом ових мјера, Влада је током 2003. године извршила легализацију 31.399 незапослених лица, који су до сада радили у зони сиве економије.

Ефекти политике Владе на пољу тржшта рада и запошљавања, најбоље се могу видјети упоредјењем стања у овој области са упоредним периодом из прошле године.

Тако је током ове године до данас, у односу на исти период прошле године, стање у области смањења незапослености следећа:

- Број оглашених радних мјеста:

- 15.801 – за период 1.01.2002. – 24.12.2002. године;
- 28.610 – за период 1.01.2003. – 24.12.2003. године;

- 81% - повећање;

- Број запослених на неодредјено вријеме:

- 5.470– за период 1.01.2002. – 24.12.2002. године;
- 11.984 – за период 1.01.2003.– 24.12.2003. године;

- 119% - повећање;

- Број запослених на одређено вријеме:

- 10.331 – за период 1.01.2002. – 24.12.2002.године;
- 16.618 – за период 1.01.2003. – 24.12.2003.године;

- 61% - повећање;

- Број предатих пријава за рад:

- 10.649 – за период 1.01.2002. – 24.12.2002.године;
- 16.121 – за период 1.01.2003. – 24.12.2003. године;

- 51% - повећање;

Осим што је смањен број незапослених на евиденцијама Завода за запошљавање, примјеном владине уредбе, за потребе привреде Црне Горе, ангажовали смо 20.555 нерезидентних физичких лица, за које је 4.392 послодавца, на име таксе, Заводу за запошљавање уплатило износ од 788.990,37 еура.

Ова средства Завод ће реинвестирати у отварање нових радних мјеста.
На основу анализе профила стручног кадра којег су послодавци ангажовали,сходно овој Уредби (у питању су радници који не живе у Црној Гори ),Завод ће извршити преквалификацију и доквалификацију лица која се налазе на евиденцији Завода,тако да ће већину ових послова од наредне године обављати радници из Црне Горе и на тај начи ће се још више смањити број незапослених лица у Црној Гори.

Као резултат ових мјера Владе дошло је до осјетног смањења броја незапослених лица у Црној Гори.

-Дана 01.01.2003.године,на евиденцијама Завода за запошљавање налазило се 76.293 незапослена лица,док је 01.12.2003.године тај број био 67.000 незапослених лица,односно за 9.293 мање,што у процентима износи 13,1%.

У току ове године,у складу са Агендом економских реформи за Црну Гору и Планом рада Владе Републике Црне Горе и Министарства рада и социјалног старања,донијели смо нове системске законе о раду,штрајку, пензијском и инвалидском осигурању, борачкој и инвалидској заштити,о инспекцији рада и о евиденцијама у области рада и запошљавања.

Наведене законе смо донијели без већих потреса и политичких тензија у Црној Гори, иако се нигдје у свијету ови закони не доносе без вишемјесечних протеста у којима учествује на десетине милиона грађана и који се најчешће завршавају великим уступцима Владе или одлагањем реформи.

Подаци које сам изнио, висина средстава, начин и критеријуми расподјеле јасно говори о огроминим напорима које ова Влада чини и предузима на рјешавању социјалних проблема градјана, као и на евидентним успјесима које постиже на плану бољег збрињавања свих социјалних категорија становништва.

Средства у износу од 42.592.687,81 еура која су исплаћена за ове намјене, обезбиједјена су из редовних буџетских прихода Владе, али не од донација или помоћи већ из Буџета, захваљујући високом степену наплате изворних прихода који се у овој години крећу у проценту од 96% .

Исплата наших обавеза према корисницима социјалног Буџета сигурно је да ће и у будуће бити редовна, а средства за ове намјене биће обезбиједјивана и исплаћивана по приоритетном принципу.

Такодје сам сигуран да ћемо са економском политиком коју Влада води, чији су резултати видљиви у сваком њеном сегменту, почев од пораста бруто друштвеног производа од 2,5%, што је изнад планске пројекције за ову годину (1,5%), пораста индустријске производње од 6%, смањења спољно трговинског дефицита од 15,2%, за првих 9 мјесеци текуће године, повећање запослености за 31.399 новозапослених, односно смањења незапослености за 13% у току ове године, оживљавања привреде и других мјера економске политике чије резултате већ видимо, односно које очекујемо, гарантују сигуран реформски пут и успјех реформи, који ће обезбиједити смањење броја корисника социјалних давања и побољшање животног стандарда свих градјана Црне Горе.