САОПШТЕЊЕ: Одлука о повећању више стопе ПДВ-а са 17 на 19 одсто

Влада Црне Горе је донијела одлуку о повећању више стопе ПДВ-а са постојећих 17 на 19 одсто и задржавању ниже и нулте стопе овог пореза на истим нивоима. 

Основни мотив за доношење овакве одлуке је настојање Владе Црне Горе да заустави даље погоршање индикатора фискалне стабилности, у првом реду показатеља јавног дуга, који је посљедица вишегодишњег буџетског дефицита, односно несклада између јавних прихода и јавних расхода. У случају даљег продубљивања овог јаза, могући сценарио би био угрожавање буџетске ликвидности, те, тиме, успоравање у сервисирању обавеза које Држава има, што би имало мултипликативне негативне ефекте, и по грађане и по реални сектор. Ово потврђује нужност доношења тешке и непопуларне одлуке о повећању стопе ПДВ-а, која ће, у садејству са осталим мјерама фискалног прилагођавања, допринијети смањењу потребе за задуживањем и, тиме, смањењу јавног дуга у будућем периоду, што ће унаприједити стабилност фискалног, финансијског и макроекономског система. 

Претходно рађене анализе показале су да ће селективно повећање стопе ПДВ-а генерисати једнократан раст цијена, који ће бити ублажен задржавањем ниже стопе ПДВ-а од 7% на истом нивоу. Подсјећамо да се нижа стопа ПДВ-а односи, између осталог, на: основне производе за људску исхрану (хљеб, брашно, млијеко и млијечне производе, храну за одојчад, маст, уље, месо и шећер), љекове, уџбенике, књиге и наставна средства, штампу, рачунарску опрему, услуге смјештаја у хотелима, мотелима, апартхотелима, туристичким насељима, пансионима, камповима и вилама, услуге јавног превоза, услуге јавне хигијене, погребне услуге, сточну храну, услуге које се наплаћују путем улазница за биоскопске и позоришне представе, концерте, музеје, сајмове, забавне паркове, изложбе, зоолошке вртове и сличне културне и спортске приредбе.

Задржавањем ниже стопе ПДВ-а од 7% на истом нивоу, утицај на ниво цијена и животни стандард биће мањег обима, будући да производи и услуге који се опорезују нижом стопом чине око 50% потрошачке корпе. На овај начин, биће заштићене социјално најрањивије категорије становништва и онај дио тражње који је апсолутно нееластичан у односу на кретање цијена. Такође ће се, кроз селективни приступ, заштитити, дијелом, и конкурентност привреде, посебно туристичког сектора, с обзиром да ће услуге смјештаја, као и производи за исхрану, чије цијене доминантно креирају цијене у области туристичких услуга, бити и даље опорезиване по нижој, односно истој стопи. 

Истичемо да је ријеч о мјери привременог карактера, те да ћемо, током наредног периода, пратити ефекте њене примјене и одредити се по питању њене, евентуално, дуже имплементације.