ПРЕСС РЕЛЕАСЕ: УСВОЈЕН НАЦРТ ДЕТАЉНОГ ПРОСТОРНОГ ПЛАНА ЗА ВИШЕНАМЈЕНСКЕ АКУМУЛАЦИЈЕ НА РИЈЕЦИ МОРАЧИ И НАЦРТ СТРАТЕШКЕ ПРОЦЈЕНЕ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ ЗА ДЕТАЉНИ ПРОСТОРНИ ПЛАН ЗА ПРОСТОР ВИШЕНАМЈЕНСКИХ АКУМУЛАЦИЈА НА РИЈЕЦИ МОРАЧИ

Данас је, на сједници Владе Црне Горе, усвојен нацрт Детаљног просторног плана за вишенамјенске акумулације на ријеци Морачи, након што је претходно Савјет за изградњу хидроелектрана на Морачи једногласно, у уторак (16. 2.) усвојио Финални нацрт тог документа. Тиме су се стекли услови да план буде упућен на јавну расправу, односно у даљу законску процедуру. Обрадјивач плана је Урби Монтенегро Подгорица; WИНсофт Подгорица; Геатех Словенија и Геос Аустрија.

ДПП се доноси за период до 2020. године и израдјује се за средишњи ток ријеке Мораче, на којем је предвиђена изградња четири хидроелектране, али укључује и простор око акумулација, како због тога што је тај простор неопходан за реализацију друге инфраструктуре (путне, електро, водоводне, канализационе), тако и због основне смјернице при изради плана-интегрални развој комплетног подручја.

Дакле, план је урађен на два нивоа:
 Основни плански документ, који се односи на цијели Слив Мораче
 Детаљна разрада, која се односи на захват ДПП односно превидјене четири акумулације

При изради просторног плана за ово подручје узета је у обир сва релевантна просторно-планска документација а то су: Просторни План Црне Горе до 2020. год; ППО Подгорица; ППО Колашин; ДПП аутопута Бар Бољаре; Национална стратегија одрживог развоја; Водопривредна основа Црне Горе; Стратегија развоја енергетике Црне Горе до 2025. године; Стратегија развоја туризма , Стратегија развоја производње хране и руралних подручја као и Студије и пројекти Електропривреде Црне Горе и сви ови документи, као и Стратешка процјена утицаја на животну средину за овај план и њен обрадјивач-норвешка компанија ЦОWИ, третирају слив Мораче као потенцијал: хидроенергетски, водни, еко пољопривредни, туристички, шумарски, а и као коридор за техничку инфраструктуру.

У плану је дата оцјена постојећег стања просторног уређења као и пројекција развоја и концепти организације уређења и коришења простора.

Циљ израде Детаљног просторног плана за простор вишенамјенских акумулација на ријеци Морачи је не само да се створе услови за изградњу вишенамјенских акумулација кроз израду релевантне студијске, аналитичке И планске документације, већ интегрално сагледавање и анализирање свх елемената намјене И организације коришћења простора и заштита као и подстицање даљег укупног развоја и заштите овог подручја. Дакле, просторни план представља основе за уређење читавог простора дуж ријеке Мораче за вишенамјенско коришћење природних ресурса, као што је производња електричне енергије из обновљивих извора, формирање залиха воде, туристичко и рекреационо уређење, рибарство и сл. Планом се стварају услови за: производњу чисте енергије чиме се доприноси глобалној борби против климатских промјена; обезбјеђивање капацитета за снабдијевање електричном енергијом потрошача у Црној Гори, а у перспективи и шире. Извршена је резервација простора ради будуће валоризације и стављања у функцију туризма, услуга, становања и др. Формиране залихе воде за пиће и наводњавање низводних подручја имају посебан значај у контексту негативних глобалних климатских промјена. Такодје, овај план ће бити у функцији побољшања услова за ангажовање иностраног/домаћег капитала; ангажовање локалних капацитета на припреми плана, пројектовању, изградњи и експлоатацији објеката, као и у функцији заштите појединих дјелова овог простора.

У плану су, у оцјени постојећег стања идентификовани тренутни демографски проблеми у слиову Мораче односно: смањење броја становника; опадање природног прираштаја; опадање броја склопљених бракова; прелазак млађе популације из руралних у урбана насеља; али и низак ниво привредних дјелатности, са БДП по становнику мањим од 1000, и годишњим бруто производом мањим од 4 милиона еура.

