На основу члана 32в Закона о невладиним организацијама (“Службени лист ЦГ“, бр.39/11 и 37/17), а у вези са Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2021. години (“Службени лист ЦГ“, бр. 80/21) и Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (“Службени лист ЦГ“, бр.14/18), Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у области заштите и промовисања људских и мањинских права у Црној Гори у 2021. години, Министарства правде, људских и мањинских права, објављује:

ЈАВНИ КОНКУРС

за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у области заштите и промовисања људских и мањинских права у Црној Гори у 2021. години 

под називом 

“Реинтеграцијом до (друштвене) заједнице“

Позивају се невладине организације које имају капацитете и искуство у спровођењу пројеката у области заштите и промовисања људских и мањинских права да пријаве пројекте/програме на овај конкурс којим могу допринијети реализацији приоритета утврђених Законом о извршењу казни затвора, новчане казне и мјера безбједности (“Службени лист ЦГ“, бр. 036/15 и 018/19), Законом о извршењу условне осуде и казне рада у јавном интересу (“Службени лист ЦГ“, бр. 032 /14 и 017/19), Стратегијом за извршење кривичних санкција за период 2017-2021. година, Акционим планом за спровођење Стратегије извршења кривичних санкција за период 2017-2021. година и Акционим планом за преговарачко поглавље 23 (Правосуђе и темељна права).

Стратешки циљеви чијем ће остварењу допринијети пројекти и програми невладиних организација у 2021. години су:

• Јачање превенције и заштите од злостављања и поштовање људских права лица лишених слободе и осуђених лица;
• Изградња институционалних капацитета Управе за извршење кривичних санкција и потреба за предузимањем мјера третмана и ресоцијализације за осуђена лица;
• Јачање институционалних капацитета Дирекције за условну слободу у циљу надзора осуђених лица којима су изречене алтернативне санкције и мјере;
• Јачање кампање за подизање свијести код стручног и јавног мњења о извршењу кривичних санкција, посебно у погледу алтернативних санкција.

Приоритетни изазови у области заштите и промовисања људских и мањинских права у Црној Гори, односе се на потребу повећања услова за рехабилитацију и реинтеграцију лица лишених слободе, унапријеђење система здравствене заштите притворених и затворених лица, као и потребу даље валоризације механизама у области алтернативних санкција. Адресирањем ових питања допринијеће се ефикаснијој примјени савремених законских рјешења и активнијем доприносу даљем унапријеђењу квалитета поштовања темељних права лица лишених слободе у Црној Гори, кроз унапријеђење партнерског односа са невладиним организацијама.

 Циљну групу представљају притворена лица и затвореници/е, имајући у виду потребу индивидуализације извршења кривичних санкција и остварење најбоље сразмјере између примјене притворских и затворских мјера и мјера ресоцијализације у складу са релевантним стандардима. Као корисници се препознају и запослени у Управи за извршење кривичних санкција, са фокусом на особље у организационим јединицама које се баве третманом и радом затвореника, запослени у Министарству правде, људских и мањинских права – Дирекцији за условну слободу, запослено стручно особље у Центрима за социјални рад, као и друге институције укључене у реализацију пружања постпеналне подршке. Рад и видљиви резултати програма и пројеката допринијеће и даљем креирању политика у области заштите и промовисања људских и мањинских права, те дати допринос релевантним институцијама, академској заједници и сл.

Активности невладине организације које ће допринијети остварењу стратешких циљева и задовољењу потреба циљних група (“прихватљиве активности за финансирање“) су: 

• организација обука, тренинга, радионица, округлих столова, савјетовалишта, јавних дискусија, инфо дана, изложби, израда и дистрибуција публикација и промотивног материјала, креирање кампање, путем медијских садржаја и сл.;
• спровођење програма рехабилитације и ресоцијализације лица на издржавању затворске казне, а посебно зависника/ца и постпенални прихват, као и развијање лепезе радно-окупационих терапија;
• развијање социјалног предузетништва у затворима (али и ван затвора, за лица која завршавају са издржавањем казне затвора), у циљу превенирања и смањења стопе рецидива због истих и/или сличних дјела;
• израда анализа, студија и истраживања о реинтеграцији и рехабилитацији, здравственој заштити притворених и затворених лица и о алтернативним санкцијама.

