Акциони план хармонизације економских система Републике Србије И Републике Црне Горе у области слободног кретања робе

1. Царинска територија
Поједностављење процедура преласка робе преко постојеће административне царинске линије усаглашене у складу са уредбама о поступку са робом у међусобном промету, које су усвојиле Влада Републике Србије и Влада Републике Црне Горе. Овај модел ће се примјењивати до потпуне хармонизације спољно трговинских и царинских режима Републике Србије и Републике Црне Горе.

2. Царински поступак

Споразум о царинској сарадњи царинских органа Србије и Црне Горе, закључиће се у складу са уредбама о поступку са робом у међусобном промету, које су усвојиле Влада Републике Црне Горе и Влада Републике Црне Горе. Министарство финансија и економије Републике Србије и Министарство финансија Републике Црне Горе ће споразумно формирати сталну радну групу (канцеларију) на паритетној основи. На основу споразума двије владе Радна група ће бити надлежна за координацију и контролу издавања увјерења о поријеклу робе, као и других докумената који прате робу у промету у складу са међународним споразумима. Ова Радна група ће бити лоцирана у Министарству за међународне економске односе.

3. Царинске стопе

У досадашњем току преговора усаглашено је 80 одсто од укупног броја царинских позиција, царинских тарифа Републике Србије и Републике Црне Горе. Остало је неусаглашено још 20 одсто позиција на чијем усаглашавањем ће двије владе наставити даљи рад уз консулатације са Европском унијом. Листа усаглашених позиција биће саставни дио протокола о усвајању акционог плана хармонизације економских система Републике Србије и Републике Црне Горе.

4. Међународни споразуми

Заједнички предлог модалитета обезбјеђења међународног континуитета у примјени међународних система обезбиједиће Привредна комора Републике Србије, Привредна комора Републике Црне Горе, Управа царина Србије и Управа царина Црне Горе.

5. Ветеринарска, санитарна и фитосанитарна контрола

Протоколом о хармонизацији поступака и процедура приликом спољно трговинског промета робе која подлеже обавези ветеринарско санитарној или фито санитарној контроли, на граници државне заједнице Србије и Црна Гора, усаглашен је план за хармонизацију прописа и стварање потребног институционалног оквира у области безбједности хране и безбједности и здравља биљака и животиња у складу са стандардима свјетске трговинске организације ЕУ.

6. Спољно трговински режим

Спољно трговински режим је уређен у складу са суштински идентичним текстом Закона о спољној трговини који се базира на стандардима и пракси свјетске трговинске организације, а који појединачно доносе Република Србија, Република Црна Гора, свака на својој теририторији.

7. Споразуми о слободној трговини (ССТ)

Генерално, било да се ради о споразумима које је СРЈ већ ратификовала (БиХ, Мађарска, Македонија) потписала (Хрватска) или парафирала (Албанија, Бугарска, Молдавија, Румунија) њихова примјена, односно ратификација у Скупштини Србије и Црне Горе ће се спровести након уношења клаузула у сваки Споразум да се они неће примјењивати на територији Републике Црне Горе, док Република Црна Гора не испреговара посебне анексе свих Споразума са земљама потписницама меморандум о разумијевању. Анекс ће садржати листе осјетљивих индустријски пољопривредних производа на бази царинске тарифе који се примјењују у Црној Гори у принципе Споразума који се односе на царинске квоте и квантитативна ограничења. Овај модел би се примјењувао до пуне хармонизације царинских и спољно трговинских режима Републике Србије и Републике Црне Горе. Рационализација овог предлога је условљена претходном сагласношћу Пакта стабилности, односно земаља потписница ових Споразума. По том смислу овај предлог ће се упутити Секретаријату Радне групе за либерализацију и олакшање трговине другог стола Пакта стабилности. Имајући у виду значај који се у Србији и у Црној Гори придаје стварању зоне слободне трговине од кључне је важности да се потписници Споразума сагласе и да одмах приступе измјенама споразума у смислу допуне са горе наведеном клаузулом како би се одмах могло приступити потписивању и ратификацији преосталих споразума у Скупштини Србије и Црне Горе као и отпочињање преговора са Републиком Црном Гором. Такође је потребно извршити правно техничке корекције текстова споразума у складу са Уставном повељом државне заједнице Србија и Црна Гора.

8. Чланство у свјетској трговинској организацији ( СТО меморандум)

Потписивање Протокола о усвајању акционог плана хармонизације економских система Републике Србије и Републике Црне Горе деблокира процес приступања државне заједнице Србија и Црна Гора Свјетској трговинској организацији. Даљи процес приступања ове организације координисаће Министарство за међународне економске односе.

9. Хармонизација са ЕУ

Потписивање Протокола о усвању акционог плана хармонизације економских система Републике Србије, Републике Црне Горе, омогућава отпочињање преговора о закључењу споразума о стабилизацији и придруживању ЕУ.

10. Порески систем

Област пореских система усаглашен је у складу са Уредбом о начину обрачунавања плаћања пореза на промет производа и вођењу евиденције за промет производа са Републиком Црном Гором, Уредбом о начину обрачунавања и плаћања акцизе у промету производа са Републиком Црном Гором, Уредбом о поступку са робом на промет са Републиком Србијом и Законом о порезу на додату вриједност Републике Црне Горе.