Саопштење о политици Владе у области локалних самоуправа

Један од највећих приоритета Владе Црне Горе у претходном периоду била је реформа локалних самоуправа, са посебним акцентом на област јавних финансија. Основни циљ био је да се оствари што већи степен фискалне децентрализације.

У годинама поремећаја глобалне економије, негативних ефеката у готово читавом свијету, и наш систем је показао своју рањивост на финансијску кризу. У таквим околностима требало је промптно реаговати и предложити рјешења која ће, дугорочно гледано, унаприједити систем финансирања локалних самоуправа.

Стога ће Влада до краја другог квартала текуће године предложити нова законска рјешења о опорезивању непокретности и закона о финансирању локалних самоуправа, што је предуслов наставка реформе локалне самопураве и постизања стандарда ЕУ.

Тим измјенама унаприједиће се систем финансирања локалне самоуправе у контексту фискалне децентрализације, посебно у вези са успостављањем одрживог система њихових сопствених извора финансирања.

Такође, измјенама закона о финансирању локалне самоуправе биће побољшана рјешења која се односе на институт егализационог фонда. На тај начин успоставиће се одржив систем финансирање мање развијених општина и финансијско уједначавање, што ће обезбиједити њихову дугорочну стабилност.

Измјенама и допунама Закона о порезу на промет непокретност унаприједиће се тај систем, механизам опорезивања, те методологија утврђивања тржишне вриједности непокретности и др. То ће значити обезбјеђивање значајног извора финансирања локалним самоуправама, укључујући проширење обухвата и модела за опорезивање, али и унапређење методологије утврђивања тржишне вриједности непокретности.

Нова законска рјешења пратиће и политика сманијвања броја запослених у локалним самоуправама. Након што радна група за оптимизацију броја запослених утврди вишак, Влада ће помоћи пројекат издавањем гаранција или обезбјеђењем кредитне подршке. Тако ће постепено бити смањена потрошња у локалним самоуправама и створени већи простор за реализацију инфраструктурних пројеката, рјешавање социјалних питања, унапређење сервиса за грађане и реализацију пројеката од стратешог значаја.

У циљу побољшања ликвидности општина и првреде, Влада је већ успоставила модел према којем ће општине своје обавезе према привреди измиривати преузимањем пореског дуга привреде, које се плаћају у девет мјесечних рата, почев од 1. априла 2010. године.