Дјелокруг рада Директората за екологију

Директорат за екологију врши послове који се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у области заштите и  унапријеђења животне средине,  (ваздух, вода, земљиште), управљања отпадом и комуналних услуга, хемикалија, као и појава и дјеловања: јонизујућа и нејонизујућа зрачења, нуклеарна и радијациона сигурност и безбједност, индустријско загађење, бука и вибрације; израду стратегија и других развојних докумената, програма, акционих планова и пројеката из дјелокруга надлежности Директората; израду нацрта и предлога закона, подзаконских аката и других прописа из дјелокруга рада овог Директората, као и давање мишљења и сугестија у поступку спровођења истих; предлагање, избор и праћење реализације системских мјера за спровођење стратешких докумената, планова, програма и акционих планова у циљу заштите и унапријеђења сегмената животне средине у областима хоризонталног законодавства, ваздуха, вода, земљишта, управљања отпадом, водоснабдијевања и управљања отпадним водама које се прикупљају у оквиру градских канализационих мрежа, као и другим комуналним дјелатностима; израду информација, извјештаја и други послови у складу са прописима; учешће у преговарачком процесу и активностима везаним за приступање ЕУ у оквиру Преговарачког поглавље 27 - Животна средина и климатске промјене, укључујући подобласти: хоризонтално законодавство, квалитет ваздуха, управљање отпадом, квалитет вода, индустријско загађење, хемикалије и бука; учешће у изради и спровођењу стратешких, планских и акционих докумената, који се односе на процес европских интеграција у оквиру 27. преговарачког поглавља у подобластима из надлежности овог Директората; усклађивање националног законодавства са законодавством ЕУ у области хоризонталног законодавства, квалитета ваздуха, земљишта, управљања водама, управљања отпадом, јонизујућег и нејонизујућег зрачење, хемикалија, индустријског загађења и буке; осигуравање праћења стања загађења ваздуха, земљишта и вода, изузев водоизворишта и поплавних догађаја, као и осигуравање спровођења мјера ради спрјечавања загађења истих, нарочито кроз изградњу интегрисаног приступа у погледу заштите животне средине и интегрисања принципа заштите животне средине у секторске политике и праксе; као и заштиту вода од загађења изузев заштите водоизворишта и заштите приликом поплавних догађаја; анализирање, сагледавање и давање оцјене стања животне средине; давање мишљења на прописе које припремају други органи; сарадњу са привредним друштвима који обављају послове у дјелатности Директората и праћење и предлагање мјера за унапрјеђење њиховог рада, као и надлежних инспекцијских служби; учешће у припреми и имплементацији пројеката који се финансирају кроз ЕУ и друге фондове, кредите и донације; учешће у планирању и програмирању средстава из државног буџета и других извора сходно посебним прописима за области из надлежности овог Директората; учествовање у међународној и регионалној сарадњи, сарадњи са међународним организацијама, као и у припреми и спровођењу међународних уговора и споразума из дјелокруга рада Директората; праћење и унапрјеђење кадровског потенцијала у овој области; праћење најбоље међународне праксе у области животне средине и у складу са тим предлагање мјера; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапрјеђења рада у овој дјелатности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; надзор над законитошћу и цјелисходношћу рада и законитошћу управних аката органа управе Агенције за заштиту животне средине и Завода за хидрометеорологију и сеизмологију Црне Горе; надзор над законитошћу и ефикасношћу рада институција над којима управни надзор врши Министарство; предузимање управних мјера и управних радњи и праћење њиховог извршења; надзора над законитошћу аката и законитошћу рада органа локалне самоуправе и других субјеката којима је повјерено вршење јавних овлашћења; припрему одговора за оцјену уставности и законитости закона, других прописа и општих аката; припрему тужби и одговора на тужбе; учествовање у расправама пред Уставним и Управним судом Црне Горе у предметима из ових области; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; промовисање дјелатности Директората у сарадњи са другим организационим јединицама Министарства; контролу рада над Водацом-ом, Центром за екотоксиколошка испитивања, ЈП национални паркови Црне Горе, Фондом за заштиту животне средине, Процоном и ЈП Регионалним Водоводом Црногорско приморје, правним лицима и предузећима гдје држава оснивач или правним лица гдје држава има удјела; припремање и достављање података за вођење и ажурирање сајта; одређивање стратешких смјерница одрживог развоја по концепту зелене и циркуларне економије; обављање анализа, истраживања, давање стручних упутстава, објашњења, мишљења, инструкција за рад и пружање стручне помоћи у вези са питањима од стратешке важности за послове из надлежности Директората и друге послове у складу са прописима.

