Срзентић: Слободан приступ информацијама кључан за ефикасне, одговорне и инклузивне институције

Влада ради на сету закона, стратегија и акција, а посебно на њиховој стварној примјени, јер је циљ успоставити систем у којем слободан приступ информацијама није само основно људско право, већ кључни стуб око којег градимо отворено и инклузивно друштво са перспективом за одрживи развој, поручила је Тамара Срзентић, министарка јавне управе, дигиталног друштва и медија.

Она је, на отварању регионалне конференције „Отвореност извршне власти: Слијепа улица за информације“, коју је поводом 28. септембра Међународног дан слободног приступа информацијама организовао Центар за демократску транзицију (ЦДТ), казала да у Министарству јавне управе, дигиталног друштва и медија дају велики значај улози Закона о слободном приступу информацијама (СПИ) као и Стратегији дигиталне трансформације и Стратегији реформе јавне управе.

“А посебно дајемо значај њиховој стварној примјени и култури, која се мора мијењати, како би се градиле ефикасне, одговорне и инклузивне институције за јавно добро. Заједно са партнерима из Европске комисије, Сигме, Агенције за заштиту личних података и слободан приступ информацијама, заједно са невладиним сектором, медијима, радимо на томе да дођемо до најбољих законских и других рјешења који ће системски допринијети већој отворености Владе и органа власти”, поручила је Срзентић.

Циљ је, како је појаснила, не само усклађивање закона са најбољим међународним и европским праксама у тој области, већ и отклањање уочених блокера и изазова које Закон о слободном приступу информацијама производи у пракси.

“По аутоматизму, органи власти настоје да заштите информације, док корисници, нарочито невладине организације, интензивно настоје да остваре своје племените циљеве. Зато смо у прошлом приоду покренули процесе кроз које желимо да промијенимо статистику која нас оптерећује.  Желимо да покажемо како да од земље која је лидер у региону по броју захтјева за СПИ, по броју жалби, од којих је чак 68 одсто због ћутања управе, кренемо у другом смјеру - у правцу отворености и транспарентности и испишемо неке нове бројке”, поручила је Срзентић.

Казала је да су кључне новине Закона о СПИ што се проширује опсег информација које органи морају проактивно да објављују, а нарочито оних које се тичу финансија, омогућава да се захтјев за СПИ може поднијети у било којој форми, чак и ако није поднесен на прописаном обрасцу.

“Битна новина је и да се подносиоцу захтјева трошкови не могу наплатити за оне информације за које је законом прописана обавеза објављивања, чиме се органи власти додатно подстичу да проактивно објављују информације у складу са законом. Јача се улога и надлежности Агенције, којој се поред обавезе да прати стање у области приступа информацијама даје овлашћење да доноси смјернице за примјену појединих одредаба овог закона, како би се обезбиједила боља примјена закона у пракси, као и спровођење инспекцијског надзора, прекршајно кажњавање и покретање прекршајног поступка”, навела је Срзентић.

Истакла је да ће посвец́еност слободно доступним информацијама бити ефикасна само ако се унаприједи функционисање и капацитет Агенције као надзорног органа, осигура проактивност органа власти у објављивању информација, снажно и посвећено изграде капацитети службенка И ако се континуирано ради на јачању свијести, пружању подршке и унапређењу вјештина корисника информација како би се обезбиједило да ови процеси буду дјелотворнији и једноставнији за њих.

“Зато смо паралелено са измјенама Закона, радили на припреми Акционог плана за бољу имплементацију закона у пракси. На све изазове у овом процесу дефинисали смо сет акција, чијом примјеном ћемо створити боље услове за примјену закона. Да би се превазишли сви изазови и обавили сви послови које предвиђа нови Закон о СПИ, радићемо  на дигитализацији и развоју алата за унапређење рада на предметима и вођењу евиденција, развоју базе података о одлукама Агенције и суда, са опцијом претраживања”, казала је Срзентић.

Поручила је да ће се са посебном пажњом планирати и радити на јачању капацитета како Агенције тако и органа власти који су дужни да проактивно објављују информације, јер проактивно објављивање информација, како сматра, представља главно средство којим се обезбјеђује транспарентност органа власти и омогућава грађанима и правним лицима да информацијама приступе у кратком року и без одлагања.

“Измјене и допуне Закона о СПИ стварају прилику да се направи истински корак напријед у области проактивног објављивања информација, али морамо радити на јачању капацитета запослених у јавној управи кроз сталне обуке и техничкау подршку. Континуирана и разнолика комуникација са грађанима и подршка корисницима кроз развој основних  вјештине за коришћење Закона о СПИ од кључног је значаја за успјех примјене Закона  и уступање информација”, рекла је Срзентић.