Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде (у даљем тексту: Министарство), на основу чл. 2 и 3 Уредбе о условима, начину и динамици спровођења мјера аграрне политике за 2022. годину – Агробуџет („Службени лист ЦГ“, број 23/22) – буџетски програм 1.2. Програм унапређивања пчеларства, објављуј

Ј А В Н И   П О З И В

за додјелу средстава подстицаја за набавку пчеларске опреме за транспорт пчелињих друштава за 2022. годину

ПРЕДМЕТ ЈАВНОГ ПОЗИВА

Јавним позивом за додјелу средстава подстицаја за набавку пчеларске опреме за транспорт пчелињих друштава за 2022. годину (у даљем тексту: Јавни позив) утврђују се начин, услови и критеријуми за остваривање права на средства подстицаја кроз овај Јавни позив.

ДЕФИНИЦИЈА КОРИСНИКА

Корисници подршке по овом Јавном позиву су пољопривредна газдинства која се баве пчеларством, која морају бити уписана у Регистар пољопривредних газдинстава, у складу са Законом о пољопривреди и руралном развоју („Службени лист ЦГ“, бр. 56/09, 34/14, 1/15, 30/17 и 59/21), као и Правилником о облику и начину вођења регистра субјеката и регистра пољопривредних газдинстава („Службени лист ЦГ“, бр. 16/14 и 37/18), које води Министарство, најкасније до дана подношења захтјева за подршку.

ПРЕДМЕТ ПОДРШКЕ

Право на средства подстицаја утврђена овим Јавним позивом остварује се за набавку:

• Пчеларских контејнера – капацитета минимум 36 пчелињих друштава;
• Специјализованих приколица за транспорт пчелињих друштава – капацитета минимум 15 пчелињих друштава;
• Специјализованих платформи за транспорт  пчелињих друштава – капацитета минимум 15 пчелињих друштава;
• Приколица за транспорт пчелињих друштава – капацитета минимум 12 пчелињих друштава

КРИТЕРИЈУМИ ПРИХВАТЉИВОСТИ

Право на средства подстицаја утврђена овим Јавним позивом остварује се на основу поднијетог Захтјева за додјелу средстава подстицаја под условом да је:

• Подносилац захтјева уписан у Регистар пољопривредних газдинстава које води Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде најкасније до подношења захтјева за додјелу средстава подстицаја;
• Подносилац захтјева посједује најмање 20 пчелињих друштава регистрованих у Регистрар пољопривредних газдинстава; 
• Подносилац захтјева је обавезан да до подношења захтјева ажурира податке о газдинству (број пчелињих друштава) у Регистру пољопривредних газдинстава;
• Подносилац захтјева или члан кућне заједнице (у Регистру пољопривредних газдинстава) посједује сопствено моторно возило уколико је предмет инвестиције нека врста приколица за транспорт пчелињих друштава.

ВИСИНА ПОДРШКЕ

Укупан износ расположивих средстава опредијељених Агробуџетом по овом Јавном позиву износи 20.000,00 ЕУР.

Подршка се може остварити за набавку једног контејнера или једне приколице по газдинству.

Подршка се може остварити за набавку више платформи уколико је капацитет платфоми у складу са бројем пчелињих друштава на газдинству.

Максимално учешће буџетских средстава је до 50% вриједности реализоване и доказане инвестиције, с тим да се средства подстицаја могу додијелити максимално и то:

за контејнере до 1.100,00 ЕУР;

за специјализоване приколице до 800,00 ЕУР;

за специјализоване платформе до 400,00 ЕУР по платформи и

за приколице до 650,00 ЕУР по инвестицији.

Уколико број поднијетих Захтјева који испуњавају услове овог Јавног позива пређе вриједност средстава опредијељених Агробуџетом, извршиће се пропорционално смањење износа средстава подстицаја, у односу на сваки појединачни Захтјев.

