Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде (Министарство), у складу са чл. 2 и 3 Уредбе о начину и динамици спровођења мјера аграрне политике за 2024. годину - Агробуџет („Сл. лист ЦГ“, број 23/24) и буџетском линијом 2.1.9. – Подршка за набавку приплодних грла у чистој раси, објављује Јавни позив за додјелу подршке за набавку приплодних грла у чистој раси за 2024. годину. Предмет овог Јавног позива је додјела средстава подршке за набавку приплодних грла у чистој раси за 2024. годину.

Овим Јавним позивом утврђују се услови, критеријуми, начин пријављивања за коришћење средстава подршке и процедура реализације.

ДЕФИНИЦИЈА КОРИСНИКА СРЕДСТАВА ПОДРШКЕ

Корисници средстава подршке по овом Јавном позиву су пољопривредна газдинства, која морају бити уписана у Регистар пољопривредних газдинстава, у складу са Правилником о облику и начину вођења регистра субјеката и регистра пољопривредних газдинстава (Службени лист Црне Горе, бр. 16/14), најкасније до 05.05.2024. године и која испуњавају услове за држање стоке у складу са Законом о добробити животиња.

ПРИХВАТЉИВЕ ИНВЕСТИЦИЈЕ

У складу са овим Јавним позивом подршка се обезбјеђује за набавку:

• стеоних јуница у чистој раси од 3 до 10 грла, искључиво за млијечне расе, и
• женског подмлатка свиња високог генетског потенцијала, максимално 30% од броја репродуктивних грла на фарми и то до максимума до 30 грла по газдинству.

Одлука о одобрењу максималног броја грла се доноси на основу броја слободних лежишта у самом објекту за држање стоке.

Право на подршку за набавку приплодних грла имају пољопривредна газдинства уписана у Регистар пољопривредних газдинстава и у одговарајућу базу и регистар Органа управе најкасније до заврсетка Јавног позива, односно до 05.05.2024.

Право на подршку за набавку женског подмлатка свиња високог генетског потенцијала, могу остварити искључиво газдинства која су остварила право на подршку кроз мјеру 3.2 Програм унапређења сточарства (премије за крмаче), током 2023. године и то максимално 30% од броја репродуктивних грла на газдинству која су тада остварили право на премију и то до максимума до 30 грла по газдинству.

КРИТЕРИЈУМИ ПРИХВАТЉИВОСТИ

Како би Захтјев за додјелу подршке био одобрен мора испунити следеће критеријуме:

• Подносилац захтјева мора да поштује препоруке Кодекса добре пољопривредне праксе, а које се односе на објекте за држање стоке и поступке који се односе на држање животиња;
• Право на подршку подносилац захтјева може остварити за набавку млијечних раса говеда (не подржава се набавка раса за производњу меса) под условом да се набављају грла у чистој раси која посједују педигре са подацима за три генерације, као и за стеоне јунице које су рођене у Црној Гори, потомци крава које имају педигре са подацима за најмање три генерације а које су вјештачки осјемењене;
• Право на подршку подносилац захтјева може остварити под условом да су набављена грла осигурана на период не мањи од годину дана од тренутка допреме грла (укључујући трајање карантина);
• У случају набавке грла говеда са територије Црне Горе, животиње које су предмет инвестиције морају бити рођене на газдинству продавца и боравити на газдинству продавца од тренутка родјења и регистроване у складу са законом;
• Подносиоци захтјева који су претходних година остварили подршку за набавку стоке у периоду од 2020. до 2023. године, по овом Јавном позиву не могу остварити подршку;
• Подносиоци захтјева који су остварили подршку за набавку стоке у периоду прије 2020. године, по овом Јавном позиву могу остварити подршку једино уколико су испоштовали претходно преузете обавезе које се односе на управљање стајњаком;
• Корисник средстава мора бити држављанин Црне Горе са мјестом боравка у Црној Гори (копија личне карте).