Дирекција за хоризонтално законодавство врши послове који се односе на: усклађивање националног правног оквира са  прописима ЕУ у области хоризонталног законодавства; праћење и анализу међународно-правних инструмената и учешћа у припреми за потврђивање, односно приступање са међународним уговорима из области животне средине, као и праћење и упоредну анализу законодавства ЕУ и националног законодавства из области животне средине; учествовање у припреми докумената у преговарачком процесу за приступање ЕУ; припрему нацрта и предлога закона и других прописа из дјелокруга рада Дирекције, у контексту процеса хармонизације националног законодавства са европским; припрему закона и осталих аката о приступању међународним уговорима и конвенцијама у области животне средине; уређивање области стратешке и процјене утицаја на животну средину (ЕИА И СЕА), приступа јавности информацијама у области животне средине; учешћа јавности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; праћење и унапрјеђење кадровског потенцијала у овој области; праћење најбоље међународне праксе у области Дирекције и у складу с тим предлагање мјера; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапрјеђења рада у овој дјелатности; промовисање дјелатности Дирекције; контролу рада над  Фондом за заштиту животне средине, правним лицем гдје држава оснивач или правним лицима гдје држава има удјела; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; припрему и достављање података за вођење и ажурирање сајта из дјелокруга надлежности; израду информација, извјештаја и друге послове у складу са прописима.

Дирекција за ваздух, воду и земљиште врши послове који  се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у области ваздуха, вода, земљишта, буке, јонизујућих и нејонизујућих зрачења и радиоактивних материјала; сигурности и безбједности радиоактивних извора; израду стратегија и других развојних докумената, програма, акционих планова и пројеката из области у надлежностии Дирекције; израду нацрта и предлога закона, подзаконских аката и других прописа везаних за ваздух, воде, земљиште, буку, јонизујуће и нејонизујуће зрачење; предлагање, избор и праћење реализације системских мјера за спровођење стратешких докумената, планова, програма и акционих планова у циљу заштите и унапријеђења квалитета ваздуха, вода, земљишта и заштите од буке у животној средини, као и заштите од јонизујућег и нејонизујућег зрачења; осигуравање праћења стања загађења вода, изузев водоизворишта и поплавних догађаја, као и заштиту вода од загађења изузев заштите водоизворишта и заштите приликом поплавних догађаја; усклађивање са прописима ЕУ везаним за области у надлежности Дирекције; праћење најбоље међународне праксе у овим областима и у складу са тим предлагање мјера; успостављање система заштите и очувања квалитета ваздуха, вода и земљишта и праћење стања загађења; унапријеђење система показатеља за систематско праћење и учешће у праћењу квалитета, промјена и стања ваздуха, вода и земљишта на територији Црне Горе; израду методологије за мјерење емисије и имисије у животној средини; заштиту од јонизујућих и нејонизујућих зрачења и радиоактивних материјала; сигурности и безбједности радиоактивних извора, сигурно и безбједно управљање радиоактивним отпадом, нуклеране и радијационе сигурности и безбједности; развој система заштите од буке; учешће у изради стратешких докумената, планова и програма из дјелокруга Дирекције; учешће у изради стручних основа за ратификацију међународних уговора из дјелокруга Дирекције; учешће у припреми стручних основа у изради прописа из дјелокруга рада Дирекције; предлагање пројеката у области заштите ваздуха, вода, земљишта, буке, јонизујућег и нејонизујућег зрачења, нуклеране и радијационе сигурности и безбједности као и праћење њхове реализације; спровођење одредби међународних конвенција у надлежности Дирекције и извјештавање у складу са истим; праћење израде, рада и одржавања инвентара емисија и израде катастра