На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама ("Службени лист ЦГ", бр. 39/11 и 37/17), а у вези са Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2022. години ("Службени лист ЦГ", бр. 12/22 и 24/22) и Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс ("Службени лист ЦГ", број 14/18) и члана 130 Закона о социјалној и дјечјој заштити ("Службени лист ЦГ", бр. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17, 50/17, 59/21 и 145/21), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиних организација у 2022. години у области друштвена брига о дјеци и младима, коју је образовало Министарство рада и социјалног старања рјешењем број: 01-128/22-3168/16 од 09.11.2022. године, објављује

ЈАВНИ КОНКУРС"Подршка породицама у кризи"за финансирање пројеката невладиних организација у области друштвена брига о дјеци и младима за 2022. годину

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство да пријаве пројекте на овај конкурс којим могу допринијети реализацији приоритета утврђених Стратегијом за остваривање права дјетета 2019-2023. године, у области друштвена брига о дјеци и младима.

Стратешки циљ чијем ће остварењу допринијети пројекти невладиних организација у 2022. години је развој услуга намјењених породицама и дјеци у ризику, односно изградња ресурса који ће омогућити биолошким породицама да развију своје снаге како би дјеца, посебно она млађа од 3 године, одрастала у природној средини, у својој породици.

Специфични циљеви пројекта су да се:

• Превенира и спријечи измјештање дјетета из своје природне породице и унаприједи функционисање биолошке породице;
• Помогне у процесу реинтеграције дјетета у своју породицу, дјетета које је било привремено смјештено у институцију, хранитељство или код сродника;
• Правовремено реагује на ризичне ситуације у породици у смислу превенције насиља, занемаривања и злостављања;
• Помогне систему да пружи адекватну заштиту и подршку дјетету и породици, која ће бити у најбољем интересу дјетета.

Црној Гори недостају или су у фази развоја и имплементирања у систем социјалне заштите услуге намјењене превенцији насиља и занемаривања дјеце кроз подршку породици и кроз јачање капацитета породице да брине о дјеци. У ситуацијама када постоји ризик од занемаривања или злостављања и насиља над дјецом или у случајевима када породица услед ниских родитељских капацитета не може на адекватан начин да одговари на потребе дјеце и пружи им оптималну бригу, најчешћи одговор система социјалне заштите је био измјештање дјеце из биолошких породица.

Како је последњих година учињен напредак на плану деинституционализације потребно је наставити са развојем услуга у социјалној застити које ће бити усмјерене на превенцију измјештања дјеце из својих биолошких породица, управо кроз подршку породицама и улагањима у јачање родитељских компетенција.

 Конкурс има три приоритета:

Приоритет И: 

Пружање услуга социјалне заштите подршке за живот у заједници и савјетодавно-терапијских и социјално едукативних услуга дјеци и младима од стране пружалаца услуга који имају лиценцу за обављање дјелатности.

Посебни циљеви Стратегије развоја система социјалне и дјечје заштите за период од 2018. до 2022. године су усмјерени на унапређење социјалне одговорности и интегративни приступ који омогућава подстицање социјалне инклузије, повећање квалитета живота, развој услуга за подршку дјеци и породици и унапређење система квалитета услуга за дјецу и младе.

Приоритет ИИ: 

Подршка изградњи и унапређењу капацитета организација цивилног друштва пружалаца услуга социјалне заштите подршке за живот у заједници и савјетодавно-терапијских и социјално-едукативних услуга дјеци и младима у процесу добијања лиценце за обављање дјелатности и квалитетнијег пружања услуга социјалне заштите (капацитета: организационих, програмских, техничких, стручног кадра и сл.).

Овај приоритет доприноси остварењу стратешких и оперативних циљева предвиђених Стратегијом за оставаривање права дјетета 2019-2023. године, конкретно: стратешког циља 2: "Побољшати доступност и квалитет социјалне, здравствене заштите и образовања за сву дјецу".

