Историјат процеса "Животна Средина за Европу" (Енвиронмент фор Еуропе)

Пета Министарска Регионална Конференција о одрживом развоју у Кијеву је дио Програма одрживог развоја Европе под називом "Животна Средина за Европу" (Енвиронмент фор Еуропе-ЕфЕ), који је инициран још 1991.године, на Конференцији министара за заштиту животне средине земаља цланица "Економске Комисије Уједињених Нација за Европу" у Добрису, Цекословацка, гдје је дефинисан "дневни ред" Свјетског Самита у Рио де Жанеиру. Од 21. до 23.маја одржаце се ова Министарска конференција у Кијеву, који није слуцајно изабран за мјесто одржавања конференције. Регион Централне и Истоћне Европе привлаци специјалну пажњу у овом процесу, јер је то мјесто које је богато природним потенцијалима, с једне стране, а са друге има лоше економске услове.

Конференција у Кијеву це показати шта је будуцност процеса "Животна средина за Европу". Припреме за Кијев це бити кљуцни догадјај у процесу имплементације стратегије о животној средини. Више детаља о Кијевској конференцији можете начи на сајту хттп://www.кyив-2003.инфо/.

У процесу изналажења нацина јацања дугороћне сарадње у области заштите и побољшања стања животне средине, као и дугороћних стратегија за програме одрживог развоја за "Животну средину Европе", на конференцији је у ствари запоћет Први програм (ЕфЕ), а сада се спроводи вец пети програм одрживог развоја земаља цланица ЕУ. У оквиру овог програма медјународне организације, НВО-е и компаније сарадјују на имплементацији стратегије одрживог развоја земаља ЕУ и заједно помажу земљама у транзицији на њиховом укљуцивању у овај процес, а такодје је у овом периоду израдјено неколико нових регионалних конвенција које су разматране и потписане.

На другој Министарској конференцији одржаној 1993.године у Луцерну, Швајцарска, донијета је одлука о изради Извештаја о стању животне средине (ЕПР), иницијално покренута од Организације за економску сарадњу и развој (ОЕЦД) за земље цланице ЕУ, да се постепено прошири на цитав регион Европе. Мандат за изводјење овог проширења програма за земље у транзицији, поверен је Економској Комисији Уједињених Нација за Европу (УНЕЦЕ-у).

Један од основних полазишта програма "Животна Средина за Европу" је израда Извештаја о стању животне средине (ЕПР) у земљама ЕУ и земљама Јужне и Југоистоцне Европе по истим методологијама, са основним циљем могучности њихове компарације и давањем препорука за успостављање истих базних услова, трендова, институционалне организације и законске регулативе и легислативе, и размјени искустава у свим наведеним земљама.

У периоду од 1994-1996.године изведена су три "пилот" програма у Пољској, Бугарској и Белорусији, у заједницкој сарадњи ОЕЦД-а и УНЕЦЕ-а.

Од 1994.године УНЕЦЕ је израдио извјештаје у 16 земаља Централне и Југоистоцне Европе, са ускладјеном методологијом зависно од тренутне ситуације и проблематике у систему заштите животне средине државе за коју се Извјештај израђује. Комитет за политику животне средине 1996.године донио је одлуку да израда извештаја о стању животне средине постане део редовног програма Економске Комисије за Европу (ЕЦЕ). До сад су своје извештаје израдиле: Пољска, Бугарска, Естониа, Словениа, Белорусија, Молдавија, Литванија, Латвиа, Руска федерација, Украјина, Хрватска, Казахстан, Киргизија, Арменија, Румунија, Узбекистан и Грузија. Мора се имати у виду да је у току други део прегледа веч урађених Извјештаја, са циљем утврдјивања степена напретка у имплементацији датих препорука. Ово се посебно односи на земље које су у процесу приступа Европској Унији.

Битно је напоменути да је припремна мисија пројекта за израду Извештаја о Стању животне Средине СР Југославије, одржана од 19-25. Јануара 2002.године, док је ревизиона мисија организована у периоду од 15-26. Априла 2002.године. На овом 9-ом засиједању ЕЕЦ разматрани су и прихвачени извјештаји Македоније, Албаније и Југославије (Србије и Црне Горе).

Цетири главна циља програма израде Извештаја о стању животне средине (ЕПР) су:

Помоц земљама у транзицији да усаврше систем управљања животном средином, стварајучи основне услове и дајуци конкретне препоруке за бољу имплементацију и извршење закона;

Промовисање сталног дијалога измедју земаља цланица ЕЦЕ-а, размењуци информације о законима и искуствима, као и напретку у тренутном периоду транзиције;

Интеграција закона о заштити животне средине у све секторске законе и

Интеграција осталих здраствених аспеката у заштити животне средине.