Утврђен Предлог закона о инфраструктури просторних података

На данашњој сједници Владе Црне Горе утврђен је Предлог закон о инфраструктури просторих података, којим се по први пут у Црној Гори креира правни основ за успостављање инфраструктуре просторних података на начин на који је то урађено у Европској унији.

Иако је успостављање инфраструктуре просторних података обавеза из процеса приступања Црне Горе ЕУ, постојање просторних података на једном мјесту и у одговарајућем формату је неопходно. Искуство је указало, често приликом израде различитих студија или анализа, процјена утицаја на животну средину и сл, на непостојање просторних података или непостојање у употребљивом формату. Усвајањем овог закона, тај проблем биће елиминисан и оствариће се уштеде у времену, јер ће просторни подаци већ бити доступни у захтијеваном формату.

Сходно Предлогу закона, просторни подаци су сви подаци који се непосредно или посредно односе на географску локацију или географско подручје. Просторни подаци се не користе само за спровођење политике животне средине, већ и за потребе доношења просторно планске документације, и уопште добијања информација о простору. Просторни подаци из Предлога закона обухватају 34 теме (нпр. геологија, земљиште, здравље људи и безбједност, комуналне услуге, метеоролошко-географске карактеристике, морска подручја, итд).

Инфраструктуром просторних података обезбјеђује се чување података о простору, њихова доступност и одржавање на одговарајућем нивоу, односно могућност комбиновања просторних података из разних извора и њихова размјена између корисника и апликација, могућност размјене просторних података прикупљених на различитим нивоима, као и лако проналажење расположивих података. Инфраструктуру просторних података чине: метаподаци, скупови и сервиси просторних података, мрежни сервиси и технологије, споразуми о размјени, приступ и употреба, као и механизми координације и надзора, успостављање, вођење или стављање на располагање података у складу са ИНСПИРЕ Директивом.

Важно је нагласити да све институције које су до сада биле надлежне, било за прикупљање, обраду или производњу просторних података наставиће и даље са својим надлежностима у складу са посебним прописима. Наиме, овај закон дефинише општа правила за успостављање инфраструктуре просторних података, који морају да буду у електронском облику, начин размјене просторних података и сервиса између јавних институција и/или трећих лица, као и мрежне сервисе. То значи да се законом омогућава техничко повезивање, тј. умрежавање просторних података успостављањем Геопортала као интернет странице инфраструктуре просторних података. Геопортал, који је потпортал Портала електронске управе, ће се повезати са ИНСПИРЕ Геопорталом (званичном страница ЕК за ИНСПИРЕ Директиву) од дана приступања Европској унији.

Будући да је рок за примјену ИНСПИРЕ Директиве за државе чланице ЕУ 2021. година, као и то да је потребно стварање свих услова за примјену Закона у Црној Гори, предвиђена је његова фазна примјена. Прва фаза завршава се доношењем подзаконских аката до 01.01.2019. за када је предвиђен почетак примјене Закона.