На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама ("Службени лист ЦГ", бр. 39/11 и 37/17), а у вези са Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2023. години ("Службени лист ЦГ", бр. 151/22), Правилником о садржају Јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на Јавни конкурс ("Службени лист ЦГ", број 14/18) и чланом 130 Закона о социјалној и дјечјој заштити ("Службени лист ЦГ", бр. 27/13, 1/15, 42/15, 47/15, 56/16, 66/16, 1/17, 31/17, 42/17, 50/17, 59/21, 145/21 и 3/23), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката/програма невладиних организација у 2023. години, у области заштите од насиља над женама и насиља у породици, коју је образовало Министарство рада и социјалног старања Рјешењем бр. 01-128/23-1513/30 од 18. 04. 2023. године, објављује

ЈАВНИ КОНКУРС"СМЈЕШТАЈ И САВЈЕТОВАЊЕ ЗА ЖРТВЕ НАСИЉА У ПОРОДИЦИ"за финансирање пројеката невладиних организација у области ЗАШТИТЕ ОД НАСИЉА НАД ЖЕНАМА И НАСИЉА У ПОРОДИЦИ ЗА 2023. ГОДИНУ

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство да пријаве пројекте на овај конкурс којим могу допринијети реализацији приоритета утврђених Конвенцијом Савјета Европе о сузбијању и спрјечавању насиља над женама и насиља у породици  и преузетим обавезама из Основног евалуационог извјештаја за Црну Гору ГРЕВИО Комитета Савјета Европе и Динамичког плана активности у поглављу 23.Правосуђе и темељна права. 

Стратешки циљеви чијем остварењу ће допринијети овај јавни конкурс за пројекте и програме невладиних организација у 2023. години су:

• Побољшан систем институционалне заштите од насиља у породици
• Ојачане жртве насиља у породици

Овим ће бити унапријеђен систем заштите од насиља над женама и породичног насиља у складу са стандардима које прописује Истанбулска конвенција и други потврђени међународни и регионални инструменти, укључујући сервисе опште и специјализоване подршке, економско оснаживање жртава насиља и сервисе психосоцијалног третмана за учиниоце насиља.

Конвенција Савјета Европе о спречавању и борби против насиља над женама и насиља у породици (Истанбулска конвенција) дефинише тзв. специјализоване услуге подршке, и наводи да ће земље чланице предузети неопходне законодавне односно друге мјере да омогуће односно осигурају, уз одговарајућу географску распрострањеност, непосредне краткорочне и дугорочне специјализоване услуге подршке за сваку жртву која је била изложена било којем дјелу насиља обухваћеног Конвенцијом. Такође, да ће чланице омогућити односно осигурати специјализоване услуге подршке за све жене жртве насиља и њихову дјецу.

Конкурс има три приоритета:

Приоритет И:

Пружање услуга социјалне и дјечје заштите женама жртвама породичног и родно заснованог насиља и њиховој дјеци од стране пружалаца услуга који имају лиценцу за обављање дјелатности.

Посебан приоритет су услуге склоништа за жене и дјецу жртве насиља, која требају да пруже и услуге безбједног смјештаја, индивидуалног савјетовања, групног савјетовања, као и рад на јачању жртве, те услуге пратње повјерљивог лица и др. Сходно Закону о социјалној и дјечјој заштити услуге у оквиру социјалне и дјечје заштите су између осталих и савјетодавно-терапијска и социјално-едукативна услуга и услуга смјештаја, које се сврставају у специјализоване услуге подршке за жртве насиља.

Приоритет ИИ:

Подршка изградњи и унапређењу капацитета организација цивилног друштва, односно пружалаца услуга социјалне заштите женама жртвама породичног и родно заснованог насиља и њиховој дјеци, у процесу добијања лиценце за обављање дјелатности  и квалитетнијег пружања услуга социјалне заштите (капацитета: организационих, програмских, техничких, стручног кадра и сл).

