УПУТСТВО О БЛИЖОЈ САДРЖИНИ ИЗВЈЕШТАЈА О СТАЊУ УРЕЂЕЊА ПРОСТОРА

Број 01- 1523/1
Подгорица, 25.05.2010. године


СВИМ ПРЕДСЈЕДНИЦИМА ОПШТИНА И ГРАДОНАЧЕЛНИЦИМА


Поштовани,

У циљу стварања оптималних услова за праћење стања простора, као битног сегмента уређења простора - знатан број локалних самоуправа је, на Семинару о имплементацији Закона о уређењу простора и изградњи објеката, одржаном у Бару децембра 2009.године, предложио да Министарство уређења простора и заштите животне средине сачини упутство о ближем садржају извјештаја о стању уређења простора.

Оцјењујући предлог локалних самоуправа значајним, умјесним и основаним, поготову са аспекта уједначеног поступања при изради извјештаја - ово минстарство је, сходно члану 119 Закона о локалној самоуправи, сачинило поменуто упутство, с молбом да обезбиједите његово процесуирање код надлежних служби локалне самоуправе.



М И Н И С Т А Р

Бранимир Гвозденовић с.р.





БЛИЖИ САДРЖАЈ ИЗВЈЕШТАЈА О СТАЊУ УРЕЂЕЊА ПРОСТОРА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ



И УВОД


1. Садржина Извјештаја
2. Реализација обавеза и активности по основу Извјештаја за претходну годину


ИИ АНАЛИЗА СПРОВОЂЕЊА ПЛАНСКИХ ДОКУМЕНАТА


1. Организација, коришћење и намјена простора по планским документима локалне
самоуправе - покривеност територије локалне самоуправе планским документима;

2. Реализација Програма уређења простора:

- донијети плански документи (попис, обим захвата, обрађивач)
- учешће јавности при изради планских докумената
- финансирање израде (извори, проблеми у финансирању)
- уређивање грађевинског земљишта (начин, финансирање, рокови)
- незавршене обавезе (спецификација, разлози)
- локални плански документи донијети од стране Владе Црне Горе
- документациона основа, са посебним освртом на активности израде базних студија и истраживања;

3. Синтезна карта:

а) графички приказ граница донијетих/важећих планских докумената (1:10000)
б) графички приказ граница планских докумената који су у фази израде (1:10000);

4. Основ коришћења земљишта (својина, коришћење, закуп) - графички приказ на
карти 1 : 1000;

5. Пољопривредне површине, шумске површине, водне површине, остале природне
површине, површине инфраструктуре, површине за специјалне намјене, концесиона
подручја, експлоатациона поља и др. – преглед;

6. Демографска кретања;

7. Спровођење подзаконских аката (обавезе из Закона, ефекти.);

8. Издати уту, грађевинске дозволе, употребне дозволе;

9. Привремени објекти из надлежности локалне самоуправе (члан 117 Закона);






10. Детаљна анализа инвестиционих потенцијала базирана на важећим планским
документима, са посебним освртом на:

- инфраструктурне објекте
- туристичке комплексе
- стамбене комплексе
- трговачке садржаје – пословне комплексе.



ИИИ СПРОВЕДЕНЕ МЈЕРЕ И ЊИХОВ УТИЦАЈ НА УПРАВЉАЊЕ ПРОСТОРОМ И ЊЕГОВУ ЗАШТИТУ


1. Мјере спроведене у циљу подстицања квалитета грађења и обликовања
простора;

2. Утицај мјера уређења простора на: пољопривредне површине, шумске површине,
водне површине, остале природне површине, површине инфраструктуре, површине за специјалне намјене, концесиона подручја, експлоатациона поља и др;

3. Грађевинско земљиште;

4. Износ накнада за комунално опремање грађевинског земљишта (остварених у поступку издавања грађевинске дозволе и у поступку издавања употребне дозволе) и уговорених накнада;

5. Обално подручје;

6. Изворишта воде;

7. Енергетски потенцијал;

8. Погранична подручја, мање развијена подручја;

9. Управљање отпадом – просторни аспект, пречишћавање отпадних вода;

10. Сарадња са међународним институцијама;

11. Сарадња са надлежним органима у поступку израде и доношења планских
докумената;

12. Повјерени послови од стране државне управе;

13. Број организованих урбанистичко – архитектонских конкурса у складу са
чланом 30 Закона о уређењу простора и изградњи објеката.






ИВ ПОДАЦИ О ИЗГРАЂЕНИМ ОБЈЕКТИМА УКЉУЧУЈУЋИ И ОБЈЕКТЕ ИЗГРАЂЕНЕ СУПРОТНО ЗАКОНУ


1. Објекти изграђени са грађевинском дозволом и употребном дозволом;

2. Објекти изграђени са грађевинскм дозволом, а без употребне дозволе;

3. Објекти изграђени без грађевинске дозволе (подручје, број, одступање од
грађевинске дозволе), са посебним освртом на уклопљене објекте;

4. Објекти који су уклопљени у плански документ и објекти који нијесу уклопљени у
плански документ.

Податке за објекте из тач.1, 2, 3, и 4 потребно је дати у односу на структуру тих објеката, и то:

- колективно становање
- мали породични објекти
- туристички садржаји
- пословни објекти.

Недостајуће податке за објекте на територији локалне самоуправе потребно је прибавити од надлежних државних органа.



В ЗАХТЈЕВИ КОРИСНИКА ПРОСТОРА


1. Захтјеви за измјену планског документа – статистички, описно, тенденције, оцјена;
2. Захтјеви за уклапање бесправно саграђених објеката у плански документ
(статистички и описно).



ВИ ПРЕДЛОГ МЈЕРА ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ПОЛИТИКЕ УРЕЂЕЊА ПРОСТОРА


Полазећи од стања уређења простора констатованог у извјештају, локалне самоуправе треба да предложе мјере, обавезе и активности које је потребно спровести, ради унапређења стања у простору, као и рокове за њихово извршење.