СПЕЦИФИЧНИ КРИТЕРИЈУМИ ПРИХВАТЉИВОСТИ ЗА НАБАВКУ СТЕОНИХ ЈУНИЦА У ЧИСТОЈ РАСИ:

• Подносиоци захтјева морају посједовати објекте за држање стоке и минимум 1 ха земљиста. Уколико не посједују објекте за држање стоке и земљиште, могу их узети под закуп на основу потписаног Уговора о коришћењу објеката за држање стоке и земљишта, у року не краћем од 5 година од дана подношења захтјева за подршку. 
• Објекти за смјештај стоке и земљиште морају бити уписани у Регистар пољопривредних газдинстава најкасније до 05.05.2024. године;
• Објекат за држање стоке мора бити намјенски (изграђени боксови, појилице, јасла и ријешено питање изђубравања из шталског објекта) и  испуњавати услове прописане Законом о добробити животиња најкасније у тренутку контроле на лицу мјеста прије одобравања захтјева;
• Корисници средстава подршке се обавезују да, уколико већ нијесу, у року од годину дана од остваривања средстава подршке по овом Јавном позиву ријеше питање складиштења-управљања стајњаком;
• Корисници средстава подршке који изврше набавку стеоних јуница, а већ посједују грла, на крају инвестиције морају увећати стадо за онолико грла колико су набавили кроз овај Јавни позив (у случају да се овај критеријум не испоштује, подршка ће се остварити само за број грла за који се почетно стање стада увећало);
• Корисници средстава подршке су дужни у наредне 4 године одржати сточни фонд на нивоу који је затечен у тренутку контроле на лицу мјеста по захтјеву за исплату;
• Корисници средстава подршке који изврше набавку стеоних јуница обавезују се да их не отуђе најмање 4 године, осим у случају обољења које мора бити доказано потврдом Ветеринарске службе. Додатно, женски подмладак не смије се клати, већ одгајати, до фазе стеоности, када би га користили за проширење сопствене фарме или га понудили за продају другим пољопривредним произвођачима уз помоћ службе Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде. О свим насталим промјенама корисник средстава подршке је дужан да обавијести ово Министарство у року од 10 дана од настанка промјене;
• Корисници средстава подршке су дужни мушки подмладак, уколико немају услова за тов на својим газдинствима, понудити на продају заинтересованим произвођачима који се баве товом путем стручних служби Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде;
• Корисници средстава подршке који врше набавку стеоних јуница ван Црне Горе, морају добити Рјешење од стране Управе за безбједност хране, ветерину и фитосанитарне послове за увоз и Рјешење о карантину, у складу са којим то грло мора боравити у одвојеном објекту без присуства домаћих грла. Обавеза корисника средстава подршке је да обезбиједи празне штале (објекте) за карантин, уз редован надзор ветеринарске службе, сходно прописаним правилима;
• Корисник средстава подршке је дужан да набављена грла упише на своје газдинство у бази за И&Р животиња код Управе за безбједност хране, ветерину и фитосанитарне послове и пријавити промјену у Регистру пољопривредних газдинстава, прије подношења Захтјева за исплату;
• Право на подршку за набавку стеоних јуница може се остварити искључиво за грла која имају педигре са подацима за најмање три генерације као и за јунице које су рођене у Црној Гори од мајки које имају педигре са подацима за најмање три генерације, а које су вјештачки осјемењене. У случају набавке грла из домаће популације прихватљива су само она грла која су посљедњих годину дана боравила/регистрована на газдинству понуђача/продавца.
• Инвестиција може бити започета тек по одобрењу од стране Министарства. Подршка се остварује по принципу рефундације након доказане уплате од стране подносиоца захтјева, а након административне и теренске контроле. Подршку је могуће остварити само за оне инвестиције које су благовремено реализоване, а за које су достављени докази о плаћању од стране подносиоца захтјева (уговор о купопродаји грла и искључиво оригиналан доказ о преносу средстава преко банке – уплатница и овјерени извод из банке, а у случају плаћања ван Црне Горе овјерени сwифт).
• Уговор о купопродаји грла у битном мора да садржи: број/количину, расу, пол, ниво гравидитета, појединачну и кумулативну вриједност грла која се набављају, обавезу продавца да испоруку грла на газдинство купца изврши најкасније до 30.09.2024. године, те да је продавац у обавези да у тренутку испоруке грла за исту достави комплетну зоотехничку и ветеринарску документацију (педигре) и остало.
• Подносилац захтјева може набавити грла (извршити плаћање) тек након добијања Рјешења о одобрењу пројекта од стране Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде;
• По добијању Рјешења о одобрењу пројекта могуће је само једном извршити промјену добављача/продавца/расе и то најкасније до 30.08.2024. године, уз претходно одобрење Комисије.