На овај начин НВО које пружају услуге социјалне заштите женама жртвама породичног и родно заснованог насиља и њиховој дјеци моћи ће да унаприједе квалитет пружања својх услуга у складу са националним стандардима, помогну жртвама насиља над женама и насиља у породици да на адекватан начин и буду дио система социјалне заштите.

Програмом ће се подржати пројекти који су усмјерени на развој услуга социјалне заштите и капацитета пружалаца тих услуга чиме се доприноси побољшању квалитета пружања услуга социјалне заштите на нивоу заједнице, промоцији партнерства унутар заједница, те уопштено смањењу социјалног искључивања и сиромаштва.

Овај приоритет такође доприноси остварењу циљева и предвиђених мјера Стратегије за развој социјалне и дјечје заштите, конкретно: посебног циља 2: „Унапријеђен систем квалитета у социјалној и дјечјој заштити“ и мјере 2.1. „Унаприједити услове за издавање лиценце за обављање дјелатности пружалаца услуге и лиценце за рад“.

Приоритет ИИИ: 

Подршка унапређењу укупног квалитета живота жена жртвава породичног и родно заснованог насиља и њихове дјеце, њиховом оснаживању и побољшању њихове социјалне инклузије кроз пружање услуга социјалне заштите у ширем смислу а у складу са њиховим потребама.

Сервисе специјализоване подршке, онако како их препознаје Истанбулска конвенција, пружају женске невладине организације и то су услуге смјештаја, хране, савјетовања, терапије, и друге услуге како би се превазишла кризна ситуација, а све у циљу јачања жртве да истраје у свим фазама поступка против учинилаца насиља. Од велике важности пружити лепезу неопходних сервиса како шртва не би одустала од наредних фаза процеса и вратила се насилнику усљед тога што јој нису задовољене егзистенцијалне потребе.

Услуге социјалне заштите у ширем смислу представљају услуге односно мјере и активности које нису обавезно дефинисане Законом о социјалној и дјечјој заштити, и за њихово пружање није потребна лиценца у складу са Законом и Правилником о ближим условима за пружање и коришћење, нормативима и минималним стандардима услуге смјештаја у прихватилишту - склоништу.

Ове услуге могу допуњавати социјалне услуге у ужем смислу тј. услуге социјалне заштите, на начин да у одређеном временском раздобљу одговарају на специфичне потребе корисника/це и унапређују социјалну инклузију и квалитет његовог/њеног живота (на пр. програми група самопомоци за жене са исуством насиља, програми подршке дјеци директним и индиректним жртвама насиља, подршка родитељству за жртве насиља, искуствено савјетовање, окупациона/радна терапија, мотивација и подршка у стврању економске самосталност жена са искуством насиља).

Овај приоритет доприноси остварењу циљева и предвиђених мјера Стратегије за развој социјалне и дјечје заштите, кроз мјеру 3.4: „Успостављање иновативних услуга“ и у оквиру ње предвиђеног задатка: 3.4.1. „Подстицати развој иновативних услуга социјалне и дјечје заштите, на државном и локалном нивоу, у складу с обезбијеђеним средствима из буџета и других извора.“ 

ЦИЉНЕ ГРУПЕ СУ:

Директне:

Жене жртве породичног и родно заснованог насиља и њихова дјеца која су свједоци и жртве породичног насиља.

Индиректне:

• Индиректне циљне групе су центри за социјални рад, којима пројекти невладиних организација треба да пруже подршку у унапређењу система социјалне заштите жена и дјеце жртава насиља и њиховом оснаживању. Такође, индиректне бенефите од пројеката имају шире породице корисника/ца, односно, локалне заједнице у којима корисници/е живе.
• Укупан износ средстава која се могу расподијелити овим конкурсом је: 300.000,00 еура.

Најнижи износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу Јавног конкурса: 20.000 еура.

Највиши износ финансијске подршке коју ће бити могуће остварити на основу Јавног конкурса: 40.000 еура.

На овај конкурс невладина организација може пријавити највише 2 пројекта, али јој се могу додијелити средства само за један пројекат. Невладина организација може бити и партнер на само једном пројекту у оквиру овог Јавног конкурса.

Пријаву пројекта на овај конкурс може поднијети невладина организација која је: 

• уписана у Регистар невладиних организација;
• кроз циљеве и дјелатности у Статуту дефинисала област од јавног интереса из овог конкурса као област свог дјеловања;
• предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (са билансом стања и билансом успјеха);
• за пријаве пројекта у склопу Приоритета И доставила и лиценцу за обављање дјелатности из области социјалне и дјечје заштите која се подржава пројектом у оквиру Приоритета И овог конкурса.

Расподјела средстава из овог конкурса врши се на основу сљедећих критеријума:

• допринос пријављеног пројекта, у остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у одређеној области;
• квалитет пријављеног пројекта;
• капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат;
• транспарентност рада невладине организације.

Бодовање пројеката, према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђен Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса ("Службени лист ЦГ", бр. 13/18), на обрасцу који утврђује и објављује на својој интернет страници Министарство јавне управе, а сваки пројекат ће бодовати по два независна процјењивача, који морају образложити  додијељене бодове по сваком мјерилу.

Чланом 32 став 3 Закона о невладиним организацијама прописано је да пројекат представља скуп активности у областима из става 2 овог члана који се реализују у периоду који није дужи од једне године.

Рок за подношење пријава на овај конкурс је 30 дана од дана објављивања, односно закључно са 14.06.2023. године.

Пријава пројекта доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају Јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на Јавни конкурс ("Службени лист ЦГ", бр. 14/18).

Пријаву за пројекат можете преузети ОВДЈЕ.

Уз пријаву на овај конкурс, невладине организације су дужне доставити:

• фотокопију рјешења о упису у регистар НВО;
• фотокопију Статута у коме су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања НВО;
• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (са фотокопијом биланса стања и биланса успјеха);
• овјерена изјава да ће НВО прије потписивања Уговора, обавјестити комисију о евентуалним додјељеним средствима, за исти пројекат/програм од других државних организационих јединица;
• фотокопија лиценце за обављање дјелатности за пријаве пројекта у склопу Приоритета И.

Попуњену, потписану и овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у у садржају истовјетном штампаном примјерку. 

Пријаву са потребном документацијом, укључујући и ЦД треба послати искључиво поштом на сљедећу адресу:

МИНИСТАРСВО РАДА И СОЦИЈАЛНОГ СТАРАЊАРИМСКИ ТРГ, БР. 46, ПОДГОРИЦАса напоменом: НЕ ОТВАРАТИ – пријава на Јавни конкурс број: 01-128/23-2826/1 под називом"СМЈЕШТАЈ И САВЈЕТОВАЊЕ ЗА ЖРТВЕ НАСИЉА У ПОРОДИЦИ"

У разматрање ће бити узети само пројекти који су достављени на прописаном обрасцу, са потребном документацијом и у року, односно који задовољавају услове прописане овим конкурсом.

Питања у вези овог конкурса могу се доставити путем поште или непосредно предајом на архиви Министарства рада и социјалног страња н/р Јелени Раичевић, најкасније до 07. 06. 2023. године до 13:00х.

Комисија Министарства рада и социјалног старања за расподјелу средстава невладиним организацијама  у 2023. години у заштите од насиља над женама и насиља у породици ће у року од 15 дана од дана завршетка овог конкурса, на интернет страници Министартсва рада и социјалног старања и порталу е-управе објавити листу невладиних организација које нијесу доставиле уредну и потпуну пријаву, уз указивање на утврђене недостатке који се односе на пријаву, односно потребну документацију.

Невладине организације са поменуте листе, дужне су да, у року од пет дана од дана објављивања листе отклоне утврђене недостатке, а у противном пријава се одбацује.