Подржаће се пројекти који су усмјерени на развој услуга социјалне заштите, подршка за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијских и социјално-едукативних (савјетовање, терапија и СОС телефон) и развој капацитета пружалаца тих услуга чиме се доприноси превенцији институционализације, побољшању квалитета пружања услуга социјалне заштите на нивоу заједнице и промоцији партнерства унутар заједница.

Приоритет ИИИ: 

Подршка унапређењу укупног квалитета живота дјеце и младих и побољшању њихове социјалне инклузије кроз пружање услуга социјалне заштите у ширем смислу, а у складу са њиховим потребама.

Овај приоритет доприноси остваривању циљева Стратегије за остваривање права дјетета 2019-2023. године, кроз остваривање оперативних циљева: циљ 3: "Обезбјеђење ефективног система алтернативне бриге за дјецу без родитељског старања" и циљ 4: "Унапређење подршке дјеци са сметњама у развоју и другој дјеци из осјетљивих група и адолесцентима у остваривању бесплатне и благовремене здравствене и адекватне социјалне заштите".

Услуге социјалне заштите у ширем смислу представљају услуге, односно мјере и активности које нису дефинисане Законом о социјалној и дјечјој заштити и за њихово пружање није потребна лиценца у складу са Законом. Ове услуге могу допуњавати услуге социјалне заштите за које су прописани нормативи и минимални стандарди на начин да у одређеном временском раздобљу одговарају на специфичне потребе корисника и унапређују социјалну инклузију и квалитет њиховог живота.

ЦИЉНЕ ГРУПЕ СУ: 

Директне: 

• Породице дјеце од 0 до 3 године приоритетно и дјеце преко 3 године код којих постоји ризик од одвајања дјеце из породице;
• Породице дјеце које испољавају проблеме у понашању, као и породице у којима је било присутно насиље или занемаривање дјеце, породице у којима су родитељи уживаоци ПАС, хронично обољели, те стога нефункционални у родитељској улози и слично;
• Породице дјеце која су смјештена у институцију, хранитељску породицу, које показују минимум капацитета за стварање услова за повратак дјетета.
• Породицама са овим типом проблема у функционисању, поребна је интензивна стручна помоћ и подршка –савјетодавни рад на јачању родетљских компетенција, заступање, учење животних вјештина потребних за адекватну бригу о дјеци, стварање мреже подршке за породицу на локалном нивоу остваривањем контаката и сарадње са здравственим, образовним, спортским организацијама, НВО сектором и слично.

 Индиректне: 

• Центри за социјални рад;
• Шире породице корисника;
• Локалне заједнице у којима корисници живе.

Индиректна циљна група су центри за социјални рад, односно услуга је конципирана као подршка систему социјалне и дјечје заштите у пружању пордшке породицама у кризи. Индиректне бенефите од пројекта имају шире породице корисника услуга, односно локалне заједнице у којима породице живе. Наиме оснаживањем породица и смањењем ризика за измјештање дјеце, односно ризика од занемаривања и злостављања, превенира се социјална патологија и чувају ресурси заједнице.

Невладине организације кроз пружање услуга за које центри за социјални рад немају довољно капацитета могу превенирати измјештања дјеце из биолошких породица као и допринијети превенцији насиља и занемаривања дјеце. НВО могу, такође, пружити подршку у едукацији кадра за рад на пружању одређених услуга, остваривати континуирану сарадњу са Министарством рада и социјалног старања, центрима за социјални рад и вршити континуирану координацију активности.

Кроз конкурсе се доприноси развоју ових услуга као ефикасног вида подршке породицама у ризику, а у циљу превенције занемаривања и насиља над дјецом.

Развојем услуга намијењенх породицама јачају се родитељски капацитети и компетенције, те се тиме ефикасно превенира насиље и занемаривање дјеце и утиче на стварање услова за оптималан раст и развој дјеце.

Укупан износ средстава која се могу расподијелити овим конкурсом је: 150.000 еура. 

Најнижи износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу јавног конкурса: 10.000 еура.

Највиши износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу јавног конкурса: 30.000 еура.

