Усвојен Предлог Закона о играма на срећу

Након 20 година област игара на срећу уредиће се на одржив и системски начин

Након објективних мањкавости постојећег закона и дводеценијских неуспјелих покушаја креирања законског рјешења у овој области, Влада је на данашњој сједници усвојила Предлог Закона о играма на срећу. Циљ овог законског рјешења је да се ова област од јавног интереса уреди ефикасно и дугорочно. Нови закон засниваће се на сљедећих пет стубова: друштвено одговорно приређивање игара на срећу, превенција/заштита играча и малољетника, повећање буџетских прихода, спрјечавање прања новца и јачање контролних механизама.

Наиме, од 1. јануара текуће године на снази су измјене и допуне постојећег Закона у овој области, које су већ резултирале значајним увећањем прихода, као и бољим регулисањем области спрјечавања прања новца. Међутим, новим Предлогом закона намјера нам је да додатно уредимо ову област, између осталог, стварајући основ за даље јачање мјера против прања новца и финансирања тероризма (AML/CFT) у црногорском сектору игара на срећу и обезбиједимо квалитетнију контролу руководећих лица код приређивача, као и ефикасније праћење токова новца и навика клијената приређивача / играча.

Ново законско рјешење креирали смо уз високу свијест о томе да је ово специфична област која поред економске носи и социјалну и здравствену димензију. Стога смо регулисању прописа у овој области, приступили одговорно, уз обавезу државе да утиче на отклањање или ублажавање негативних дејстава које могу имати игре на срећу и то кроз друштвено одговорно приређивање усмјерено на малољетнике, превенцију болести зависности, ограничавање рекламирања и доступности информација у средствима јавног информисања. Одредбама новог прописа такође ћемо унаприједити сектор инспекцијског надзора, који ће укључивати јасне надлежности у дијелу стручног надзора/посредне контроле, као и рада инспектора на терену.

Специфичност области игара на срећу је и у томе што не постоје обавезујући примарни и секундарни извори права Европске Уније са којима би требало ускладити регулативу, већ је остављено националним законодавствима да ову област уреде по принципу најбољих пракси и својих потреба. Стога смо креирали рјешење које је у потпуности прилагођено специфичностима домаћег система али које се такође ослања и на сличне праксе у другим европским државама.

Креирању новог законског рјешења претходио је отворени и широки дијалог са заинтересованим странама, који су имали бројне коментаре и сугестије, које су од стране стручног тима МФ-а, уважене у мјери изналажења најоптималнијег рјешења. Дакле, након двије деценије примјене неадекватног законског рјешења и бројних покушаја креирања новог, као и незавршених процеса, Министарство финансија креирало је нови Закон о играма на срећу, којим ће се, на одржив и системски начин, у потпуности уредити ова област.