САОПШТЕЊЕ: Неопходно хитно санирање финансијских проблема општина

Данас је одржан састанак министра финансија др Радоја Жугића са градоначелником Главног града и предсједницима општина, у циљу разматрања мјера за успостављање фискалне одрживости локалних самоуправа. Састанку су присуствовали и предсједник  Заједнице општина Рефик Бојаџић и директор Пореске управе др Милан Лакићевић.

У уводном излагању, министар Жугић је нагласио да су нереално буџетско планирање, са једне, и неусклађеност потрошње у односу на реалне пореске капацитете привреде и становништва, са друге стране, узроковали бројне проблеме који карактеришу систем јавних финансија на локалном нивоу. Најизраженији је проблем значајне акумулације неизмирених обавеза појединих општина према Држави, банкама и добављачима. Такође су, у значајном броју општина, присутни проблеми вишка запослености и нереалног система зарада.

Истичући да постоје и општине које, послујући у истом законодавном оквиру, функционишу без финансијских проблема, министар Жугић је оцијенио да, у појединим локалним самоуправама, постоје елементи недомаћинског понашања и да је крајње вријеме да се исти искоријене.

Сложивши се да је овакав вид међусобне координације користан, представници локалних самоуправа узели су учешће у расправи, презентујући актуелну финансијску ситуацију у општинама, проблеме са којима се суочавају и одређене мјере које су предузимане или се предузимају у правцу њиховог санирања. 

Оцијенивши да је овакво стање неодрживо и да урушава укупан фискални систем, те да је неопходно дефинисати и предузети мјере у правцу хитног санирања евидентираних проблема, на састанку је предложено усвајање сљедећих закључака:

 Задужује се Министарство финансија да формира радни тим, сачињен од представника министарства, Заједнице општина и локалних самоуправа, који ће бити задужен да, за сваку општину понаособ, елаборира стање по основу дугова, у циљу њиховог репрограмирања, и дефинише криреријуме за репрограм, у складу са објективним околностима, односно економском снагом појединачних општина;

 Овај радни тим имаће за задатак и да дефинише и упути Влади на разматрање приједлог да се један дио дугова општина конвертује кроз функционалну имовину, што би, у одређеној мјери, растеретило јавне финансије локалних самоуправа;

 Задужују се општине да пријаве све пореске обавезе, закључно са 31.12.2014. године;

 Задужује се Пореска управа да, од 1. јануара 2015. године, примјењује законске мјере према свим општинама и јавним предузећима и установама чији је оснивач општина, а који врше исплату зарада у нето износу, без обрачунатих пореза и доприноса;

 Задужују се општине Беране и Плав да, са представницима Министарства финансија, усагласе расподјелу средстава Егализационог фонда са новоформираним општинама – Гусињем и Петњицом;

 Задужује се Министарство финансија и Пореска управа да исконтролишу реализацију закључка Владе у појединачним општинама, а по коме је било дефинисано да 50% прихода од продаје имовине буде усмјерено за плаћање дугова према државном буџету.

Министар финансија је подвукао спремност министарства и Владе да буду партнери свим општинама које покажу спремност да дају допринос рјешавању актуелних проблема и успостављању фискалне одрживости.