У Подгорици одржан састанак о унапређењу буџетирања одговорног према Ромима и Египћанима на локалном нивоу

У организацији Министарства људских и мањинских права и Програмске канцеларије Савјета Европе – програма РОМАЦТЕД, уз подршку Канцеларије за Интеграцију Рома Савјета за регионалну сарадњу (РЦЦ) у Подгорици је данас одржан састанак о унапређењу буџетирања одговорног према Ромима и Египћанима на локалном нивоу.

Буџетирање одговорно према Ромима је приступ буџетирању који укључује потребе и приоритете ромских заједница у процесе доношења одлука о расподјели буџета, према смјерницама за буџетирање одговорно према Ромима. Смјернице су произашле из рада Међувладине радне групе за буџетирање одговорног за Роме уз подршку Савјета за регионалну сарадњу - акционог тима за интеграцију Рома, уз учешће министарстава финансија и националних контакт тачака за Роме и службено су усвојене на Самиту лидера западног Балкана у Софији у новембру 2020.

 „Један од  основних циљева Владе Црне Горе и ресорног министарства је пуна интеграција свих мањинских народа и мањинских националних заједница у друштвени живот. Помоћићемо локалним властима да интегришу мјере за ромску и египћанску заједницу у редовне политике и буџете, повећавајући учешће њихових представника и представница у дизајнирању, спровођењу и праћењу политика и пројеката који се баве њиховом интеграцијом“, нагласио је Фатмир Гјека, министар људских и мањинских права.

Министар је рекао да су Роми народ којем многе државе нису посвећивале пуну пажњу и да њихова интеграциона прича из многих разлога траје предуго. Према његовим ријечима, јако је важно увезати националне политике са локалним нивоом како би се једнако могло дјеловати у остваривању истог циља. Уз међународне партнере, Савјет Европе, Делегацију Европске уније у Црној Гори који су велик ослонац и немјерљива подршка, у финансијском смислу и експертском смислу, мислим да смо на правом путу да кроз успјешну сарадњу, заједничке циљеве и снажну вољу заокружимо процес инклузије ромске и египћанске заједнице, додао је Гјека.

Евгениа Гиакоумопоулоу, шефица Програмске канцеларије Савјета Европе у Подгорици је подсјетила да Савјет Европе своје дјеловање у оквиру заједничког програма са Европском унијом РОМАЦТЕД темељи на приступу људских права. Он се налази и у основи концепта одговорног буџетирања према Ромима и Египћанима. „Сврха примјене овог концепта јесте хармонизација политика оснаживања Рома и Египћана са финансијским средствима потребним за њихову имплементацију. Он доприноси бољој интеграцији, јер узима у обзир реалне потребе Рома и Египћана приликом креирања и вођења буџетске политике. Ми ћемо се трудити да у оквиру РОМАЦТЕД програма радимо на примјени буџетирања одговорног према Ромима и Египћанима на локалном нивоу и да пружимо подршку нашим партнерским општинама у том процесу, кроз планиране обуке, израде смјерница, менторски рад. Сматрамо да је локални ниво изузетно важан, јер се тамо налазе стварне потребе – јер тамо живе људи о којима треба да бринемо као друштво“ – нагласила је госпођа Гиакоумопоулоу.

"Буџетирање одговорно према Ромима се не разликује од другог институционалног планирања буџета, али је првенствено намијењено ресорним министарствима надлежним за приоритетне области интеграције Рома, те најважније, министарствима финансија. Потребно је да ове институције препознају и обезбиједе одговарајући одговор у контексту ромских интеграција приликом припреме и усвајања приједлога политика и конкретних мјера, било да се ради о социоекономским политикама главних токова или политикама посебно усмјереним на Роме. Крајњи циљ је осигурати равноправност Рома смањењем социоекономског јаза између Рома и већинског становништва. Познанска декларација предвиђа обавезу влада да имплементирају регионалне стандарде о јавном буџетирању, осигурају и повећају јавне буџете, како на централном тако и на локалном нивоу, и осигурају да ће резултати политика главних токова и циљаних политика унаприједити статус Рома”, изјавила је Схејла Фидани, експерткиња за политике, Савјет за регионалну сарадњу (РЦЦ) – канцеларија за Интеграцију Рома.

Младенка Тешић, програмска менаџерка за људска права и демократизацију, Делегација Европске уније у Црној Гори је поручила да, иако је положај Рома у Европи и Црној Гори донекле унапријеђен, нарочито на пољу образовања, и даље нам предстоји дуг пут да би се достигла равноправност за Роме у односу на већинско становништво. Она је у свом излагању додала: „Многи Роми се суочавају са комбинацијом дискриминације, антициганизма и социо-економске искљућености. У оквиру Инструмента за предприступну помоћ (ИПА ИИ), Европска унија је инвестирала 162 мил ЕУР за интеграцију Рома у региону проширења и планира да уложи још 7 милиона само кроз регионалне пројекте везано за образовање, запошљавање и становање Рома до 2027. год. Пошто се средства из ЕУ фондова најчешће користе да би се финансирале стратешке одлуке Црне Горе на путу ка Европској унији, веома је важно да се та стратешка опредијељења и програми планирају у буџету на националном и локалном нивоу. На тај начин би увођење одговорног буџетирања према Ромима значило да имамо јасну слику и у фази планирања, имплементације и праћења резултата у различитим политикама које имају за циљ унаприједјење положаја Рома“.

Концепт одговорног буџетирања и његов значај су презентовали и Министарство финансија, као и Државна ревизорска институција. Састанку су присуствовали и представници/е секретаријата задужених за израде одлука о буџету и спровођење локалних акционих планова за социјалну инклузију Рома и Египћана из партнерског града/општина укључених у имплементацију РОМАЦТЕД програма: Подгорице, Бара, Берана, Бијелог Поља, Херцег Новог, Никшића, Тивта и Улциња. Са њима је у наставку разговарано о предусловима и потребној подршци за имплементацију буџетирања одговорног према Ромима и Египћанима.