Уколико износ поднијетог Захтјева који испуњава услове овог Јавног позива прелази максимални износ средстава подстицаја, подршка ће се исплатити у максималном износу који је одређен Јавним позивом.

НЕПРИХВАТЉИВИ ТРОШКОВИ

Неприхватљиви трошкови по овом Јавном позиву су:

• Трошкови увоза, транспорта и сличне дажбине;
• Набавка половне опреме;
• Трошкови осигурања и регистрације;
• Трошкови банкарских услуга, трошкови гаранција и остали слични трошкови;
• Трошкови настали прије доношења Рјешења о одобравању инвестиције.

ЗАХТЈЕВ ЗА ОДОБРАВАЊЕ ИНВЕСТИЦИЈЕ

Приликом подношења Захтјева за додјелу подршке по овом Јавном позиву подносилац захтјева доставља сљедећу документацију:

• Захтјев за пријаву, поднијет на обрасцу који је саставни дио овог Јавног позива (Образац 1);
• Копију саобраћајне дозволе на име подносиоца захтјева или члана кућне заједнице који се налази у Регистру пољопривредних газдинстава (за све инвестиције изузев за набавку контејнера);
• Детаљну техничку спецификацију за планирану инвестицију;
• Потписану и печатирану цјеновну понуду, за планирану инвестицију која ће бити предмет одобравања (ако су достављени на страном језику треба да буду преведени на црногорски језик – овлашћени судски тумач).

 

ЗАХТЈЕВ ЗА ИЗМЈЕНУ ОДОБРЕНЕ ИНВЕСТИЦИЈЕ

Подносиоци захтјева је обавезан да изврши набавку одобрене инвестиције. Уколико се утврди да је неопходна измјена у техничкој спецификацији подносиоц је обавезан да прије подношења Захтјева за исплату, поднесе захтјев за одобрење инвестиције са новом техничком спецификацијом.

За измјену захтјева потребно је доставити документацију прописану у овим Јавним позивом у дијелу „захтјев за одобравање инвестиције“

По подношењу овог захтјева Министарство доноси ново Рјешење са одлуком о прихватању или одбијању Захтјев за измјену.

 

ЗАХТЈЕВ ЗА ИСПЛАТУ ИНВЕСТИЦИЈЕ

Након што реализује инвестицију у складу са одобрењем овог Министарства корисник подстицаја доставља захтјев за одобравање плаћања, поднијет на Обрасцу који је саставни дио Јавног позива.

Приликом подношења захтјева за одобрење плаћања инвестиције подносилац захтјева обавезан је да достави сљедећу документацију:

• Захтјев за исплату, поднијет на Обрасцу 2 који је саставни дио Јавног позива;
• Доказ да је роба купљена и плаћена – оригинал или копија рачуна^[1] (фактура) издата и фискализована у складу са одредбана Закона о фискализацији у промету производа и услуга  (“Сл. лист ЦГ", бр. 46/2019, 73/2019 и 8/2021);
• У случају када је роба набављена из иностранства и овјерен сwифт од стране банке и ЈЦИ-јединствену царинску исправу.

Обрасци захтјева за додјелу средстава подстицаја по овом Јавном позиву могу се преузети на интернет страници Министарства, или у просторијама Дирекције за савјетодавне послове у области сточарства и Дирекције за савјетодавне послове у области биљне производње.

Након истека рока за подношење захтјева, захтјев се сматра неприхватљивим, осим у случају више силе. Непотпуна и неблаговремено поднијета документација се неће разматрати. Попуњен образац захтјева заједно са неопходном документацијом послати искључиво препорученом поштом на адресу Министарства:

 

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде 

захтјев по Јавном позиву за додјелу средстава подстицаја  за набавку пчеларске опреме за транспорт пчелињих друштава за 2022. годину, 

Московска бр. 101, 81000 Подгорица

 

Трајање Јавног позива је од 05.04.2022. године до 05.05.2022. године.

