Министарство културе и медија, у складу са чл. 27, 28, 29 Закона о медијима („Службени лист ЦГˮ, број 54/24) и чл. 3, 4, 5, 6 и 7 Правилника о расподјели средстава за дневне и недјељне штампане медије и интернетске публикације („Службени лист ЦГˮ, број 115/24) објављује:

Ј А В Н И  К О Н К У Р С

за финансирање медијских садржаја у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама и финансирање оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години

Предмет конкурса: Финансирање производње и објављивања медијских садржаја од значаја за остваривање јавног интереса у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама и финансирање оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години.

Циљ конкурса: Финансирање производње и објављивања медијских садржаја из члана 28 став 1 тач. који су значајни за:

• промоцију културне разноликости, очување традиције и идентитета Црне Горе;
• европске интеграције Црне Горе;
• дјецу, спорт и младе;
• заштиту животне средине, одрживи развој и туризам;
• борбу против корупције;
• борбу против болести зависности;
• друштвену интеграцију рањивих категорија друштва (лица са инвалидитетом, незапослена лица, стара лица, самохрани родитељи, жртве породичног насиља и др.);
• промоцију медијске писмености и медијског професионализма;
• промоцију борбе против говора мржње, узнемиравања путем интернета и ширења дезинформација;
• промоцију заштите права жена, промоцију и унапређење родне равноправности и борбу против сексизма и
• промоцију тема од значаја за локалну самоуправу и вриједности локалних заједница.

Изрази који се у овом Јавном конкурсу користе за физичка лица у мушком роду подразумијевају исте изразе у женском роду.

Укупан износ средстава Фонда за подстицање плурализма и разноврсности медија износи 0,09% текућег буџета утврђеног годишњим Законом о буџету, од чега се 40% средстава усмјерава у подфонд за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације, док се 60% средстава усмјерава у подфонд за линеарне АВМ услуге (за комерцијалне и непрофитне емитере).

Средства из подфонда за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације дијеле се:

 90% средстава за расподјелу – 463.859,77 еура;

• 5% средстава за оперативне трошкове саморегулаторних тијела – 25.769,99 еура;
• 5% за оперативне трошкове Независне комисије за расподјелу средстава из подфонда за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације – 25.769,99 еура

Укупан износ средстава подфонда за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације за 2024. годину износи 515.399,74 еура.

• Финансирање производње и објављивања медијских садржаја у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама у 2024. години

Министарство културе и медија финансираће у 2024. години производњу и објављивање медијских садржаја од јавног интереса у дневним и недјељним штампаним медијима и интернетским публикацијама који су значајни за:

• промоцију културне разноликости, очување традиције и идентитета Црне Горе;
• европске интеграције Црне Горе;
• дјецу, спорт и младе;
• заштиту животне средине, одрживи развој и туризам;
• борбу против корупције;
• борбу против болести зависности;
• друштвену интеграцију рањивих категорија друштва (лица са инвалидитетом, незапослена лица, стара лица, самохрани родитељи, жртве породичног насиља и др.);
• промоцију медијске писмености и медијског професионализма;
• промоцију борбе против говора мржње, узнемиравања путем интернета и ширења дезинформација;
• промоцију заштите права жена, промоцију и унапређење родне равноправности и борбу против сексизма и
• промоцију тема од значаја за локалну самоуправу и вриједности локалних заједница.

Под медијским садржајима од јавног интереса у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама, у смислу овог конкурса, подразумијевају се садржаји за које се средства додјељују за јасно утврђену намјену, без дискриминације и на основу унапријед дефинисаних, јасних, објективних и транспарентних критеријума и методологије бодовања.