загађивача; праћење најбоље међународне праксе у области Дирекције и у складу с тим предлагање мјера; припрему одговора за оцјену уставности и законитости закона, других прописа и општих аката; надзор над законитошћу аката и цјелисходношћу рада органа управе над којим министарство врши надзор - Завод за хидрометеорологију и сеизмологију Црне Горе; припрему тужби и одговора на тужбе; учествовање у расправама пред Уставним и Управним судом Црне Горе у предметима из ових области;  учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапрјеђења рада у овој области; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; обављање анализа, истраживања, давање стручних упутстава, објашњења, мишљења, инструкција за рад и пружање стручне помоћи у у вези са питањима од стратешке важности за послове из надлежности Дирекције; припрему и достављање података за вођење и ажурирање сајта из дјелокруга надлежности и друге послове у складу са прописима.

Дирекција за управљање отпадом и комуналне услуге врши послове који се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у областима управљања отпадом и комуналних услуга; усклађивање националног законодавства са законодавством ЕУ из области управљања отпадом и комуналног развоја, укључујући израду нацрта и предлога закона, подзаконских аката и других прописа из дјелокруга рада ове дирекције; давање мишљења и сугестија у поступку спровођења истих;  предлагање, избор и праћење реализације системских мјера за спровођење стратешких докумената, планова, програма и акционих планова у областима управљања отпадом, водоснабдијевања и управљања отпадним водама које се прикупљају у оквиру градских канализационих мрежа, као и другим комуналним дјелатностима; праћење и унапрјеђење кадровског потенцијала који се односи на дјелокруг рада ове Дирекције; праћење најбоље међународне праксе, анализирање, сагледавање и давање оцјене стања и у складу с тим, предлагање мјера из дјелокруга рада Дирекције; учешће у планирању и програмирању средстава из државног буџета и других извора сходно посебним прописима за области управљања отпадом и комуналних услуга; сарадњу са привредним друштивима који обављају послове у  дјелатности Дирекције  и праћење и предлагање мјера за унапрјеђење њиховог рада, као и надлежних инспекцијских служби; праћење стања одржавања, опремљености и развоја регионалних система у овим областима (координацију регионалних система водоснабдијевања и система из других комуналних дјеланости); учествовање у међународној и регионалној сарадњи, сарадњи са међународним организацијама и учествовање у припреми и спровођењу међународних билатералних уговора и споразума из дјелокруга рада Дирекције; учешће у припреми и реализацији пројеката, који се дијелом или у потпуности финансирају кроз ЕУ и друге фондове; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапрјеђења рада у овој дјелатности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; контролу рада над Водацом-ом, Процоном и ЈП Регионални Водовод Црногорско приморје, правним лицима и предузећем гдје држава оснивач или правним лицима гдје држава има удјела; израда информација, извјештаја и други послови у складу са прописима; предузимање управних мјера и управних радњи и праћење њиховог извршења; промовисање дјелатности из надлежности Дирекције; сарадњу са другим организационим јединицама у Министарству; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; припремање и достављање података за вођење и ажурирање сајта; вршење надзора над законитошћу аката и законитошћу рада органа локалне самоуправе и других субјеката којима је повјерено вршење јавних овлашћења; припрему одговора за оцјену уставности и законитости закона, других прописа и општих аката; припрему тужби и одговора на тужбе; учествовање у расправама пред Уставним и Управним судом Црне Горе у предметима из ових области; обављање анализа и истраживања  у вези са питањима од стратешке важности за послове из надлежности Дирекције и друге послове у складу са прописима.