ВИША СИЛА

Виша сила је природни догађај или људска радња која се није могла предвидјети или спријечити, а услед којих је наступила штета, с тим да се људска радња није могла приписати у кривицу лица на које би иначе падала одговорност. Виша сила настаје у случајевима:

• Смрти носиоца газдинства или члана пољопривредног газдинства;
• Дугорочне професионалне неспособности носиоца газдинства или члана пољопривредног газдинства;
• Природне катастрофе или најезде штетних инсеката које захватају регију, а која утиче на пољопривредно газдинство;
• Ненамјерног уништавања пољопривредних објеката на пољопривредном газдинству.

У случају више силе, подносилац или његов овлашћени заступник, је обавезан у писаном облику доставити одговарајући доказ Министарству, у року од 15 радних дана од дана дјеловања више силе. Доказ је потребно доставити од тијела које је надлежно за тај облик више силе (нпр. у случају смрти то је смртовница издата од стране Министарства унутрашњих послова). Датум издавања доказа, од релевантног тијела, мора бити прије датума истека рока за подношење захтјева, уколико се подноси као разлог кашњења захтјева.

 

ПРОЦЕДУРА РЕАЛИЗАЦИЈЕ

Након подношења захтјева, Министарство ће извршити административну контролу поднијете документације, односно утврдити ће комплетност достављене документације и прихватљивост захтјева за додјелу средстава подстицаја. Након извршене административне контроле, захтјеви уз које је достављена сва потребна документација, односно за оне за које се утврди да су испунили услове овог Јавног позива ће се бодовати и рангирати у складу са критеријумима који су прописани овим Јавним позивом. Уколико два или више подносиоца захтјева имају исти број бодова, предност има подносилац захтјева који је први предао захтјев у односу на остале подносиоце захтјева. Провјера уписа у Регистар пољопривредних газдинстава ће се вршити по службеној дужности.

Након извршеног бодовања и рангирања Министарство ће донијети Одлуку о корисницима подршке који испуњавају услове за остваривање права на подршку. На основу Одлуке Министарство ће подносиоцима захтјева који испуњавају услове упутити Рјешење о одобравању инвестиције.

Реализација инвестиција од стране корисника може почети тек по доношењу Рјешења о одобравању инвестиције. Крајњи рок за завршетак инвестиције и подношење документације за исплату инвестиције је 01. октобар 2022. године.

Након реализације инвестиције лица којима је одобрена инвестиција подносе захтјев са потребном документацијом за исплату инвестиције Министарство ће извршити административну контролу поднијете документације и контролу на терену.

У случају да подносилац захтјева не дозволи или спријечи контролу на терену, или на било који други начин утиче на рад контролора, поднијет захтјев због којег се врши контрола на терену неће бити одобрен. За вријеме контроле на терену, контролори могу провјеравати све наводе из захтјева. Контрола на терену је дужна да утврди да ли је реализована инвестиција у складу са Јавним позивом. У случају када је подносилац захтјева обавијештен о контроли на терену обавезан је присуствовати истој, он или друго лице са овлашћењем подносиоца захтјева овјереном у суду, општини или код нотара. Корисник је у обавези да детаљно објасни контролорима како да дођу до газдинства које су предмет контроле. Контролори могу (није обавезујуће) најавити контролу 48 сати унапријед кориснику, под условима да циљеви и сврха контроле на терену нијесу угрожени претходном најавом.

Након извршене теренске контроле, а на основу извјештаја о обиласку са фотозаписом са терена, у Министарству ће се наставити даља обрада захтјева. Одобрени износ подршке ће бити исплаћен на жиро-рачун корисника који је у тренутку исплате евидентиран у Регистру пољопривредних газдинстава.

Уколико се административном контролом утврди да је износ подршке захтјева за одобрење инвестиције већи од износа у захтјеву за исплату, исплата ће се вршити према подацима из захтјева за исплату.

Уколико се административном контролом утврди да је износ подршке из захтјева за одобравање инвестиције мањи од износа из захтјеву за исплату, исплата ће се вршити према подацима из захтјев за одобравање инвестиције.