СПЕЦИФИЧНИ КРИТЕРИЈУМИ ПРИХВАТЉИВОСТИ ЗА НАБАВКУ ПРИПЛОДНИХ ГРЛА У СВИЊАРСТВУ:

• Подносиоци захтјева морају посједовати објекте за држање стоке. Уколико не посједују објекте за држање стоке, могу га узети под закуп на основу потписаног Уговора о коришћењу објеката за држање стоке, у року не краћем од 5 година од дана подношења захтјева за подршку. 
• Објекти за смјештај стоке морају бити уписани у Регистар пољопривредних газдинстава најкасније до 05.05.2024. године;
• Корисници подршке се обавезују да, уколико већ нијесу, у року од годину дана од потписивања Уговора по овом Јавном позиву ријеше питање управљања стајњаком;
• Објекат за држање стоке мора бити намјенски (изграђени боксови, појилице, јасла и ријешено питање изђубравања из шталског објекта) и  испуњавати услове прописане Законом о добробити животиња најкасније у тренутку контроле на лицу мјеста прије одобравања захтјева;
• Подршку је могуће остварити за грла која посједују педигре/познатог поријекла, а потичу из регистрованих репродукционих центара из подручја ослобођених од заразних болести, укључујући и свињску кугу (набавка грла из домаће популације није прихватљива за подршку);
• Пољопривредни произвођачи који желе набавити расе/хибриде којих нема на подручју Црне Горе, набавку могу извршити ван Црне Горе. Власници који буду увозили грла морају добити Рјешење од стране Управе за безбједност хране, ветерину и фитосанитарне послове за увоз и Рјешење о карантину у складу са којим то грло мора боравити у одвојеном објекту, без присуства домаћих грла. Обавеза је корисника Јавног позива да обезбиједи празне штале (објекте) за карантин, уз редован надзор ветеринарске службе, сходно прописаним правилима;
• Корисници који купе приплодна грла обавезују се да их не отуђе најмање 2 године, осим у случају обољења које мора бити доказано потврдом ветеринарске службе, а о чему Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде мора бити благовремено обавијештено;
• Приликом набавке назимица, дозвољен је ремонт стада, уз обавезу да наредних четири године, прималац подршке не може умањити број грла на пољопривредном газдинству (приплодних назимица/нераста);
• Сви корисници који добију приплодна грла биће контролисани два пута годишње од стране стручне службе Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде;
• Након набавке стоке подносилац захтјева је дужан осигурати исту (укључујући и трајање карантина);
• Корисник подршке дужан је набављена грла уписати на своје газдинство код Управе за безбједност хране, ветерину и фитосанитарне послове и пријавити промјену у Регистар пољоривредних газдинстава, прије подношења Захтјева за исплату;
• Корисник може набавити грла тек након добијања Рјешења о одобрењу пројекта од стране Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде;
• По добијању Рјешења о одобрењу пројекта могуће је само једном извршити промјену добављача/продавца/расе и то најкасније до 30.08.2024. године, уз претходно одобрење Комисије.
• Подршка се даје искључиво за набавку приплодних грла познатог поријекла минималне тјелесне масе од 50 кг у моменту куповине, а над којима су спроведене мјере по Програму обавезних мјера здраствене заштите животиња.

