На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама ("Службени лист Црне Горе" бр. 39/11 и 37/17), а у вези са Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2023. години ("Службени лист ЦГ", бр. 151/22) и Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројекта и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″ број 14/18) и члана 130 Закона о социјалној и дјечјој заштити ("Службени лист ЦГ", бр. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17, 50/17, 59/21, 145/21 и 3/23), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиним организацијама у 2023. години у области друштвена брига о дјеци и младима, коју је образовало Министарство рада и социјалног старања рјешењем број: 01-128/23-1467/51 од 05.04.2023. године објављује

ЈАВНИ КОНКУРС ″ПОДРШКА ДЈЕЦИ И МЛАДИМА У КРИЗНИМ СИТУАЦИЈАМА″ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА НЕВЛАДИНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА 2023. ГОДИНУ У ОБЛАСТИ ДРУШТВЕНА БРИГА О ДЈЕЦИ И МЛАДИМА  

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство да пријаве пројекте на овај конкурс којим могу доприњети реализацији приоритета утврђених Стратегијом за остваривање права дјетета 2019-2023, у области друштвена брига о дјеци и младима.

Стратешки циљ чијем ће остварењу доприњети пројекти невладиних организација у 2023. години је развој услуга намјењених породицама и дјеци у ризику, односно изградња ресурса који ће омогућити биолошким породицама да развију своје снаге како би дјеца посебно она млађа од 3 године, одрасла у природној средини, у својој породици.

Специфични циљеви пројекта су:

• унапређење функционисања биолошке породице, како би се превенирало измјештање дјетета из природне породице;
• помоћ у процесу ре-интеграције дјетета у своју породицу, дјетета које је било привремено смјештено у институцију или хранитељску породицу или код сродника;
• правовремено реаговање на ризичне ситуације у породици у смислу превенције насиља, занемаривања и злостављања;
• помоћ систему да пружи адекватну заштиту и подршку дјетету и породици која ће бити у најбољем интересу дјетета;
• помоћ породицама у којима дјеца и млади показују знаке ризичног понашања услед конзумације психоактивних супстанци;
• помоћ породицама у којима су дјеца и млади који су у ризику од конзумације психоактивних супстанци.

Црној Гори недостају или су у фази развоја и имплементирања у систем социјалне заштите услуге намјењене превенцији насиља и занемаривања дјеце кроз подршку породици и кроз јачање капацитета породице да брине о дјеци. 

У ситуацијама када постоји ризик од занемаривања или злостављања и насиља над дјецом и у случајевима када породица услед ниских родитељских капацитета не може на адекватан начин да одговори на потребе дјеце и пружи им оптималну бригу, најчешће одговор система социјалне заштите је био измјештање дјеце из биолошких породица.

Како је посљедњих година учињен напредак на плану деинституционализације потребно је наставити са развојем услуга у социјалној заштити које ће бити усмјерене на превенцију и измјештање дјеце из својих биолошких породица, управо кроз подршку породицама и улагањима у јачање родитељских компетенција.

Конкурс има три приоритета:

Приоритет И:

• Пружање услуга социјалне заштите подршке за живот у заједници и савјетодавно-терапијских и социјално едукативних услуга дјеци и младима од стране пружалаца услуга који имају лиценцу за обављање дјелатности.

Посебни циљеви Стратегије развоја система социјалне и дјечје заштите за период 2018-2022 су усмјерене на унапређење социјалне одговорности и интегративни приступ који омогућава подстицање социјалне инклузије, повећање квалитета живота, развој услуга за подршку дјеци и породици и унапређење система квалитета услуга за дјецу и младе.

Приоритет ИИ: 

• Подршка изградњи и унапређењу капацитета организација цивилног друштва пружалаца услуга социјалне заштите подршке за живот у заједници и савјетодавно-терапијских и социјално-едукативних услуга дјеци и младима у процесу добијања лиценце за обављање дјелатности и квалитетнијег пружања услуга социјалне заштите (капацитета: организационих, програмских, техничких, стручног кадра и сл.).

Овај приоритет доприноси остварењу стратешких и оперативних циљева предвиђених Стратегијом за остваривање права дјетета 2019-2023, конкретно: стратешког циља 2: ″Побољшати доступност и квалитет социјалне, здравствене заштите и образовања за сву дјецу″.

