Министарка Прибиловић о резултатима Министарства јавне управе поводом прве године рада Владе Црне Горе

Министарка министарка јавне управе Сузане Прибиловић представила је најзначајније резултате Министарства јавне управе у првој години мандата Владе Црне Горе на данашњој конференцији за медије у Вили Горица.

Министарство јавне управе је у потпуности било посвећено реализацији обавеза из експозеа Премијера, Програма рада Владе за 2017. годину, Програма приступања Црне Горе ЕУ и других стратешких докумената.
Оснивањем Министарства јавне управе створили су се услови за интензивирање процеса реформе јавне управе у Црној Гори, као једног од три стуба процеса проширења ЕУ. Успоставлили смо институционалну и политичку координацију - оснивањем Савјета за реформу јавне управе, а у министарству је формирано Одјељење које се бави мониторингом реформе јавне управе.

Обезбиједили смо предуслове да већ у И кварталу 2018. године добијемо прву траншу од 4 милиона еура, од укупно 15 милиона, као директну буџетску подршку за реформу јавне управе. Усвојен је и први Извјештај о реализацији Стратегије реформе јавне управе. Индикатори указују да је највећи број позитивних ефеката остварен у области пружања услуга, као и у области стратешког управљања процесом реформе јавне управе.

У завршној смо фази утврђивања новог Закона о државним службеницима и намјештеницима, као и новог Закона о локалној самоуправи. Новим законским рјешењима обезбиједиће се квалитетније управљање људским ресурсима, те јачање професионализма, одговорности, отворености и ефикасности, како на државном, тако и на локалном нивоу, а нагласак је стављен на већу професионализацију и одговорност високог руководног кадра.

Од 1. јула отпочела је примјена новог Закона о управном поступку којим смо увели институт “оне стоп схоп” (јединствени шалтер за све), а нова законска рјешења штеде вријеме наших грађана и привреде и елиминишу непотребне трошкове.

Унаприједили смо контролу над законитошћу и цјелисходношћу рада органа државне управе кроз јачање кадровских капацитета управне инспекције.

Похваљени смо од Европске комисије за значајан напредак у организацији Посебне групе за реформу јавне управе и информисани да ће начин рада Владе Црне Горе, у овом сегменту, служити као примјер, на који ће се Комисија позивати у комуникацији са другим државама региона.

По први пут смо на систематичан начин прикупили и обрадили податке о укупном броју запослених у јавном сектору, што ће бити полазна тачка за израду методологије и Плана оптимизације броја запослених која треба да утврди који је то оптималан кадровски оквир.

Посебно смо поносни што смо припремили Закон о Пријестоници који је једногласно усвојен у Скупштини и добио политичку подршку у Црној Гори. Новим законским рјешењима Пријестоница је добила оно што заслужује и што јој припада у институционалном смислу, а по први пут се на одржив начин обезбјеђују планирање и финансирање развојних програма Пријестонице. (8. милиона еура)
Предложили смо више закона из области локалне самоуправе, који су подршка реформи: Закон о територијалној организацији Црне Горе и Закон о измјенама и допунама Закона о Главном граду, који су и усвојени. У претходном периоду лично сам обишла скоро све локалне самоуправе како бих се упознала са свим проблемима који оптерећују њихов рад.

Заокружили смо законодавни и институционални оквир за сарадњу са НВО, донијели Закон о измјенама и допунама Закона о НВО који је дефинисао нове моделе финансирања, отклонио уска грла у раду овог сектора, успостављена је Национална канцеларија за сарадњу с невладиним организацијама у Министарству јавне управе, а у припреми је Стратегија унапређења подстицајног окружења за дјеловање невладиних организација 2018 – 2020.

У континуитету се надограђује систем еУправе, па данас имамо 241 електронску услугу у надлежности 30 институција, што је за 49 више у односу на 2016. годину. У погледу развоја еУправе и припадајућих сервиса, у глобалном поретку заузимамо 47. мјесто међу 194 земље свијета, што представља бољи резултат од већине држава региона.

Доношењем новог Закона о електронској идентификацији и електронском потпису креиран је правни основ за даљи развој електронског пословања у Црној Гори.
Недавно смо у тестни рад ставили информациони систем за повезивање регистара и размјену података између органа управе. Паралелно се ради на имплементацији два сервиса који ће повезати 5 од 7 кључних регистара - електронски упис дјеце у све нивое образовних институција и обједињено прикупљање документације за тендерске поступке.

Свакодневно предузимамо активности на заштити критичне инфраструктуре од сајбер напада, а успостављен је и већи степен заштите.

У наредном периоду Министарство јавне управе биће посвећено реализацији активности из Акционог плана и Стратегије реформе јавне управе, а посебно реорганизацији државне управе кроз доношење новог Закона о државној управи, те имплементацији Плана оптимизације броја запослених, како би управа и запослени у њој одговорили задацима и циљевима државе. Наставићемо даље активности на плану надоградње и унапређења сервиса на порталу еУправе, као и на успостављању јединственог „оне стоп схопа“ у Црној Гори.

Министарство јавне управе