У складу са Закључком Владе Црне Горе број: 04-4510/2 од 23.09.2021. године, Министарство економског развоја објављује:

Ј А В Н И    П О З И В

за подношење захтјева за добијање подршке за пројекте из области руралног туризма за 2021/2022. годину

Мјера ИИ 

Развој иновативних туристичких производа у руралним подручјима

1. Предмет подршке: Развој иновативних туристичких производа.

2. Укупан износ средстава: 30.000,00 €;

3. Корисници:

Корисници подршке су:

Привредна друштва, невладине организације, друга правна лица, предузетници или физичка лица која су регистрована за обављање туристичке и/или угоститељске дјелатности (примарни и комплементарни угоститељски објекти за пружање услуга смјештаја и услуга припремања и услуживања хране, пића и напитака) и који испуњавају услове за обављање те дјелатности прописане Законом о туризму и угоститељству ("Сл. лист ЦГ", бр. 02/18, 13/18, 25/19, 67/19 и 76/20), локалне туристичке организације, удружења пружаоца туристичких и угоститељских услуга и спортски клубови.

Подносилац захтјева може аплицирати само са једном пријавом на овај Јавни позив.

Напомена: Уколико захтјев поднесу субјекати који нијесу реализовали обавезе којима је одобрена подршка у оквиру ранијих Програма подстицајних мјера у области туризма, ти захтјеви се неће разматрати.

4. Намјена средстава:

• Средства се могу користи за унапређење и обогаћивање туристичке понуде у руралним подручјима, и то за:
• Примјену нових технологија;
• Промоцију руралног туризма на атрактивним локацијама путем онлине и мобилних е-алатки;
• Креирање иновативних производа који се односе на: локалну културно-умјетничку баштину, афирмацију авантуристичких паркова/зона, кулинарске обуке, традиционалну кухињу итд.;
• Уређење тематских / едукативних стаза путем ,,смарт” и ,,греен” технолошких рјешења;
• Уређење нових и ревитализацији постојећих видиковаца, излетишта, одморишта (изузев изградње комуналне инфраструктуре);
• Оживљавање старих заната (израда народних ношњи, грнчарских производа, чунова, производа од прућа, вуне и сл.) кроз валоризацију у туризму (укључивање у туристичку понуду);
• Активирање неискоришћених туристичких ресурса / мање познатих атрактивних локација.
• Средства не могу да се користе за:
• Куповину некретнине;
• Трошкове редовног пословања (плате и остала примања запослених, трошкове превоза и путовања запослених, студијска путовања, покриће губитака, порезе и доприносе, отплату кредита, царинске и увозне дажбине или било које друге надокнаде);
• Израду студија, елабората, пројектне и друге документације;
• Изнајмљивање и куповину возила;
• Канцеларијске трошкове корисника средстава;
• Остале трошкове који се не односе на реализацију пријављеног пројекта.

5.   Рок реализације пројеката:

Рок реализације пројеката је најкасније дванаест мјесеци од дана потписивања уговора о додјели средстава.

6.  Износ подршке и прихватљивост трошкова:

Максималан износ подршке који се може одобрити је до 80% оправданих/прихватљивих трошкова, односно, максималан износ подршке је 4.000,00 €.

Корисник подршке је у обавези обезбиједити преостали износ средстава.

Корисник подршке не може као своје учешће у суфинансирању пројекта приказати:

• Средства која су инвестирана прије датума објављивања Јавног позива, и/или
• Средства која се планирају инвестирати у периоду након реализације прихваћеног пројекта.

Одобрена средства у износу од 50% ће бити уплаћена након потписивања Уговора, уз услов да корисник достави авансну гаранцију на тај износ. Преосталих 50% одобрених средстава уплаћује се након реализације пројекта по достави финансијског извјештаја, доказа о намјенском коришћењу одобрених средстава, као и доказа о коришћењу преосталих средстава које је обезбиједио корисник и /или други пројектни партнер.

У случају да корисник није у могућности доставити авансну гаранцију, укупан износ одобрених средстава уплаћује се након реализације пројекта по достави финансијског извјештаја, доказа о намјенском коришћењу одобрених средстава, као и доказа о коришћењу преосталих средстава које је обезбиједио корисник и /или други пројектни партнер.