ВИСИНА ПОДРШКЕ:

Максимално учешће буџетских средстава износи до 70% прихватљиве вриједности инвестиције за кориснике средстава подршке.

Максимални износ подршке за јунице по грлу је 1.500 еура за грла из увоза, а максимални износ подршке је 1.200 еура за грла из домаће популације.

Максимални износ подршке за набавку женског подмлатка свиња високог генетског потенцијала по грлу је до 700€.

Министарство задржава право процјене вриједности набављених приплодних грла на основу података из АМИС-а и процјене стручне комисије.

Уколико укупна висина подршке, на основу захтјева за додјелу подршке, превазилази буџетом планирани годишњи износ, Министарство ће прекинути даљу реализацију мјере, обавијестити пољопривредне произвођаче и/или пропорционално смањити износ средстава подршке у односу на сваки појединачни захтјев за додјелу подршке.

Подршка се реализује на крају инвестиције у виду рефундације уложених средстава, а након административне и контроле на лицу мјеста. 

ЗАХТЈЕВ ЗА ДОДЈЕЛУ ПОДРШКЕ

Подносилац захтјева у складу са условима из овог Јавног позива уз захтјев Министарству доставља следећу документацију: 

За све подносиоце захтјева:

• Образац Захјева за подршку – Образац 1;
• Фотокопија личне карте подносиоца захтјева;
• Извод из ветеринарске базе података уколико подносилац захтјева већ посједује грла;
• Једна понуда/профактура за набавку грла (Образац 2 уколико се грла набављају од пољопривредних произвођача из Црне Горе).

Министарство ће следеће документе и податке провјеравати по службеној дужности (наведена документа и податке је неопходно доставити приликом регистрације у Регистру пољопривредних газдинстава):

• Доказ о посједовању објеката за држање стоке (посједовни лист) и да је објекат уписан у Образац 6-Објекти у РПГ.
• Доказ о посједовању/коришћењу пољопривредних површина за производњу сточне хране (посједовни лист).

НАЧИН ПОДНОШЕЊА ЗАХТЈЕВА

Образац Захтјева за додјелу подршке за 2024. годину може набавку приплодних грла у чистој раси се преузети са интернет странице Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде или у канцеларијама Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде у Дирекцији за савјетодавне послове у области сточарства и представља дио Јавног позива.

Попуњен образац захтјева и пропратну документацију доставити искључиво путем препоручене поште, на следећу адресу:

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде

Директорат за рурални развој

по Јавном позиву за додјелу подршке за набавку приплодних грла у чистој раси за 2024. годину

Римски трг бр. 46, 81000 Подгорица

Трајање Јавног позива је од 05.04.2024. године до 05.05.2024. године или до утрошка средстава опредијељених за овај јавни позив.

ПРОЦЕДУРА РЕАЛИЗАЦИЈЕ

Подносилац Захтјева за додјелу подршке подноси Министарству попуњен и потписан Образац 1 – Захтјев за додјелу подршке за набавку приплодних грла у чистој раси за 2024. годину са пратећом документацијом. Обрада примљених захтјева, контрола и одлучивање по пристиглим захтјевима ће се вршити у току трајања Јавног позива.

Одлучивање о праву на подршку се остварује на основу достављене документације и извјештаја теренске комисије. Комисија има задатак да провјери стање на терену и утврди тачност приложених докумената. У случају да корисник средстава подршке не дозволи или спријечи рад комисије, те на било који други начин утиче на њен рад, поднијети захтјев неће бити прихваћен. Контролу на терену спроводи комисија коју ће образовати Министарство пољопривреде. Приликом прве теренске контроле Комисија ће вршити контролу газдинства подносиоца захтјева и у случају набавке грла од пољопривредних произвођача у Црној Гори вршиће контролу грла која су предмет понуде(идентификација и поријекло грла). У случају да грла не одговарају категоријом и расом Комисија ће дати предлог да се изврши промјена добављача/грла у року од 15 дана.

