Еарлy Wарнинг Сyстем - Систем раног упозорења

Узевши у обзир чињеницу да је улога Европске комисије (Комисија) да обезбиједи тзв. здраво финансијско управљање средствима Европске уније (ЕУ), односно да заштити финансијске интересе ЕУ, на захтјев Европског Парламента, 1997. године, уведен је тзв. Еарлy Wарнинг Сyстем (ЕWС), односно Систем раног упозорења. ЕWС представља интерно информатичко оруђе којим Комисија идентификује оне субјекте који представљају финансијски или било који други ризик за процес управљања ЕУ средствима и, на тај начин, омогућава Комисији да предузме неопходне мјере предострожности .

Наиме, како је Комисија одговорна за извршење општег буџета ЕУ, као и осталих средстава којим управља Европска Заједница (Заједница), то је њен задатак да се бори против превара или било којих нелегалних активности које могу проузроковати штету финансијским интересима Заједнице. На тај начин, Комисија је Финансијском регулативом прописала нове обавезе које се тичу додјеле уговора и грантова тзв. трећим лицима у случају централизованог управљања средствима Заједнице. Овом регулативом прописана је обавеза искључивања трећих лица. Потребно је истаћи да овај систем функционише и у централизованом и децентрализованом систему управљања ЕУ средствима. Међутим, ЕWС не функционише у случају управљања ЕУ средствима у партнерству са земљама чланицама ЕУ (када говоримо о тзв. подијељеном управљању, у оквиру структурних фондова), нити у случају тзв. заједничког управљања, када Комисија управља средствима у партнерству са међународним финансијским институцијама...