Инфраструктурним опремањем слива створиће се предуслови неопходног просторног и привредног повезивања и функционисања насеља, и тиме подстаћи: развој малих насеља са мање од 50 становника; смањење тенденције досељавања у приградска насеља Подгорице и Колашин; развој специјалних функција (пољопривредних, туристичких, производних и др) у локалним центрима и већим сеоским насељима. Планом се предвидја изградња дјелова државне и локалне инфраструктуре и подизање стандарда опште опремљености у локалним центрима и сеоским насељима. Планирани су и додатни друштвени сервиси у области образовања и здравства у виду 4 нове основне школе и 4 здравствене станице.

Што се тиче споменика културе, планом је евидентирано да се од укупно 357 споменика културе у Црној Гори, у у комплетном сливу налази њих 7, а у самом захвату ДПП се налази њих 3. Најзначајнији од њих је Манастир Морача који припада И категорији. Такодје, идентификовано је да је манастир да највећим дијелом темељен на конгломератним стијенама, те да је комплекс сада изложен бројним ризицима:
Близина магистралног пута по коме се одвија и саобраћај тешких транспортних возила;
Нестабилност косине према ријеци, са могућношћу одрона стијенске масе;
Поток изнад конака а испод пута, из којег се вода дренира у смјеру темеља манастирских зграда, те је дата препорука за започињање са интегралном санацијом, која мора обухватити сакрална добра и шире окружење.

Битно је истаћи да проблематика заштите споменика културе и ревитализације грађевинског наслеђа није само законска и морална обавеза према историјској и културној прошлости, већ је заштита, ревитализација, обнова грађевинског наслеђа и амбијенталних вриједности, у смислу очувања идентитета насеља, унапређења урбане средине и њене атрактивности и у функцији туризма једне од приоритетних грана будућег развоја.

Нацрт Просторног плана ће, на wебсите-у Министарства бити расположив свим заинтересованим странама већ од сљедеће недјеље, а јавна расправа ће трајати мјесец дана и почеће у марту мјесецу.



ПРЕСС РЕЛЕАСЕ: УСВОЈЕН НАЦРТ СТРАТЕШКЕ ПРОЦЈЕНЕ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ ЗА ДЕТАЉНИ ПРОСТОРНИ ПЛАН ЗА ПРОСТОР ВИШЕНАМЈЕНСКИХ АКУМУЛАЦИЈА НА РИЈЕЦИ МОРАЧИ

Данас је, на сједници Владе Црне Горе усвојен нацрт Стратешке процјене утицаја на животну средину за детаљни просторни план за простор вишенамјенских акумулација на ријеци Морачи, након што је претходно Савјет за изградњу хидроелектрана на Морачи једногласно у уторак (16. 2.) усвојио Финални нацрт тог документа. Тиме су се стекли услови да овај документ буде упућен на јавну расправу, односно у даљу законску процедуру.

Конзорцијум ЦОWИ је ангажован од стране Норвешке Дирекције за водне ресурсе и енергију која је притом заступала Министарство за уређење простора и заштиту животне средине Црне Горе, да уради Стратешку процјену утицаја на животну средину (СЕА) за Детаљни просторни план за четири вишенамјенске акумулације на ријеци Морачи (ДПП). Од стране Министарства као Супервизор за наведени документ ангажована је Црногорска академија наука и умјетности (ЦАНУ).

ЦОWИ- Норвешка -је једна од водећих консултантских група у Европи. Пружају првокласне услуге из области заштите животне средине и економије, посвећујући посебну пажњу животној средини и друштву. ЦОWИ је лидер у овим областима јер су 6.000 његових запослених лидери у својим областима. Од свог оснивања 1930. године, ЦОWИ је учествовао у више од 50.000 пројеката, у 175 земаља. Имају 6.000 запослених, укључујући екологе, биологе, инжењере, геологе, економисте, истраживаче, антропологе, социологе и архитекте. Имају компаније и канцеларије у 35 земаља.

СЕА је рађена у складу са новим црногорским Законом о стратешкој процјени утицаја који је хармонизован са Директивом 2001/42/ЕЦ, као и на основу одговарајуће методологије, принципа и међународне најбоље праксе из ЕУ и прописима Свјетске банке. Поред наведеног, обрађивач се консултовао и са релевантним националним и међународним документима као што су: Устав Црне Горе, Стратегија одрживог развоја Црне Горе, Стратегија развоја енергетике Црне Горе до 2025. год. - Бијела књига, Рамсар Конвенција о мочварним стаништима, Еспоо Конвенција и др. Као полазне основе обрађивач је користио Базу података и информације припремљене од стране експертског тима формираног под окриљем Хидрометеореолошког завода.