Након добијања Рјешења о одобрењу инвестиције подносилац захтјева може отпочети са набавком грла. Након извршене набавке подносилац захтјева доставља захтјев за исплату средстава подршке- Образац 3 уз који прилаже:

• Копију фактуре (ако је достављена на страном језику треба да буде преведена на црногорски језик – овлашћени судски тумач);
• Уговор о купопродаји грла;
• Оригинал доказ о преносу 100% средстава на жиро рачун понуђача (искључиво доказ о преносу средстава преко банке, уплатница и овјерени извод из банке, а у случају плаћања ван Црне Горе овјерени сwифт);
• Уколико је набавка извршена уз помоћ мљекаре или сираре код које је подносилац Захтјева за додјелу подршке кооперант, неопходно је доставити доказ којим се потврђује да је мљекара/сирара извршила набавку у име подносиоца захтјева, са доказима о плаћању предвиђеним овим јавним позивом;
• Полису осигурања за набављена грла у трајању од најмање годину дана (у току и након карантина);
• Извод из ветеринарске базе података (попис грла), којом се потврђује да су набављена грла преведена на име подносиоца захтјева за исплату;
• Потврду о спроведеним мјерама здравствене заштите над набављеним грлима;
• Копију рјешења о одређивању карантинског простора (за грла набављена ван Црне Горе);
• Копију рјешења о испуњености претходних ветеринарско здравствених услова за увоз стеоних јуница.

Након достављања захтјева за исплату, са пропратном документацијом, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде ће извршити административну и теренску контролу. По добијању позитивног мишљења након теренске контроле, средства подршке ће се од стране Министарства уплатити на жиро рачун корисника средстава подршке. Подршка се може остварити искључиво за она грла која су у вријеме теренске контроле по Захтјев за исплату затечена на пољопривредном газдинству.

Рок за реализацију цјелокупне инвестиције и достављање захтјева за исплату средстава подршке је 30. септембар 2024. године.

Министарство ће пратити реализоване инвестиције у наредне четри године, константним контролама на терену. У случају непоштовања правила позива и продаје или несавјесног држања грла корисник подршке је дужан да врати средства подршке у складу са Законом о пољопривреди и руралном развоју (“Сл. лист Црне Горе”, број 56/09).

Подносилац чији захтјев није прихваћен добиће “Обавјештење о одбијању“.

