Реаговање Министарства одрживог развоја и туризма поводом текста ’’Брано додијелио Ацу посао од 400.000 еура’’, објављеног у дневним новинама Дан, 17. марта 2015. године

Поводом текста са насловом „Брано додијелио Ацу посао од 400.000 еура“, објављеног 17. марта 2015. године у дневном листу Дан, а нарочито у вези са сензационалистичким и нетачним насловом, Министарство одрживог развоја и туризма даје сљедеће реаговање:

Насловом предметног текста тендециозно се сугерише читаоцима да је министар одрживог развоја и туризма, Бранимир Гвозденовић некоме незаконито дао одређени посао, а да је тај неко ни мање ни више него брат предсједника Владе Црне Горе.

Најбољи деманти оваквог наслова је сам текст који га прати, из којег је јасно и недвосмислено да је Министарство одрживог развоја и туризма у потпуности испунило све законске процедуре, које прописује прије свега Закон о јавним набавкама и други позитивно правни прописи који регулишу предметну област.

Министарство је у потпуности испоштовало све законске одредбе и понуђач - Конзорцијум фирми „Републички завод за урбанизам и пројектовање” а.д. Подгорица, „Центар за архитектуру и урбанизам” д.о.о. Подгорица и „МонтеЦЕП” д.с.д. Котор је предметни посао добио у складу са Законом.

С тим у вези обавјештавамо јавност о сљедећем:
• Предметна јавна набавка је предвиђена Планом јавних набавки Министарства одрживог равоја и туризма за 2014. годину, а на основу и у складу са Одлуком Владе Црне Горе о изради Просторног плана посебне намјене Националног парка ''Скадарско језеро'' од 10.07.2014. године.
• На основу тога, Одлуком бр. 12-2364/1 од 22.12.2014. године покренут је отворен поступак јавне набавке за набавку услуга израде Просторног плана посебне намјене, Стратешке процјене утицаја на животну средину и Студије заштите културних добара за Просторни план посебне намјене Националног парка „Скадарско језеро“, у складу са програмским задацима, из тендерске документације - Књига ИИ, по партијама:

1. Партија 1: Израда Просторног плана посебне намјене Националног парка „Скадарско језеро“;
2. Партија 2: Израда Стратешке процјене утицаја на животну средину за Просторни план посебне намјене Националног парка „Скадарско језеро“;
3. Партија 3: Израда Студије заштите културних добара за Просторни план посебне намјене Националног парка „Скадарско језеро“.

• Форимирана је петочлана комисија, која је сходно члану 59 Закона о јавним набавкама, била дужна да спроведе цјелокупан посао јавне набавке.
• Ставом 4 наведеног члана Закона јасно је прецизирано:

„Комисија из става 1 овог члана припрема тендерску документацију, даје појашњења тендерске документације, спроводи јавно отварање понуда, односно пријава за квалификацију, сачињава записник о јавном отварању понуда, врши преглед, оцјену, упоређивање и вредновање понуда, сачињава записник о прегледу, оцјени и вредновању понуда, припрема приједлог одлуке о избору најповољније понуде, односно одлуке о обустављању или поништавању поступка јавне набавке, припрема одговор на жалбу, врши и друге послове у складу са овим законом."

• Дакле, од дана формирања Комисије до дана доношења Одлуке о избору најповољније понуде, цјелокупну законску процедуру је, сходно горе цитираној одредби Закона, обавила Комисија за отварање и вредновање понуда, а не министар одрживог развоја и туризма. Министар је, као старјешина органа, само донио Одлуку о избору најповољније понуде за партију 1 и Одлуке о обустави поступка јавне набавке за партије 2 и 3, а на основу Извјештаја наведене Комисије.

• Да је Комсија за отварање и вредновање понуда урадила свој посао у складу са Законом, најбоље говоре следеће чињенице:

1. Јавни позив је објављен на порталу Управе за јавне набавке, www.ујн.гов.ме, дана 22.12.2014. године, дакле био је доступан свим заинтересованим понуђачима;
2. Као рок за достављање понуда одређен је датум 02.02.2015. године, дакле рок од 42 дана;
3. Тендерском документацијом бр. 12-2363/4 од 22.12.2014. године, на 107 страна, прецизно су наведене све потребне информације и обавјештења која су неопходна потенцијалним понуђачима за достављање понуда;
4. Предметну документацију је откупило укупно 13 понуђача из земље и иностранства;
5. Иако Закон о јавним набавкама дозвољава понуђачима право подношења жалбе, нико од 13 понуђача који су исту откупили, није искористио ово своје законско право. То само говори у прилог чињеници да је тендерска документација урађена у складу са Законом и уз пуно поштовање свих начела јавних набавки;
6. На адресу Министарства одрживог развоја и туризма, у року за достављање понуда, пристигле су понуде сљедећих понуђача:

- Конзорцијум „Амплитудо” д.о.о. Подгорица и „Урбан студио” д.о.о. Подгорица
- „Институт за развој и истраживање из области заштите на раду”, Подгорица;
- Конзорцијум фирми „Републички завод за урбанизам и пројектовање” а.д. Подгорица; „Центар за архитектуру и урбанизам” д.о.о. Подгорица и „МонтеЦЕП” д.с.д. Котор;
- „Монтал ДСД” д.о.о. Подгорица;
- „Студио простор” д.о.о. Подгорица;
- „Институт за архитектуру и урбанизам Србије” Београд;
- Конзорцијум „Wинсофт” д.о.о. Подгорица и Геатех-а Љубљана;
- „Монтенегро пројект” д.о.о. Подгорица;
- Конзорцијум „Двокут Ецро” д.о.о. Загреб и „Завита Саветовање” д.о.о. Љубљана.

• За партију 1 - Израда Просторног плана посебне намјене Националног парка „Скадарско језеро“ понуду је доставио само један понуђач, и то: Конзорцијум фирми „Републички завод за урбанизам и пројектовање” а.д. Подгорица, „Центар за архитектуру и урбанизам” д.о.о. Подгорица и „МонтеЦЕП” д.с.д. Котор.

• Комисија је у складу са овлашћењима из члана 59, а у вези са чланом 98 Закона о јавним набавкама, сачинила Записник о јавном отварању понуда број: 12-2364/16 од 02.02.2015. године, који су, без примједби, прихватили и потписали сви присутни овлашћени представници понуђача.

• Као што се види, јавна набавка је спроведена не само у складу са Законом, већ нико од понуђача, како оних који су откупили тендерску документацију, тако и оних који су поднијели понуде у овом поступку, није имао ниједну примједбу или жалбу на рад Комисије.

• Дакле, више је него јасно да посао од 400.000 еура Конзорцијуму фирми „Републички завод за урбанизам и пројектовање” а.д. Подгорица и „Центар за архитектуру и урбанизам” д.о.о. Подгорица и „МонтеЦЕП” д.с.д. Котор није „дао Министар”, како се то сугерише насловом текста, већ је наведени конзорцијум тај посао добио на основу потпуне и исправне понуде коју је доставио по јавном позиву објављеном у складу са Законом о јавним набавкама.