 Сходно члану 32ж Закона о невладиним организацијама, укупан износ средстава која се на основу јавног конкурса могу додијелити невладиној организацији за финансирање пројекта, односно програма, не може прећи 20% од укупно опредијељених средстава која се расподјељују на основу овог конкурса.

На овај конкурс невладина организација може пријавити највише 2 пројекта, али јој се могу додијелити средства само за један пројекат. Та невладина организација може бити и партнер на само једном пројекту у оквиру овог јавног конкурса.

Пријаву пројекта на овај конкурс може поднијети невладина организација која је: 

• уписана у Регистар невладиних организација; 
• кроз циљеве и дјелатности у Статуту, дефинисала област од јавног интереса из овог конкурса као област свог дјеловања; 
• предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (биланс стања и биланс успјеха); 
• за пријаве пројекта у склопу Приоритета И невладина организација је дужна доставити и лиценцу за обављање дјелатности за услуге подршке за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијске и социјално-едукативне (савјетовање, терапија и СОС телефон). 

Расподјела средстава из овог конкурса врши се на основу сљедећих критеријума: 

• допринос пријављеног пројекта, у остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у одређеној области;
• квалитет пријављеног пројекта;
• капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат;
• транспарентност рада невладине организације.

Бодовање пројеката, према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђен Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса ("Службени лист ЦГ", бр.13/18), на обрасцу који утврђује и објављује на својој интернет страници Министарство јавне управе, а сваки пројекат ће бодовати по два независна процјењивача, који морају образложити додијељене бодове по сваком мјерилу.

Чланом 32 став 3 Закона о невладиним организацијама прописано је да пројекат представља скуп активности у областима из става 2 овог члана који се реализују у периоду који није дужи од једне године.

 Рок за подношење пријава на овај конкурс је 30 дана од дана објављивања, односно закључно са 12.12.2022. године. 

 Пријава пројекта доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс ("Службени лист ЦГ", број 14/18). Пријаву за пројекат можете преузети ОВДЈЕ.

Уз пријаву на овај конкурс, невладине организације су дужне доставити: 

• фотокопију рјешења о упису у регистар НВО;
• фотокопију дијела статута у коме су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања НВО;
• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (са фотокопијом биланс стања и биланс успјеха);
• овјерена изјава да ће НВО прије потписивања Уговора, обавјестити комисију о евентуалним додјељеним средствима, за исти пројекат/програм од других државних организационих јединица;
• фотокопију лиценце за обављање дјелатности за услуге подршке за живот у заједници (дневни боравак) и савјетодавно-терапијске и социјално-едукативне (савјетовање, терапија и СОС телефон) за пријаве пројеката у склопу Приоритета И.

Попуњену, потписану и овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у у садржају истовјетном штампаном примјерку (ПДФ формату). 

Пријаву са потребном документацијом, укључујући и ЦД требапослати искључиво поштом на сљедећу адресу:Министарство рада и социјалног старањаРимски трг, бр.46Подгорицаса напоменом: НЕ ОТВАРАТИ - пријава на Јавни конкурс број: 01-128/22-4556/1 под називом "Подршка породицама у кризи"У разматрање ће бити узети само пројекти који су достављени на прописаном обрасцу, сапотребном документацијом и у року, односно који задовољавају услове прописане овим конкурсом.Питања у вези овог конкурса могу се доставити путем поште или непосредно предајом на архиви Министарства рада и социјалног старања, радним данима, н/р Биљани Вучетић, најкасније до 05.12.2022. године до 13:00х.Комисија за расподјелу средстава невладиним организацијама у 2022. години у области друштвена брига о дјеци и младима ће у року од 15 дана од дана завршетка овог конкурса, на интернет страници Министарства рада и социјалног старања и порталу е-управе објавити листу невладиних организација које нијесу доставиле уредну и потпуну пријаву, уз указивање на утврђене недостатке који се односе на пријаву, односно потребну документацију.Невладина организација са поменуте листе је, у року од пет дана од дана објављивања листе, дужна да отклони утврђене недостатке, а у случају да се утврђени недостаци не отклоне у прописаном року, пријава се одбацује.