Одсјек за управљање отпадом врши послове који се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у области управљања отпадом; предлагање стратешких, планских и програмских докумената у надлежности Одсјека; избор системских мјера за спровођење и праћење реализације стратешких докумената, планова и програма у области управљања отпадом; припрему предлога државног плана управљања отпадом и припрему годишњих извјештаја о реализацији државног плана управљања отпадом; припрему нацрта и предлога закона и других прописа из дјелокруга рада Одсјека, нарочито у контексту процеса хармонизације националног законодавства са европским у области управљања отпадом; праћење извршавања закона и других прописа и давање стручних мишљења у вези примјене важећих прописа у области управљања отпадом; праћење најбоље међународне праксе у области управљања отпадом и, у складу с тим, предлагање мјера; праћење и унапрјеђење кадровског потенцијала; праћење и предлагање мјера за унапрјеђење рада привредних субјеката у овој области; учешће у изради билатералних и мултилатералних споразума; праћење и спровођење активности међународне сарадње у области управљања отпадом; спровођење обавеза из релевантних међународних споразума и сарадњу са релевантним међународним организацијама, те припрему извјештаја о имплементацији међународних споразума у области управљања отпадом; припремање одговора и изјашњавања надлежним органима; сарадњу са другим надлежним органима државне управе, локалне самоуправе, привредним друштвима и предузетницима и релевантним институцијама, у реализацији претходно наведених послова; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; припрему и достављање података за вођење и ажурирање сајта из дјелокруга надлежности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапрјеђења рада у овој дјелатности; промовисање дјелатности Дирекције и Директората; сарадњу са другим организационим јединицама у Министарству, израда информација, извјештаја и друге послове у складу са прописима.

Одсјек за комуналне услуге врши послове који се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у области комуналних услуга; предлагање стратешких, планских и програмских докумената у надлежности Одсјека; предлагање, избор и праћење реализације системских мјера за реализацију утврђене политике у области комуналних дјелатности, стратешких докумената, планова и програма у областима водоснабдијевања и управљања отпадним водама које се прикупљају у оквиру градских канализационих мрежа, као и другим комуналним дјелатностима; праћење реализације усвојених дугорочних развојних планских докумената и акционих планова; спровођење мониторинга комуналних дјелатности; израду нацрта и предлога закона, подзаконских аката и других прописа из дјелокруга рада ове Дирекције и давање мишљења и сугестија у поступку спровођења истих; сарадњу са надлежним органима локалне самоуправе за област комуналних услуга, као и сарадњу са привредним друштвима и предузетницима који обављају одређене комуналне дјелатности; сарадњу са надлежним инспекцијским службама; вођење регистра комуналних предузећа и контролисање испуњености услова за упис у регистар; праћење и унапрјеђење кадровског потенцијала у овој области; праћење стања одржавања, опремљености и развоја регионалних система у овим областима (координацију регионалних система водоснабдијевања и других комуналних дјелатности); праћење најбоље међународне праксе у области комуналних услуга и у складу са тим предлагање мјера за развој институционалних оквира за унапрјеђење стања; учешће у планирању и програмирању средстава за финансирање у области комуналних дјелатности из државног буџета, других извора сходно посебним прописима, те из програма међународних фондова; дефинисање смјерница за пружање услуга у комуналним дјелатностима; контролисање евиденције о износима свих елемената за одређивање цијене, као и о укупном износу цијене комуналне услуге и комуналне накнаде; сагледавање, анализирање и давање оцјене стања у области комуналних дјелатности у циљу његовог усаглашавања са међународно признатим стандардима; сарадњу са образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапријеђења рада у овој дјелатности; учествовање у међународној и регионалној сарадњи из дјелокруга рада ове Дирекције; сарадњу са међународним организацијама из дјелокруга рада ове Дирекције; учешће у припреми и изради међународних билатералних уговора и споразума из дјелокруга рада Дирекције; предузимање управних мјера и управних радњи и праћење њиховог извршења; контролу рада над Водацом-ом, Процоном и ЈП Регионални Водовод Црногорско приморје, правним лицима и предузећем гдје држава оснивач или правним лицима гдје држава има удјела; давање објашњења, стручних упутстава и инструкција за рад и пружање стручне помоћи; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; припрему и достављање података за вођење и ажурирање сајта из дјелокруга надлежности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; промовисање дјелатности Дирекције и Директората; израду информација, извјештаја и друге послове у складу са прописима.

