Маслине - препоруке

Из области узгоја, заштите, бербе и прераде плода маслине и ставјања у промет јестивог маслиновог уља пријављена су и анализирана 3 прописа и 3 административна поступка.

Током анализе установљено је да је Закон о маслинарству („Службени лист РЦГ“, бр.55/03) донет јос 2003. године, али да, у законом прописаном року од 6 месеци од дана његовог ступања на снагу (чл. 43 Закона), нису донети сви подзаконски прописи којима се близе уредјују одредјена питања (нпр.Програм посебне застите маслине, Програм унапредјења маслинарства и неки други).

Такодје, анализом је утврдјено да треба извршити измене и допуне Закона, не само због потребе његовог осавремењавања, већ и зато што извесна питања треба уредити на другачији начин.

Једно од тих питања је процена испуњености прописаних минимално-техницких услова за обављање делатности прераде плода маслине. Уместо комисије, тим послом треба да се баве надлезни инспекцијски органи.

Применом новог модела, као генералног правила, повећала би се предвљивост овог процеса и обезбедила заштита јавне сигурности. С друге стране, надлежна министарства имала би пуну контролу над радом привредних субјеката у овој области, како кроз мере управног надзора, тако и кроз решавање у поступку по жалби на акте инспекцијских органа. На тај начин ће се, смањити простор за арбитрарност, која је могућа уколико испуњеност услова утврдјују комисије. Треба напоменути да је овај систем, кроз пројекте Светске банке и УСАИД, последњих година нашао примену и у другим земљама овог региона.

После доносења новог Закона, надлежни органи треба да донесу подзаконска акта која ће бити ускладјена са Законом...