У обзир за финансирање узеће се и друге активности које доприносе остварењу циљева и приоритета конкурса.

Укупан износ средстава која се могу расподијелити овим конкурсом је 50.000,00 еура. 

Најнижији износ средстава који се може додијелити поједином пројекту/програму је 5.000,00 еура, а највиши 10.000,00 еура.

На овај конкурс једна невладина организација може пријавити више пројеката/програма, али јој се могу додијелити средства само за један пројекат/програм. Иста невладина организација може бити и партнер само на једном пројекту/програму у оквиру овог јавног конкурса.

Пријаву пројекта/програма на овај конкурс може поднијети невладина организација која је: 

• уписана у Регистар невладиних организација;
• кроз циљеве и дјелатности у Статуту, дефинисала област од јавног интереса из овог конкурса као област свог дјеловања;
• се не налази у регистру казнене евиденције;
• у претходне три године реализовала пројекат/е и/или програм/е у области од јавног интереса из овог конкурса;
• предала пореском органу пријаву за претходну фискалну годину (биланс стања и биланс успјеха).

Расподјела средстава из овог конкурса врши се на основу сљедећих критеријума:

• допринос пријављеног пројекта, односно програма остваривању јавног интереса и реализацији стратешких циљева у области заштите и промовисања људских и мањинских права;
• квалитет пријављеног пројекта, односно програма;
• капацитет невладине организације да реализује пријављени пројекат, односно програм;
• транспарентност рада невладине организације.

Бодовање пројеката, односно програма према наведеним критеријумима, вршиће се према мјерилима и на начин утврђен Уредбом о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (“Службени лист ЦГ“, бр.13/18), на прописаном обрасцу. Сваки пројекат/програм ће бодовати по два независна процјењивача, који морају образложити додијељене бодове по сваком мјерилу.

Пријава пројекта/програма доставља се искључиво на обрасцу прописаном Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (“Службени лист ЦГ“, бр.14/18), који се налази у прилогу овог јавног конкурса.

Уз пријаву на конкурс, невладине организације су дужне доставити:

• фотокопију рјешења о упису у регистар НВО; 
• фотокопију дијела статута у коме су дефинисани циљеви и дјелатност, односно област дјеловања НВО, овјерену печатом организације;
• увјерење да се организација и одговорно лице не налазе у регистру казнене евиденције; 
  [1]
• фотокопију акта о поднесеној пријави за претходну фискалну годину пореском органу (потврда о подношењу финансијског исказа, биланс стања и биланс успјеха);
• доказ о реализованим пројектима у области заштите и промовисања људских и мањинских права у једној од претходне три године које претходе години објављивања овог конкурса (нпр. уговор/рјешење о реализацији пројекта/донације, извјештај о реализацији пројекта, пресс цлипинг и сл.).

Рок за подношење пријава на овај конкурс је 30 дана од дана објављивања конкурса, односно закључно са датумом 11. новембар 2021. године до 15:00 часова.

Попуњену, потписану и овјерену пријаву неопходно је доставити у два (2) примјерка у штампаној верзији и један (1) примјерак у електронској форми на ЦД-у у садржају истовјетном штампаном примјерку.

Пријава и приложена документација се не враћају.

[1] Увјерење издаје Министарство правде, људских и мањинских права – Дирекција за казнену и прекршајну евиденцију.

Линк за еПартиципације

Број: 01-056/21-10399-1

Подгорица, 12. октобар 2021. године

ПРЕДСЈЕДНИК КОМИСИЈЕ

Предраг Крсмановић