Интервју министра финансија др Милорада Катнића за "Дневне новине" - Нема ребаланса буџета због КАП-а

Министар финансија Милорад Катнић у интервјуу за Дневне новине каже да очекује подршку Влади за предлоге у вези са Комбинатом алуминијума Подгорица. Он је казао да већи издаци за плаћање гаранција не значе да ће аутоматски бити ребаланса буџета, али ће бити преиспитивања буџетских позиција. Према његовим ријечима, суштински је важно утврдити да ли постоји економски интерес да се настави производња алуминијума у Црној Гори без директних и индиректних трошкова за пореске обвезнике или произвођаче електричне енергије

Влада се обавезала да ће преузети плаћање кредита Дојче банци, а у априлу долази на наплату и 16,3 милиона обавеза према оТП банци. одакле ће тај новац бити обезбијеђен, пошто у буџету нијесу планирана средства за то финансирање? Да ли то значи да ће морати да се ради ребаланс буџета због плаћања тих обавеза? Хоће ли тај новац бити преусмјерен са неке друге ставке?

Преузети дуг који КАП има према Дојче банци, у износу од 22 милиона еура, држава ће враћати према уговором утврђеној динамици. Сходно томе, отплата дуга за 2012. годину износиће око осам милиона еура (шест милиона еура главнице и два милиона камата). Статус финансијских обавеза државе према друга два кредитора којима су издате гаранције зависиће од исхода будућих преговора о преузимању. Настојање Министарства финансија је да се кроз преговоре дефинишу амортизациони планови који неће угрозити основе фискалне стабилности. Формално, исплата обавеза по основу гаранција не повлачи за собом потребу ребаланса буџета, будући да се, сходно буџетској пракси и законским могућностима, позиције са којих се плаћају дугови или гаранције могу, без измјена закона о буџету, извршавати у износу већем од планираног. Суштински, већи трошкови од планираних значе преиспитивање буџетских позиција и нашу обавезу да одговоримо на нове околности.

Држава намјерава да преузме управљање КАП-охи. колико би то преузимање могло да кошта државу? Одакле би се обезбиједио новац у тој почетној фази?

Влада нема намјеру да плаћа надокнаду за преузимање већинског власништва, и то смо јасно више пута саопштили. Министарство економије је покренуло процедуру преузимања акција, због неиспуњења уговорних обавеза од ЦЕАЦ-а. Важно је да се сама процедура спроведе у складу са законом и уговором како не бисмо ризиковали додатне трошкове за пореске обвезнике у виду будућих одштетних захтјева.

Без обзира на власништво, остаје питање цијене оперативног функционисања Комбината и оправданост покривања трошкова који из тог пословања произилазе. Одрживост КАПа, као и свих других произвођача алуминијума, високо је зависна од цијене електричне енергије. Ниједан произвођач алуминијума у свијету не може пословати одрживо ако није обезбијеђено стабилно снабдијевање електричном енергијом чија је цијена нижа од тржишне. Чињеница је да, од изградње до данас КАП није плаћао економске цијене електичне енергије. Хидроелектрана Мратиње (данашња Пива) је изграђена и првобитно била саставни дио технолошког система производње алуминијума. Када је овај систем раздвојен, КАП је кроз "политички договорене" или субвенционисане цијене за подржаван све вријеме. На један или други начин овај трошак су плаћали порески обвезници. Нити је ово питање ново нити је карактеристично за производњу алуминијума у Црној Гори. И Суштински је важно у скорој будућности утврдити да И ли постоји економски интерес да се настави производња алуминијума у Црној Гори без директних и инди ректних трошкова за поре ске обвезнике или произво ђаче електричне енергије. То је једино могуће кроз понуду да се оптимизује и валоризује производња енергије, боксита, алуминијума и финалних производа. Постоје такви примјери у Европи и вриједи покушати. Сва друга рјешења су и економски неодговорна и скупа према пореским обвезницима.

Шта очекујете од расправе сјутра у парламенту? Вјерујете ли да ће Влада добити подршку за политику коју води за Кап?

Вјерујем да је Влада показала стручност, озбиљност и одговорност у односу на економске проблеме са којима се суочава, укључујући и однос према КАП-у. Очекујем отворену размјену чињеница, аргумената и ставова и, у крајњем, подршку за политку Владе и предложене мјере.

Новинар: Новак Ускоковић