Подржаће се пројекти који су усмјерени на развој услуга социјалне заштите, подршка за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијских и социјално-едукативних (савјетовање, терапија и СОС телефон) и развој капацитета пружалаца тих услуга чиме се доприноси превенцији институционализације, побољшању квалитета пружања услуга социјалне заштите на нивоу заједнице и промоцији партнерства унутар заједница.

 Приоритет ИИИ:

• Подршка унапређењу укупног квалитета живота дјеце и младих и побољшању њихове социјалне инклузије кроз пружање услуга социјалне заштите у ширем смислу, а у складу са њиховим потребама.

Овај приоритет доприноси остваривању циљева Стратегије за остваривање права дјетета 2019-2023, кроз остваривање оперативних циљева: циљ 3: ″Обезбеђење ефективног система алтернативне бриге за дјецу без родитељског старања″ и циљ 4: ″Унапређење подршке дјеци са сметњама у развоју и другој дјеци из осјетљивих група и адолесцентима у остваривању бесплатне и благовремене здраствене и адекватне социјалне заштите″.

Услуге социјалне заштите у ширем смислу представљају услуге, односно мјере и активности које нису дефинисане Законом о социјалној и дјечјој заштити и за њихово пружање није потребна лиценца у складу са Законом. Ове услуге могу допуњавати услуге социјалне заштите за које су прописани нормативи и минимални стандарди на начин да у одређеном временском раздобљу одговарају на специфичне потребе корисника и унапређују социјалну инклузију и квалитет њиховог живота.

ЦИЉНЕ ГРУПЕ:

Директне:

• Породице дјеце од 0 до 6 година приоритетно и дјеце преко 6 године код којих постоји ризик од одавајања дјеце из породице;
• Породице дјеце које испољавају проблеме у понашању, као и породице у којима је било присутно насиље или занемаривање дјеце, породице у којима су родитељи уживаоци ПАС, хронично обољели, те стога нефункционални у родитељској улози и слично;
• Породице дјеце која су смјештена у институцију, хранитељску породицу, које показују минимум капацитета за стварање услова за повратак дјетета.

Породицама са овим типом проблема у функционисању, потребна је интезивна стручна помоћ и подршка – савјетодавни рад на јачању родитељских компетенција, заступање, учење животних вјештина потребних за адекватну бригу о дјеци, стварање мреже подршке за породицу на локалном нивоу остваривањем контаката и сарадње са здравственим, образовним, спортским организацијама, НВО сектором и слично.

Индиректне:

• Центри за социјални рад
• Шире породице корисника
• Локалне заједнице у којима корисници живе

Индиректна циљна група су центри за социјални рад, односно услуга је конципирана као подршка систему социјалне и дјечје заштите у пружању подршке породицама у кризи. Индиректне бенефите од пројекта имају шире породице корисника услуга, односно локалне заједнице у којима породице живе. Наиме, оснаживањем породица и смањењем ризика за измјештање дјеце, односно ризика од занемаривања и злостављања, превенира се социјална патологија и чувају ресурси заједнице.

Невладине организације кроз пружање услуга за које центри за социјални рад немају довољно капацитета могу превенирати измјештање дјеце из биолошких породица као и доприњети превенцији насиља и занемаривање дјеце. НВО могу, такође, пружити подршку у едукацији кадра за рад на пружању одређених услуга, остваривати континуирану сарадњу са Министарством рада и социјалног старања, центрима за социјални рад и вршити континуирану координацију активности.

Кроз конкурсе се доприноси развоју ових услуга као ефикасног вида подршке породицама у ризику, а у циљу превенције и занемаривања и насиља над дјецом. Развојем услуга намјењених породицама јачају се родитељски капацитети и компетенције, те се тиме ефикасно превенира насиље и занемаривање дјеце и утиче на стварање услова за оптималан раст и развој дјеце.

Укупан износ средстава која се могу расподјелити овим конкурсом је: 237.334,91 еура.

Најнижи износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу јавног конкурса: 10.000 еура.

Највиши износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу јавног конкурса: 30.000 еура.

