Извјештај о обављеном консултовању заинтересоване јавности

У складу са одредбом члана 13 Уредбе о избору представника невладиних организација у радна тијела органа државне управе и спровођењу јавне расправе у припреми закона и стратегија („Службени лист ЦГ“, број: 41/18), Министарство јавне управе, дигитаног друштва и медија, сачинило је

ИЗВЈЕШТАЈ 

О ОБАВЉЕНОМ КОНСУЛТОВАЊУ ЗАИНТЕРЕСОВАНЕ ЈАВНОСТИ

У складу са одредбом члана 12 Уредбе о избору представника невладиних организација у радна тијела органа државне управе и спровођењу јавне расправе у припреми закона и стратегија („Службени лист ЦГ“, број: 41/18), Министарство јавне управе, дигитаног друштва и медија, упутило је јавни позив органима, организацијама, удружењима и појединцима (у даљем тексту: заинтересована јавност) да се укључе у почетну фазу припреме Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о информационој безбједности.

Заинтересована јавност позвана је да достави своје иницијативе, предлоге, сугестије и коментаре у писаном (адреса: Римски трг, бр. 45, 81000, Подгорица) и електронском облику (е-маил: јелена.кнезевиц@мју.гов.ме и дусан.кркотиц@мју.гов.ме).

Консултације заинтересоване јавности у почетној фази припреме Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о информационој безбједности, трајало је 20 дана од дана објављивања јавног позива на интернет страници Министарства јавне управе, дигитаног друштва и медија, и порталу е-управе, у периоду од 17.02. до 08.03.2022. године.

Лица задужена за координацију консултовања заинтересоване јавности била су: Јелена Кнежевић, начелница Дирекције за нормативу и стандардизацију и Душан Кркотић, шеф Одсјек за информационо-комуникациону инфраструктуру и информациону безбједност.

У периоду одређеном за консултовање заинтересоване јавности, (17.02. до 08.03.2022. године) није било заинтересованих субјеката за учешће у консултацијама и није било достављених иницијатива, предлога, сугестија и коментара.

Дана 09.03.2022. године, ДОО Оне Црна Гора, актом број 02-766 од 09.03.2022. године, доставила је предлоге и сугестије ради припреме Нацрта закона, који гласе:

• „У члану 12 став 2 важећег закона потребно је прецизирати шта се подразумијева под „свим подацима о инцидентима и догађајима који угрожавају безбједност информационих система“. Ово истичемо јер подаци о саобраћају, уколико могу да се повежу са одређеним крајњим корисником (физичким лицем), представљају задржање података које је дозвољено давати само на основу наредбе судије за истрагу, сходно члану 257а Закона о кривичном поступку, којим је регулисан начин достављања података о електронском саобраћају. Из тог разлога, овај члан би било потребно допунити како би био усклађен са прописима који регулишу кривични поступак и заштиту података о личности.
• Члан 13а став 2, који се регулише састав Савјета за информациону безбједност треба бити проширен на начин да осим представника државних органа у чланство овог органа буду укључени и представници привреде, а који су власници критичне информатичке инфраструктуре (енергетски сектор, финансијски сектор, телекомуникације итд). То би био један од показатеља унапређења јавног и приватног партнерства које је предвиђено Стратегијом сајбер безбејдности 2022-2026.
• Осим коментара на текст постојећег Закона, мишљења смо да је јавност и свим заинтересованим странама потребно доставити Нацрт измјена Закона када исти буде припремљен, како бисмо могли да учествујемо у  поступку јавне расправе о Нацрту Закона и евентуално доставили додатне сугестије“.

Министарство јавне управе управе, дигиталног друштва и медија ће достављене сугестије ДОО Оне Црна Гора размотрити приликом израде Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о информационој безбједности.

Такође, Министарство ће сходно Уредби  о избору представника невладиних организација у радна тијела органа државне управе и спровођењу јавне расправе у припреми закона и стратегија  ("службени лист ЦГ", бр. 041/18), након припремљеног текста Нацрта закона, објавити јавни позив на интернет страници министарства и порталу е-управе, како би сва заинтересована јавност била упозната са текстом Нацрта закона и могла учествовати на јавној расправи, као и доставити сугестије, предлоге и коментаре.