НАПОМЕНЕ

• Трошкови који нијесу прихватљиви за подршку су: царинске дажбине, трошкови транспорта, трошкови обезбјеђивања карантина, ветеринарских услуга и неопходних анализа, трошкови осигурања и регистрације, трошкови лијечења грла, надокнаде за угинула грла, трошкови настали прије додјеле Рјешења о одобравању инвестиције и трошкови настали након 30.09.2024. године и сл.;
• Корисник средстава подршке је, у случају промјене расе или добављача грла, дужан од Министарства затражити одобрење промјене добављача или расе најкасније до 30.08.2024. године;
• Подносилац захтјева одговора за тачност документације и података за остваривање права на подршку;
• Захтјев ће бити прослијеђен Теренској комисији тек након испуњења свих услова овог Јавног позива;
• Прихватљива за подршку су прирплодна грла која су набављена од трговаца и сабирних центара који су регистровани за обављање ове дјелатности у складу са законом, те грла која су идентификована и регистрована у складу са законом и регистрованих пољопривредних произвођача;
• Приликом контроле на лицу мјеста утврђује се да ли су подносиоци захтјева који су претходних година били корисници средстава Јавног позива за унапређење сточног фонда поступили у складу са обавезама које су биле утврђене управним актима на основу којих су остварили право на средства подршке. Уколико се утврди да нијесу поступали на утврђен начин, кроз овај Јавни позив не могу остварити право на средства подршке;
• Подносиоцу захтјева подршка неће бити одобрена по овом Јавном позиву у случају да се током провјере утврди да у исто вријеме осим набавке врши и продају сопствених грла;
• Неће се подржати инвестиције за које се провјером утврди да је подносилац захтјева, односно да се лица у друштву привредног друштва подносиоца захтјева, налазе у крвном сродству у правој линији до било ког степена, побочној линији до четвртог степена крвног сродства или су у тазбинском-брачном сродству до другог степена са добављачем роба или извођачем радова, или се ради о повезаним лицима у пословном смислу;
• Уколико се у поступку финансијске провјере реалности и основаности приказаних трошкова код надлежних органа, утврди да је корисник средстава подршке на било који начин довео у заблуду или навео на погрешан закључак Комисију за додјелу подршке, корисник средстава подршке сходно члану 33 Закона о пољопривреди и руралном развоју (“Сл. лист Црне Горе”, број 56/09, 34/14 и 1/15) дужан је да врати средстава подршке која су ненамјенски утрошена, увећана за износ затезне камате. Такође корисник средстава подршке у овом случају, губи право на сваки вид подстицаја у наредне двије године од дана доношења правоснажног рјешења Министарства;
• Административна комисија ће упоређивати број грла приказан за подршку са бројем грла пријављених за премије за директна плаћања.
• Подносиоци захтјева односно пољопривредна газдинства за које се утврди да су ново основана пољопривредна газдинства на истој адреси и/или истом објекту за држање стоке, који су претходно били у саставу пољопривредног газдинства које је остварило право на подршку за унапређење сточног фонда, са циљем да се избјегну раније преузете обавезе или да се оствари већи износ средстава, не могу остварити право на средства подршке опредијељена овим Јавним позивом;
• Уколико се приликом
• стоке), односно да се у пријављеном објекту налазе грла која су регистрована на пољопривредно газдинство које није подносилац захтјева за подршку, такав захтјев ће бити одбијен;
• У случају набавке грла од пољопривредних произвођача из Црне Горе подносиоци захтјева могу искључиво извршити набавку грла чије су идентификационе ознаке наведене у Обрасцу 2, а која је одобрена од стране Комисије приликом теренске контроле;
• У случају да понуђач грла понуди број приплодних грла несразмјеран стаду које посједује, хронолошки гледано последње понуде се неће прихватити а о томе ће бити обавијештен подносилац захтјева;
• Пољопривредници којима је одобрена инсвестиција, имају право да једном упуте захтјев за продужење рока реализације инвестиције од 30 дана. Захтјев за продужење рока се може разматрати једино у случају када је упућен прије истека првобитно одобреног рока за реализацију инвестиције и ако су подносиоци захтјева извршили  уплату финансијских средстава  и обезбиједили  дозволу за увоз и карантин грла најкасније до 30. септембра 2024. године. Подносиоци захтјева је дужан обавијестити Министарство о увозу животиња, односно о завршетку карантина најкасније до 20. октобра, како би се спровела административна и теренска контрола и у крајњем исплата.
• Подршка се може остварити само за набавку једне врсте стоке;
• Пољопривредно газдинство може конкурисати за подршку у оквиру овог Јавног позива само са једним захтјевом у току године;
• Не постоји могућност преношења инвестиције наредне године, већ иста мора бити реализована у току 2024. године;
• Пристигли захтјеви који су прихватљиви по овом Јавном позиву ће се обрађивати и одобравити по пристизању на архиву Министарства све док се расположива средства не потроше или до краја трајања Јавног позива (05.05.2024. године).

МИНИСТАРСТВО НИ ПО КОМ ОСНОВУ НЕ МОЖЕ ГАРАНТОВАТИ И ОБЕЗБИЈЕДИТИ ПЛАСМАН (ПРОДАЈУ) ПРОИЗВОДА (МЛИЈЕКО, МЛИЈЕЧНИ ПРОИЗВОДИ, МЕСО).

Контакт информације: