На основу члана 21 Закона о концесијама („Службени лист Црне Горе”, број 8/09 и 73/19), Министарство енергетике и рударства објављује

ЈАВНИ ОГЛАС

за достављање понуда за додјелу уговора о концесији за детаљна геолошка истраживања и експлоатацију неметаличне минералне сировине техничко-грађевинског камена локалитета “Калудар” Општина Петњица

1. Увод

Министарство енергетике и рударства(у даљем тексту: Министарство) позива заинтересована лица да се пријаве на Јавни оглас за достављање понуда за додјелу Уговора о концесији за истраживање и експлоатацију неметаличне минералне сировине техничко-грађевинског камена локалитета “Калудар” Општина Петњица (у даљем тексту: Јавни оглас). Давање концесије се спроводи на основу јавног надметања у отвореном поступку на начин дефинисан Законом о концесијама и Уредбом о ближем начину спровођења поступка јавног надметања у отвореном и двостепеном поступку давања концесија („Службени лист Црне Горе, број 67/09).

2. Предмет концесије и опис локације

Предмет концесије су детаљна геолошка истраживања и експлоатација техничко-грађевинског камена локалитета “Калудар” Општина Петњица.

За потребе израде концесионог акта за локалитет техничко-грађевинског камена “Калудар” Општина Петњица, предузеће за извођење геодетских радова Еталон Гео Office доо Подгорица, које је регистровано и лиценцирано за ту врсту посла, је урадило Технички извјештај са координатама граничних тачака перспективног простора “Калудар” Општина Петњица.

На плану КО Туцање, размјере 1:2500, на земљишту на којем се налази локалитет техничко-грађевинског камена “Калудар”, дефинисан је концесиони простор са 64 граничне тачке са утврђеним координатама државног координатног система (ДКС) и површином од 15 ха,  коју захвата предметно подручје.

Координате граничних тачака и површина локалитета техничко-грађевинског камена “Калудар”, Општина Петњица, приказани су у Техничком извјештају, који је саставни дио предметног Концесионог акта.

3.    Основни елементи Концесионог акта

Концесиони акт о неметаличној минералној сировини техничко-грађевинског камена локалитета “Калудар”, Општина Петњица, (у даљем тексту: Концесиони акт) је основни документ, на основу којег се покреће поступак додјеле концесије, а који је Влада Црне Горе усвојила на сједници од 28. марта 2024. године. Концесиони акт дефинише односно садржи: предмет концесије, Технички извјештај о локалитету “Калудар”, Општина Петњица, рок трајања концесије, основне параметре за оцјену оправданости инвестиције, мјере за заштиту животне средине, опис поступка рекултивације, унапређење енерегетске ефикасности, минимални почетни износ концесионе накнаде, критеријуме за избор најповољније понуде, списак потребне техничке документације са условима за њену израду, основне елементе тендерске документације и списак прописа који се примењују у поступку давања концесије и вршења концесионе дјелатности.

4.    Правила и критеријуми за учешће на Јавном огласу

Поступак јавног надметања у отвореном поступку је ближе дефинисан Законом о концесијама, као и Уредбом о ближем начину спровођења поступка јавног надметања у отвореном и двостепеном поступку давања концесија. Такође, поступак јавног надметања је детаљније објашњен и у Упутству за подношење понуда (у даљем тексту: Упутство).

Право учешћа на јавном надметању за додјелу Уговора о концесији за истраживање и експлоатацију има домаће или страно привредно друштво или друго правно лице, предузетник или физичко лице, конзорцијум или неки други облик пословног повезивања који испуњава услове везане за подобност за учешће на јавном надметању у складу са Законом о концесијама.

Сходно члану 23 Закона о концесијама, неподобни да учествују на јавном надметању за додјелу уговора о концесији су понуђачи:

• над којима је покренут поступак стечаја у складу са законом којим се уређује стечај;
• који су правоснажном пресудом осуђени за кривично дјело: криминалног удруживања, стварање криминалне организације; давање мита; примање мита; давање мита у привредном пословању; примање мита у привредном пословању; преваре; тероризма; финансирање тероризма; терористичко удруживање; учествовање у страним оружаним формацијама; прања новца; трговине људима; трговине малољетним лицима ради усвојења; заснивање ропског односа и превоз лица у ропском положају;
• који имају неизмирене обавезе по основу плаћања свих пореза и доприноса у складу са прописима држава у којима имају сједишта;
• са којима је због неиспуњавања обавеза раскинут уговор о концесији закључен у складу са овим законом;
• који имају обавезе по основу казни изречених у кривичном и прекршајном поступку;
• чији подаци о пословању, својини, финансијским и фискалним евиденцијама из државе у којој имају сједиште, односно пребивалиште, нијесу доступни надлежним органима Црне Горе;
• чије је одговорно лице односно његов законски заступник правоснажно осуђиван за кривично дјело из тачке 2 овог става.                                          

Изузетно од тачке 3, неће се сматрати да је понуђач неподобан да учествује на јавном надметању за давање концесија, који докаже да нема обавезу плаћања односно да му је одобрено одлагање плаћања пореза и доприноса, које благовремено извршава.

5. Критеријуми за избор најповољније понуде

Критеријуми на основу којих се врши вредновање понуда су сљедећи:

6. Тендерска документација

Тендерску документацију чине Јавни оглас, Концесиони акт, Упутство за подношење понуда, Нацрт уговора о концесији, са свим припадајућим прилозима и обрасцима.

Тендерска документација је јавно доступна на интернет страници Министарства енергетике и рудараства на страници: www.гов.ме/меир, коју можете преузети у наставку.  

Понуђачи који желе учествовати на јавном надметању морају претходно откупити Тендерску документацију од Министарства. Цијена, поступак откупа и преузимања Тендерске документације је ближе дефинисан у Упутству.

7. Банкарска гаранција понуде

Као доказ објезбјеђења понуде прилаже се банкарска гаранција понуде на износ од 5.000,00 € (словима: пет хиљада еура), платива на први позив, без права приговора, у форми датој у Упутству. Банкарска гаранција понуде мора имати рок важења најмање 6 мјесеци од датума затварања рока за подношење понуда.

8. Рок за подношење понуда, повлачење понуда и јавно отварање

Понуде се достављају на црногорском језику. Понуде морају пристићи у архиву Надлежног органа најкасније до 8. маја 2024. године до 10:00 часова, што је крајњи рок за подношење понуде (у даљем тексту: Крајњи рок).

Понуде се достављају на сљедећу адресу:

Министарство енергетике и рударства
Римски трг 46
81000 Подгорица
Црна Гора

Понуде се предају лично у затвореном омоту. Предајом се подразумијева физички пријем од стране архиве Надлежног органа. Надлежни орган издаје потврду, односно евидентира пријем Понуде са јасно назначеним датумом и временом пријема понуде.

Приспјеле понуде се отварају 8. маја 2024. године у 11:00 часова у просторијама надлежног органа, Римски трг број 46, Подгорица. 

Овлашћени представници понуђача који присуствују јавном отварању понуда су дужни да презентују овлашћење за присуствовање отварању понуда, као и лични документ за идентификацију.

Све понуде морају да имају важење најмање 6 мјесеци од датума затварања рока за подношење понуда.

Поднесене понуде се могу повући уз писани захтјев понуђача најкасније до крајњег рока за подношење понуда. Понуда која је примљена након истека крајњег рока за подношење понуда, сматраће се неблаговременом. Такође, захтјев за повлачење понуде приспио након истека крајњег рока за подношење понуда, сматраће се неблаговременим. Неблаговремене понуде или закасњели захтјеви за повлачење понуда неће се разматрати и биће одбачени.

9. Комуникација

Питања која се односе на тендерску документацију, захтјеве за добијање докумената, плаћање накнада и друге упите треба упутити Министарству на сљедећу адресу:

Министарство енергетике и рударства

Римски трг 46

81000 Подгорица

Црна Гора

ТЕЛ: +382 20 482 239;

         +382 20 482 240;

Е-маил: примједбе.концесије@меир.гов.ме

Радно вријеме: 10:00-15:00 УТЦ+01

Министарство ће на добијена питања у вези са тендерском документацијом одговорити у року од пет радних дана, лицима која су откупила Тендерску документацију. Одговори Министарства на питања биће достављена и другим лицима која су извршила откуп Тендерске документације без навођења стране која је поставила питање. Министарство неће одговарати на питања која приспију седам дана прије крајњег рока за подношење понуда или краће, као ни на питања која поставе лица која нијесу откупила Тендерску документацију. Министарство није у обавези да одговори на сва питања.