7. Подносилац захтјева на Јавни позив обавезан је доставити сљедећу документацију:

• Попуњени захтјев (који је објављен уз Јавни позив) са образложењем по сваком критеријуму који се оцјењује;
• Опис пројекта уз концепт функционисања и одржавања током најмање 5 година након његове реализације;
• План активности који укључује рок реализације по свакој активности;
• Финансијски план са:

пројектованим изворима финансирања;

образложеним позицијама на које се односи тражена новчана помоћ;

осталим  битним финансијским подацима и показатељима;

• Доказ о правном статусу подносиоца захтјева, доказ о регистрацији;
• Уколико је подносилац захтјева пружалац туристичких/угоститељских услуга, овјерена копија одобрења за обављање дјелатности/рјешења о упису у Централни туристички регистар;
• Потврда/изјава о евентуално добијеним средствима од стране државних/општинских органа/институција, као и других донатора и њиховом намјенском коришћењу за протекле три године (2018.,2019.,2020.);
• Документ (писмо намјере, меморандум о сарадњи и сл.) којим субјекти чије ангажовање укључује модел за функционисање и одржавање након реализације пројекта прихватају дефинисане обавезе;
• Доказ издат од органа надлежног за послове пореза да су уредно пријављене, обрачунате и извршене све обавезе по основу пореза и доприноса до 90 дана прије достављања пријаве на Јавни позив;
• Уколико се уређује тематска/едукативна стаза или се врши уређење видиковаца, излетишта, одморишта  у националном парку или у парку природе неопходно је доставити сагласност од ЈП “Национални паркови Црне Горе” или од надлежног парка природе за предметне активности;
• Уколико се уређује тематска /едукативна стаза или се врши уређење видиковаца, излетишта, одморишта ван националних паркова и паркова природе, неопходно је доставити сагласност општине на чијој се територији врши предметна активност;
• Изјава под пуном материјалном и кривичном одговорношћу да су сви приложени подаци тачни.

Министарство задржава право да од подносиоца захтјева затражи додатну документацију и појашњења.

8. Начин подношења захтјева и документације:

Потенцијални корисници подршке пријављују пројекте подносећи захтјев за додјелу средстава и у прилогу достављају тражену документацију.

Захтјев са пратећом документацијом се доставља на адресу: Министарство економског развоја, Римски трг 46, 81000 Подгорица, Црна Гора, директно на архиви или путем поште са истакнутим печатом, датумом предаје и ознаком: „Пријава на Јавни позив за подношење захтјева за добијање подршке за развој иновативних туристичких производа у руралним подручјима”.

Потенцијални корисник подршке може доставити само један захтјев.

9. Неће се разматрати захтјеви:

• чија документација није комплетна у смислу тачке 7. Мјере;
• који су неблаговремено достављени, тј. након дефинисаног рока;
• који се односе на инвестиције које нијесу предмет Мјере;
• које доставе субјекти који не припадају категорији корисника дефинисаних Мјером;
• које поднесу субјекти који су током посљедње три године добили средства од стране државних / општинских / институција или органа, а нијесу извршили уговорне обавезе или су ненамјенски утрошили добијена средства.

10. Критеријуми за оцјену пројеката:

11. Рангирање:

Ранг листа ће бити објављена на интернет страницама Министарства.

Средства ће се одобравати пројектима према бодовној листи од највећег броја ка најмањем, до крајње расподјеле укупног износа расположивих средстава намијењених за Мјеру Програма.

Уколико последњи рангирани захјев прелази укупан износ од 30.000,00 €, истоме може бити додијељен  само дио средстава, тј. преостали износ од укупно опредијељених средстава за ову мјеру Програма.

12. Објава Јавног позива:

Јавни позив за подношење захтјева за добијање подршке за пројекте из области руралног туризма за 2021/2022 – Мјера ИИ: Развој иновативних туристичких производа у руралним подручјима објављује се на интернет страници Министарства економског развоја и у једном штампаном медију.

Министарство може извршити прерасподјелу средстава која нијесу додијељена по основу расписаног Јавног позива, а у оквиру мјера предвиђених Програмом подстицајних мјера.

Уколико се Јавни позив не реализује, Министарство нема обавезу да врши његово поновно објављивање.

13. Рок за подношење пријава:

Двадесетједан (21) календарски дан од дана објављивања Јавног позива.