Дирекција за контролу загађења и управљање хемикалијама врши послове који се односе на: предлагање, праћење и усмјеравање политике у области контроле загађења и управљања хемикалијама; обављање стручних послова усклађивања законодавства са прописима Европске уније у областима индустријског загађења; израду програма издавање ИППЦ дозвола, Севесо постројењима; еко означавања производа; управљања хемикалијама и биоцидима; поступање са индустријским отпадом, спровођење обавеза из релевантних међународних споразума; сарадњу са релевантним међународним организацијама и иницијативама у овој области; предлагање мјера за спрјечавање, смањење и отклањање посљедица удеса; планирање хитних мјера у појединим случајевима загађења преко дозвољене границе утврђених мониторингом; проглашавање стања угрожености животне средине и обавјештавање јавности о предузетим мјерама у случају индустријског удеса; управљање индустријским отпадом;  праћење рада и учешће у радним тијелима везаним за Базелску и Стокхолмску конвенцију у дијелу који се односе на управљање отпадом; развој одрживог система за стално пружање помоћи привредним субјектима за спровођење прописа; прекогранично кретање отпада, размјену информација о прекограничном кретању отпада; спровођење и контрола система еколошког означавања – Еколошки знак Црне Горе; контролу утицаја на животну средину постројења за које је издата интегрисана дозвола; праћење развоја најбоље доступних техника (БАТ); сарадњу са сусједним државама у поступку обавјештавања, односно размјене података о Севесо постројењима у прекограничном контексту, органима Европске комисије у овој области као и праћење рада и учешће у радним тијелима везаним за конвенције; израду прописа у области регистрације, евалуације, ауторизације и забране употребе хемикалија (РЕАЦХ) и сл; доношења стратегија, планова и програма којим се омогућава интегрисан приступ спровођењу стратешког приступа управљању хемикалијама; планирање и спровођење мјера за подстицај укључивању  правних лица и предузетника у шему ЕУ за еколошко управљање (ЕМАС); спровођење мјера чистије производње и подстицање нових технолошких рјешења у производним процесима у циљу успостављања циркулаторне економије; координацију спровођења Програма чистије производње, увођења стратешког приступа управљању хемикалијама (САИЦМ); идентификицају и обезбјеђивање средстава и припрема планова и програма за санацију такозваних „еколошких црних тачака“ у Црној Гори, учешће у изради релевантних стратегија, програма, планова; давање стручних мишљења и припрема предлога за информисање јавности; сарадњу с образовним институцијама и струковним удружењима у правцу унапријеђења рада у овој дјелатности; остваривање сарадње са НВО и другим организацијама цивилног друштва; контролу рада над Центром за екотоксиколошка испитивања, правним лицем гдје држава оснивач или правним лицима гдје држава има удјела; праћење и унапријеђење кадровског потенцијала у овој области; праћење најбоље међународне праксе у области Дирекције и у складу с тим предлагање мјера; учешће у припреми тендерске документације из дјелокруга надлежности; припрему и достављање података за вођење и ажурирање сајта из дјелокруга надлежности; израду информација, извјештаја и друге послове у складу са прописима.