Сходно члану 32ж Закона о невладиним организацијама, укупан износ средстава која се на основу јавног конкурса могу додјелити невладиној организацији за финансирање пројекта, односно програма, не може прећи 20% од укупно опредјелјених средстава која се расподјељују на основу овог конкурса.

На овај конкурс невладина организација може пријавити највише два пројекта, али јој се могу додјелити средства само за један пројекат. Та невладина организација може бити и партнер на самом једном пројекту у оквиру овог јавног конкурса. 

Пријаву пројекта на овај конкурс може поднијети невладина организација која је:

• Уписана у Регистар невладиних организација;
• Кроз циљеве и дјелатности у Статуту, дефинисала област од јавног интереса из овог конкурса као област свог дјеловања;
• Предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (биланс стања и биланс успјеха);
• За пријаве пројекта у склопу Приоритета И невладина организација је дужна доставити и лиценцу за обављање дјелатности за услуге подршке за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијске и социјално-едукативне (савјетовање, терапија и СОС телефон).

Расподјела средстава из овог конкурса врши се на основу сљедећих критеријума:

• Допринос пријављеног пројекта, у остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у одређеној области;
• Квалитет пријављеног пројекта;
• Капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат;
• Транспарентност рада невладине организације.

Бодовање пројеката, према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђен Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (″Службени лист ЦГ″, бр. 13/18), на обрасцу који утврђује и објављује на својој интернет страници Министарство јавне управе, а сваки пројекат ће бодовати по два независна процјењивача, који морају образложити додјељене бодове по сваком мјерилу.

Чланом 32 став 3 Закона о невладиним организацијама прописано је да пројекат представља скуп активности у областима из става 2 овог члана који се реализују у периоду који није дужи од једне године.

Рок за подношење пријава на овај конкурс је тридесет дана од дана објављивања, односно закључно са 12.06.2023. године. 

Пријава пројекта доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (″Службени лист ЦГ″, бр. 14/18).

Пријаву за пројекат можете преузети ОВДЈЕ.

Уз пријаву на овај конкурс, невладине организације су дужне доставити: 

• фотокопију Рјешења о упису у Регистар НВО;
• фотокопију Статута у којем су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања НВО;
• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (са фотокопијом биланса стања и биланса успјеха);
• овјерену изјаву да ће НВО прије потписивања Уговора обавјестити комисију о евентуалним додјељеним средствима за исти пројекат/програм од других државних организационих јединица;
• фотокопију лиценце за обављање дјелатности за услуге подршке за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијске и социјално-едукативне (савјетовање, терапија и СОС телефон) за пријаве пројеката у склопу Приоритета И.

Попуњену, потписану и овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у у садржају истовјетном штампаној примјерку (ПДФ формату). 

 Пријаву са потребном документацијом, укључујући и ЦД треба  послати искључиво поштом на сљедећу адресу:

Министарство рада и социјалног старањаРимски трг, бр.46, Подгорица

са напоменом: НЕ ОТВАРАТИ - пријава на Јавни конкурс број: 01-128/23-2860/1 под називом

 ″ПОДРШКА ДЈЕЦИ И МЛАДИМА У КРИЗНИМ СИТУАЦИЈАМА″

У разматрање ће бити узети само пројекти који су достављени на прописаном обрасцу, са потребном документацијом и у року, односно који задовољавају услове прописане овим конкурсом. 

Питања у вези овог конкурса могу се доставити путем поште или непосредно предајом на архиви Министарства рада и социјалног старања, радним данима н/р Биљани Вучетић, најкасније до 02.06.2023. године, до 13:00х.

Комисија за расподјелу средстава невладиним организацијама у 2023. години у области друштвена брига о дјеци и младима ће у року од 15 дана од дана завршетка овог конкурса, на интернет страници Министарства рада и социјалног старања и порталу е-управе објавити листу невладиних организација које нису доставиле уредну и потпуну пријаву, уз указивање на утврђене недостатке који се односе на пријаву, односно потребну документацију.

Невладина организација са поменуте листе, у року од пет дана од дана објављивања листе, дужна је да отклони утврђене недостатке, а у случају да се утврђени недостаци не отклоне у прописаном року пријава се одбацује.