Пројектна област за СЕА обухвата средњи дио слива ријеке Мораче и њене притоке што представља подручје детаљног просторног плана. СЕА је такође обухватила и преостали дио слива Мораче до Скадарског језера и његовог излива у Јадранско море преко ријеке Бојане, с обзиром да би план могао имати и низводне утицаје.

СЕА је размотрила утицај изградње ХЕ на Морачи на биодиверзитет, хидрологију, геологију, сеизмику, воду, климу, ваздух, културну баштину и споменике културе, пејзаж, али и економију, индустрију, земљиште, инфраструктуру, снабдијевање енергијом, насеља, становништво, материјалну имовину, здравље становништва, запосленост, образовање, криминал, рекреацију и туризам.

СЕА је утврдила и мјере које треба предузети ради смањења негативних и поспјешивања позитивних утицаја прије изградње, у току изградње и за вријеме експлоатације електрана. Утврдила је и план мониторинга прије, у току изградње и за вријеме експлоатације електрана. Овај план може бити додатно прилагођен током фазе израде Процјене утицаја на животну средину за сваку брану понаособ (ЕИА). Наиме, Стратеска процјена утицаја није једина процјена која се примјењује као инструмент застите зивотне средине-она се односи на планове и програме. Поред ове процјене, спроводи се и Процјена утицаја појединих пројеката на зивотну средину (ЕИА) која ће се радити за сваку брану понаособ.

У документу се наводи да градња ХЕ има више предности него опција да се ништа не ради. СЕА као предности градње хидроелектрана наводи могућност обезбјеђења значајаног прихода од извоза енергије, смањење постојећег енергетског и дефицита у спољнотрговинској размјени, стимулисање индустријске производње и друге пословне могућности, као и локалну економију. Такође, наводи се да изградња треба да обезбиједи веће могућности за туризам и стратешко водоснабдијевање, унаприједи транспортне везе и отвори могућности за инвестирање; значајан приход од извоза енергије; смањење дефицита у спољнотрговинској размјени, унапрједјење гео-политичког статуса у региону; стимулисање индустријске производње и друге пословне могућности; унапрједјење транспортне везе; могућности за инвестирање; преокрет тренда пада у миграцији и др. Када је у питању животна средина, СЕА као предности градње, наводи да ће све акумулације обезбиједити нова станишта за дивљи свијет и створити нове пејзаже језера, као и допринос чисте енергије.

Такодје, СЕА је препознала и негативне ефекте реализације пројекта, медју којима су: повећана производња која ће довести до повећане потражње за услугама, губитак традиционалних стилова живота, повећана потражња у односу на постојеће социјалне службе услед прилива радника, промјена укупног режима протока која утиче на флору и фауну и сл. Дакле, као предности опције по којој се ништа не ради наведени су: чување традиционалног начина живота људи који живе у долини Мораче; подручје би било угодније за живот и безбједније услед преусмјеравања саобраћаја на пут Бар Бољаре; чување постојећих станишта за флору и фауну и чување интегритета пејзажа Мораче и канјона.

СЕА се такодје, у свијетлу добрих односа Црне Горе са Албанијом бавила уласком у дијалог везано за Пројекат у складу са Законом о СЕА и међународним стандардима и конвенцијама. Влада Црне Горе је по Рамсарској Конвенцији обавезна да се консултује са Албанијом по питању имплементације Пројекта и да обавијести Међународни Савез за Очување Природе о намјери реализације Пројекта. Такође, Влада Црне Горе ће, у складу са обавезама предвиђеним ЕСПО Конвенцијом, обавијестити Албанију о предложеној изградњи и доставити документацију у вези са процјеном утицаја на животну средину.

Треба нагласити и то да је Хидрометеоролошки завод Црне Горе урадио Климатски модел у коме је дата процјена:
Како ће се наредних година, услед глобалних кретања, мијењати клима у реону Мораче
Климатских промјена које ће се дешавати у околини планираних акумулација.
Дошло се закључка да су у питању врло мале промјене, како када је ријеч о падавинама, тако и када је ријеч о промјенама температуре и влажности.

У оквиру градјевинских радова ХЕ Андријево на манастирском комплексу ће се извршити санација и осигурање геотехничке стабилности рјечне терасе, санација и хидроизолација темеља манастира, регулација потока и дренирање платоа, измјештање пута из непосредне близине манастира и конзерваторски радови.

СЕА че током наредне недјеље бити расположива свим заинтересованим на wебситеу Министарства, а јавна расправа ће тајати мјесец дана и почеће током марта мјесеца.