Право учешћа на конкурсу имају оснивачи дневних, недјељних и периодичних штампаних медија и интернетских публикација који испуњавају сљедеће услове:

1) медиј је уписан у Евиденцију најмање годину дана прије расписивања јавног конкурса;

2) оснивач медија је објавио импресум и податке о власничкој структури у складу са чл. 13 и 14 Закона о медијима;

3) оснивач медија је доставио податке из члана 22 Закона о медијима за годину која претходи години у којој се расписује јавни конкурс;

4) оснивач медија је до дана расписивања јавног конкурса измирио доспјеле финансијске обавезе по основу пореза на доходак физичких лица и доприноса за обавезно социјално осигурање;

5) оснивач медија није у поступку стечаја или ликвидације;

6) оснивачу медија није блокиран рачун у поступку принудне наплате;

7) оснивачу медија није привремено одузето одобрење за емитовање;

8) оснивач медија није ненамјенски користио средства додијељена из Фонда у претходне двије године прије расписивања јавног конкурса;

9) оснивач медија је члан екстерног или има успостављено интерно саморегулаторно тијело;

10) оснивачу медија није правоснажном судском пресудом ограничено даље ширење медијског садржаја у складу са чланом 54 Закона о медијима, шест мјесеци прије расписивања јавног конкурса;

11) оснивачу медија није забрањено даље ширење медијског садржаја у складу са чланом 54 Закона о медијима, годину дана прије расписивања јавног конкурса. 

Учесник конкурса је дужан да попуни и достави образац за учешће на конкурсу који се преузима са интернет странице Министарства и достави пратећу документацију:

1) финансијски искази достављени органу управе надлежном за наплату пореза, за период од годину дана прије расписивања јавног конкурса;

2) потврда да подносиоцу пријаве нијесу блокирани рачуни у поступку принудне наплате, која не смије бити старија од 30 дана од дана објављивања јавног конкурса;                                           

3) информација о тиражу штампаног медија, односно броју посјетилаца и отворених страница интернетске публикације;                                                                                                                  

4) потврда органа управе надлежног за наплату пореза да је подносилац пријаве измирио доспјеле финансијске обавезе по основу пореза на доходак физичких лица и доприноса за обавезно социјално осигурање или да поштује важећи акт о репрограму пореског дуга, која не смије бити старија од 15 дана од дана објављивања јавног конкурса; и                                                          

5) акт о оснивању саморегулаторног тијела у случају да оснивач медија има основано интерно саморегулаторно тијело, односно доказ да је оснивач медија дио екстерног саморегулаторног тијела.

Уколико није истекао законом предвиђени рок за подношење финансијских исказа надлежном пореском органу, медиј доставља финансијске исказе за годину која претходи.

Критеријуми за вриједновање и бодовање пројеката:

1) допринос пријављеног пројекта остваривању циљева из члана 28 Закона о медијима (у даљем тексту: Закон) (до 30 бодова), при чему се вреднује:

- повезаност пројекта са приоритетним областима од јавног интереса и циљевима дефинисаним стратешким документима, политикама и законима (релевантност) - 10 бодова,

- допринос информисаности заједнице, циљних група и корисника - 10 бодова,

- образложење потребе за реализацијом пројекта - 5 бодова,

- јасно дефинисање циљних група и корисника - 5 бодова;

2) квалитет пријављеног пројекта (до 30 бодова), при чему се вреднује:

- оригиналност и иновативност пројекта - 10 бодова,

- јасноћа, мјерљивост и реалност циљева пројекта - 5 бодова,

- осмишљеност активности тако да воде ка остварењу општег и специфичних циљева - 5 бодова,

- јасноћа плана за праћење и процјену успјешности пројекта - 5 бодова,

- усклађеност предложеног буџета са планираним активностима пројекта - 5 бодова;

3) капацитет медија да реализује пријављени пројекат (до 25 бодова), при чему се вреднује:

- искуство у управљању и реализацији пројеката - 10 бодова;

- повезаност пријављеног пројекта са претходним активностима медија и мисијом медија - 5 бодова,

- број лица која су запослена у медију, као и број лица ангажованих у медију по другом основу (уговор о волонтерском раду, уговор о дјелу и сл.) - 5 бодова,

- број и релевантност субјеката укључених у пројекат - 5 бодова;

4) допринос разноликости медијског садржаја и плурализма идеја (до 15 бодова), при чему се вреднује:

- позитивна пракса пројеката реализованих у претходном периоду - 10 бодова, и

- број обрађених тема кроз пријављени пројекат - 5 бодова.