14. Поступак одлучивања:

Иницијално процесуирање захтјева примљених по овом Јавном позиву је у надлежности комисије коју формира Министар економског развоја. Комисија обрађује и систематизује захтјеве, прибавља додатне податке и утврђује Предлог ранг-листе пројеката који испуњавају задате услове.

На основу утврђеног Предлога ранг-листе, Комисија доноси Одлуку о одабиру пројеката који су се квалификовали за добијање подршке и додјелу средстава.

15. Рок за доношење одлуке: 

Одлука о додјели средстава, односно Одлука о одбијању захтјева донијеће се најкасније у року од 30 дана од дана затварања Јавног позива.

На донесене одлуке по основу овог Јавног позива, подносилац нема право за подношење приговора и одлука је коначна.

16. Листа корисника којима су одобрена средства:

Листа корисника којима су одобрена средства са износом и намјеном додијељених средстава по кориснику биће објављена на интернет страници Министарства.

17. Маркетинг и промоција:

Корисници средстава су у обавези да сами дефинишу и развијају сопствене канале промоције.

Такође, корисници средстава су у обавези да у сарадњи са локалним туристичким организацијама и Националном туристичком организацијом Црне Горе дефинишу канале промоције својих туристичких производа како би и на тај начин дали допринос у промоцији дестинације.

18. Рок за потписивање уговора:

Министарство ће са одабраним корисницима потписати уговор најкасније у року од 15 дана од дана објаве Одлуке о одабиру пројеката и додјели средстава.

19. Надзор:

Комисија именована од стране Министарства обавља надзор над намјенским коришћењем одобрених средстава путем писаног извјештаја са пратећом документацијом (доказима о коришћењу средстава) које корисник средстава у уговореном року доставља Министарству.

По потреби, обавља се и додатни надзор увидом у документацију корисника средстава, као и захтјевом о прилагању додатних извјештаја.

У случају утврђивања објективних околности које су утицале на немогућност испуњења обавеза које произилазе из овог Мјере и које су утврђене Уговором, корисник средстава је дужан одмах о томе обавијестити Министарство, писаним путем.

У случају утврђивања неправилности у коришћењу одобрених средстава, Комисија доноси Одлуку о поврату средстава, а корисник је дужан вратити иста у року од 15 дана од пријема одлуке.

У случају немогућности реализовања пројекта, због епидемиолошке ситуације, корисник је у обавези да Министарству изврши повраћај уплаћених средстава.

20. Обавезе корисника су да:

• Потпише уговор;
• Средства искористи намјенски;
• Министарству достави финансијски извјештај о коришћењу средстава (свих утрошених средстава укључујући средства уложена од стране корисника и других партнера) са пратећом документацијом која потврђује наводе у извјештају (копије рачуна и уговора за трошкове, фотографије извршених радова и другу документацију сходно уговору) у складу са пореским прописима;
• Министарству достави извјештај о реализацији пројекта (остварени резултати, циљеви, ефекти, пресс цлиппинг, фотографије, видео материјал, и сл.);
• Достави извјештај о броју корисника садржаја који је резултат пројекта на крају године за претходну, за период од 3 године након реализације пројекта (обзиром да се подносилац захтјева обавезао на континуирану активност) и извјестај о приходима оствареним од реализације пројекта;
• Реализује и друге обавезе дефинисане уговором;
• На захтјев Министарства достави на увид и додатну, накнадно тражену документацију.

Напомена: 

Сходно актуелној ситуацији која се тиче пандемије Цовид -19, Јавни позив се мора у тренутку реализације спроводити у складу са важећим епидемиолошким мјерама, препорукама и протоколима надлежних институција.

У случају погоршања епидемиолошке ситуације и отежане реализације, Министарство економског развоја задржава право да одложи плаћања која су у току, затражи повраћај већ уплаћених средстава и/или да у директној комуникацији са корисницима средстава изнађе најповољније рјешење за његову коначну реализацију.

Јавни позив је објављен дана 28.09.2021.год.

Контакт особа: Никола Ражнатовић, е-маил: никола.разнатовиц@мек.гов.ме 

^[1] Општине: Колашин, Жабљак, Бијело Поље, Беране, Мојковац, Даниловград, Никшић, Плужине, Шавник, Пљевља, Плав, Рожаје, Андријевица,  Петњица, Гусиње и Тузи.

^[2] Апликант плус један бизнис - партнер.

^[3] Апликант плус два бизнис - партнера.