 

КРИТЕРИЈУМИ РАНГИРАЊА

По овом Јавном позиву извршиће се бодовање и рангирање пристиглих захтјева на основу сљедећих критеријума:

Критеријуми	Бодови
Број кошница	од 20 до 50 кошница = 10 од 50 до 100 кошница = 20 преко 100 = 30
Подносилац захтјева млађи од 40 година	10
Стечена диплома средњег, вишег или високог образовања или ученик/студент из области пољопривреде или ветерине	Високо и више=15 Средње=10
Подносилац захтјева жена	10
Набавка пчеларских контејнера и спрецијализованих приколица и платформи.	10

НАПОМЕНЕ

• Корисници подстицаја се могу пријавити за само један пројекат по овом Јавном позиву. Уколико се током контроле утврди да су се чланови истог пољопривредног газдинства пријавили за 2 пројекта истовремено, оба пројекта биће дисквалификована.
• Специјализована приколица или платформа за транспорт пчелињих друштава је искључиво са дефинисаним простором за смјештај кошница.
• Подршка се може остварити за набавку опреме која је конструисана у складу са:
• Законом о безбједности саобраћаја на путевима (“Службени лист ЦГ”, бр. 33/12, 58/14 и 14/17 - Одлука УС ЦГ и 66/2019);
• Правилником о ближим условима које морају да испуњавају возила у саобраћају на путевима („Службени лист ЦГ”, број 02/15);
• Правилником о техничким захтјевима за возила која се увозе или први пут стављају на тржиште у Црној Гори („Службени лист ЦГ”, број 5/2015, 63/2018, 10/2019 - Одлука УС ЦГ, 68/2020 и 16/2021. ).
• Подносилац захтјева одговара за тачност података и документације за остваривање права на средства подстицаја.
• Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде  задржава право провјере основаности приказаних трошкова.
• Подносилац захтјева је дужан да омогући овом Министарству провјеру података и документације приложене уз Захтјев на лицу мјеста.
• Документација која се подноси уз Захтјев не смије бити старија од 6 мјесеци.
• Подржава се набавка искључиво нове опреме.
• Реализација инвестиције од стране корисника може почети тек по доношењу Рјешења о одобравању инвестиције.
• Уколико подносиолац захтјева не ажурира податке у Регистру пољопривредних газдинстава предмет неће остварити право на подршку.

Подносилац захтјева не може остварити право на средства подстицаја за набавку ове врсте опреме, уколико је она била предмет подршке претходних 3 године кроз пројекте ИПАРД лике, Агробуџет или ИПАРД.

• Уколико се у поступку финансијске провјере реалности и основаности приказаних трошкова код надлежних органа, утврди да је корисник подстицаја на било који начин довео у заблуду или навео на погрешан закључак Министарство, корисник подстицаја сходно члану 33 Закона о пољопривреди и руралном развоју (“Сл. лист Црне Горе”, број 56/09, 34/14 и 1/15) дужан је да врати средства подстицаја која су ненамјенски утрошена, увећана за износ затезне камате. Такође корисник средстава подстицаја у овом случају, губи право на сваки вид подстицаја у наредне двије године од дана доношења правоснажног рјешења Министарства.
• Подносилац захтјева је обавезан да инвестицију чува у свом власништву у периоду од минимум 5 година од дана исплате инвестиције.
• Министарство може обићи корисника којем је исплаћена подршка у периоду од пет година од дана коначне исплате ради утврђивања да ли су средства намјенски искориштена.

Информације у вези са Јавним позивом могу се добити путем телефона:

Мјесто	Контакт телефон
Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Подгорица	020/672-006 020/482-280
Дирекција за савјетодавне послове у области сточарства
Подгорица	020/265-337
Бар	030/312-965
Никшић	040/212-012
Беране	051/233-301
Бијело Поље	050/487-009
Пљевља	052/353-505




---

 

[1] Обавезно је да рачун садржи идентификациони код обвезника фискализације