Приликом расподјеле средстава из подфонда, Комисија води рачуна и о прихватљивим и неприхватљивим трошковима у поднесеним пријавама. Прихватљиви трошкови, у смислу овог конкурса, су:

1) трошкови обрачунатих и исплаћених бруто зарада и других личних примања и путни трошкови настали у вези са активностима производње и објављивања медијског садржаја, највише до висине трошкова утврђених прописом којим се уређују услови, начин остваривања и висина накнаде трошкова запослених у јавном сектору;

2) трошкови штампе;

3) трошкови дизајна и прелома;

4) трошкови лектуре и коректуре;

5) трошкови одржавања домена у случају интернетских публикација; и

6) трошкови продукције медијских садржаја.

Неприхватљиви трошкови, у смислу овог конкурса, су:

1) режијски трошкови (вода, струја, комуналне и телекомуникационе услуге, канцеларијски и други материјал);

2) трошкови закупа сала и пословних просторија;

3) трошкови промоције и оглашавања, не рачунајући обавезу истицања Министарства као финансијера за производњу медијских садржаја; и

4) трошкови репрезентације (храна, пиће, кетеринг, коктели и др.).

Министарка за културу и медије ће, на приједлог Независне комисије за расподјелу средстава из подфонда за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације, након вриједновања пројеката, донијети одлуку о финансирању производње и објављивања медијских садржаја од јавног интереса у дневним и недјељним штампаним медијима и интернетским публикацијама у 2024. години, у року од 15 дана од дана завршетка овог конкурса. Против одлуке министарке се може покренути управни спор.

Начин реализације додијељених средстава за одабране пројекте биће регулисан уговором који ће Министарство и корисник средстава закључити у року од 7 дана од дана доношења одлуке о финансирању производње и објављивања медијских садржаја од јавног интереса у дневним и недјељним штампаним медијима и интернетским публикацијама у 2024. години.

Пријаве са потребном документацијом се достављају путем линка  или  Министарству културе и медија лично или путем поште на адресу:

МИНИСТАРСТВО КУЛТУРЕ И МЕДИЈА

СВЕТЛАНЕ КАНЕ РАДЕВИЋ 3,

81000, ПОДГОРИЦА

са напоменом:

“Пријава на Јавни конкурс за финансирање медијских садржаја у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама и финансирање оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години“.

Конкурс је отворен 7 дана од дана објављивања на интернет страници Министарства културе и медија и трајаће до сриједе, 18. децембра 2024. године.

• Финансирање оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години 

Министарство културе и медија финансираће у 2024. години оперативне трошкове саморегулаторних тијела. 

Оперативним трошковима, у смислу овог конкурса, сматрају се трошкови саморегулаторних тијела који су неопходни у праћењу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу и њиховој промоцији, као и поступању по жалбама гледалаца, слушалаца или читалаца које се односе на поштовање тих стандарда.

Право учешћа на конкурсу имају саморегулаторна тијела која су најмање годину дана прије подношења захтјева за додјелу средстава рјешавала по жалбама читалаца, гледалаца или слушалаца и која су давала препоруке медијима.

Учесник конкурса је дужан да попуни и достави образац за учешће на конкурсу који се преузима са интернет странице Министарства и достави пратећу документацију:

1) рјешење органа државне управе надлежног за регистрацију невладиних организација, ако је подносилац захтјева екстерно саморегулаторно тијело;

2) оригинал или овјерена копија оснивачког акта и статута  екстерног саморегулаторног тијела достављеног органу из тачке 1);

3) оригинал или овјерена копија одлуке о оснивању и пословника  интерног саморегулаторног тијела, ако је подносилац захтјева оснивач интерног саморегулаторног тијела;

4) финансијски искази достављени органу управе надлежном за наплату пореза, за период од годину дана прије расписивања јавног конкурса;

5) потврда да подносиоцу захтјева нијесу блокирани рачуни у поступку принудне наплате, која не смије бити старија од 30 дана од дана објављивања јавног конкурса;

6) потврда надлежног органа за наплату пореза да је подносилац захтјева измирио доспјеле финансијске обавезе по основу пореза на доходак физичких лица и доприноса за обавезно социјално осигурање или да поштује важећи акт о репрограму пореског дуга, која не смије бити старија од 15 дана од дана објављивања јавног конкурса; и

7) годишњи извјештај о реализованим активностима саморегулаторног тијела које се односе на праћење поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу новинара Црне Горе, промовисање тих стандарда и поступање по жалбама гледалаца, слушалаца или читалаца које се односе на поштовање тих стандарда, за период од годину дана прије расписивања јавног конкурса.

Расподјела средстава из подфонда саморегулаторним тијелима за финансирање оперативних трошкова врши се у складу са сљедећим критеријумима, према датој методологији бодовања, и то:

1) број свих мишљења, односно одлука о поступању по жалбама читалаца о праћењу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу новинара Црне Горе (у даљем тексту: Кодекс) и њиховој промоцији у години прије подношења захтјева (до 40 бодова), при чему се вреднује:

- број свих мишљења, односно одлука о поступању по жалбама читалаца о праћењу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу у години прије подношења захтјева – 25 бодова,

- промоција поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу у години прије подношења захтјева – 15 бодова;

2) капацитет саморегулаторног тијела (до 40 бодова), при чему се вреднује:

- број медија који су чланови саморегулаторног тијела у години прије подношења захтјева – 20 бодова,

- финансијски извјештај у години прије подношења захтјева – 10 бодова,

- да ли у оснивачком акту има претежно циљеве и дјелатност који се односе на област саморегулације – 10 бодова; и

3) транспарентност и самоиницијативност у раду саморегулаторног тијела (до 20 бодова), при чему се вреднује:

- доступност и видљивост извјештаја о поднијетим жалбама и мишљењима, односно одлукама о поступању по жалбама читалаца о праћењу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу и промоцији поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу у години прије подношења захтјева – 10 бодова,

- број поступака који је саморегулаторно тијело самоиницијативно покренуло о праћењу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу и број иницијатива упућених уредништву и редакцијама у циљу поштовања професионалних и етичких стандарда садржаних у Кодексу – 10 бодова.

Министарка за културу и медије ће, на приједлог Независне комисије за расподјелу средстава из подфонда за дневне, недјељне и периодичне штампане медије и интернетске публикације, након вриједновања захтјева, донијети одлуку о финансирању оперативних трошкова саморегулаторних тијела у року од 15 дана од дана завршетка овог конкурса.

Начин реализације додјељених средстава биће регулисан уговором који ће Министарство и корисник средстава закључити у року од 7 дана од дана доношења одлуке о финансирању оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години.

Захтјеви са потребном документацијом се достављају путем линка или  Министарству културе и медија лично или путем поште на адресу:

МИНИСТАРСТВО КУЛТУРЕ И МЕДИЈА

СВЕТЛАНЕ КАНЕ РАДЕВИЋ 3,

81000, ПОДГОРИЦА

са напоменом:

“Пријава на Јавни конкурс за финансирање медијских садржаја у дневним, недјељним и периодичним штампаним медијима и интернетским публикацијама и финансирање оперативних трошкова саморегулаторних тијела у 2024. години“.

Конкурс је отворен 7 дана од дана објављивања на интернет страници Министарства културе и медија и трајаће до сриједе, 18. децембра 2024. године.

Контакт особа: Дубравка Јоксимовић

Број телефона: 020/231/196
е-маил: дудајоксимовиц@ицлоуд.цом