Излагање потпредјседника Владе и министра финансија, др Игора Лукшића, на Трећој регионалној конференцији о катастру

Поштоване даме и господо,
Учесници треће Регионалне конференције,

Имам част и задовољство да вас, у име Владе Црне Горе, поздравим и пожелим успјешан рад на овој конференцији и угодан боравак у Црној Гори.
Важан ослонац у остваривању темељњих људских права – међу којима права на имовину, а у оквиру којег и права својине на непокретностима, лежи у ефикасној и поузданој земишљној аминистрацији која представља један од ослонаца у погледу остваривања тих права.

У том смислу, у претходном периоду, заједно са Управом за некретнине, Влада Црне Горе је спроводила у континуитету активности на унапређењу и успостављању катастарске евиденције у један модеран, ефикасан и поуздан систем за наше грађане, имајући у виду да је једно од основних начела земљишне администрације-начело поузданости уписа у катастар.

Важан аспект унапређења земљишне администрације је и реформа Управе за некретнине и развој привредних друштава и предузетништва у области државног премјера и катастра непокретности.

У том дијелу заједно радимо на смањењу дјелокруга рада Управе и фокусирање на кључне надлежности и управне и стручне послове од највишег приоритета, одговорно пружање услуга грађанима, унапређење људских ресурса и развијање и коришћење нових информационих технологија у прикупљању података и контроли процеса израде и одржавања државног премјера и катастра непокретности, као и побољшања квалитета законске и подзаконске регулативе у овој области.

У јуну 2007. године, усвојили смо нови Закон о премјеру и катастру (који је наново у процесу усвајања измјенама и допуна), након чега је Влада Црне Горе донијела Средњорочни план активности на изради катастра непокретности 2008-2013. У оквиру ових планова реализује се премјер (основни геодетски радови) и упис права на непокретностима, планирање и програмирање годишњих и средњорочних радова државног премјера и катастра непокретности, управни и стручни надзор, праћење и развој нових технологија, одржавање регистра просторних јединица, вођење регистра кућних бројева, улица и тргова, повезивање геодетских мрежа и размјену геодетских и картографских података са сусједним државама, развој и одржавање Геодетско-катастарског информационог система (ГКИС-а), вођење архива техничке документације и база података државног премјера, планова и карата, као и низ појединачних пројеката од којих су најважнији катастар некретнина, увођење ГИС система, те пружање услуге Геопортала корисницима.

Истовремено, спроводили смо низ активности на побољшању и унапређењу стања у области евиденције и премјера непремјереног дијела државе. Циљ нам је да након 2013. године остане што мање непремјереног дијела државе.

У сарадњи са Свјетском банком, Влада Црне Горе реализује пројекат Пројекат земљишне администрације и управљања (ЛАМП) који је односи на побољшање система укњижбе и катастра, израду нових урбанистичких планова и побољшање регулаторног и административног оквира за укупно пословно окружење. Пројекат се финансира једним дијелом из кредита Свјетске банке (ИБРД), а другим дијелом из средстава Владе Црне Горе.

Развојни циљ пројекта је побољшање ефикасности система издавања дозвола, ефикасност система укњижбе некретнина, а крајњи циљ је да грађани имају лак приступ информацијама о процесима неопходним за развијање бизниса, као и имовинско-правном стању некретнина, плановима намјене земљишта и обрасцима и процедурама које треба примијенити да би се изградила некретнина или прибавиле неопходне грађевинске дозволе.

То би требало да допринесе смањењу обима нелегалне градње и већег обима инвестиција.
Реализацијом овог пројекта смањиће се вријеме неопходно за регулаторне захтјеве, смањењем броја корака и дана потребних за прибављање дозвола и других докумената и бољим приступом информацијама, што ће у крајњем утицати и на побољшање позиције Црне Горе у релевантним извјештајима, прије свега, у Извјештају Свјетске банке о лакоћи пословања.

Влада Црне Горе – Управа за некретнине, кроз пројекат „Географске информације за потребе развоја и ЕУ интеграција“ наставља рад на унапређењу ове области уз подршку Норвешке, што је такође, један од показатеља спремности међународних субјеката да помогну реализацију циљева из програмских смјерница за рад Управе за некретнине.

Ефикаснијим радом Управе за некетнине, Црна Гора ће бити атрактивнија дестинација за улагања у некретнине, развојне пројекте и др.

Све су ово важне претпоставка за поједностављивање процедура, унапређење пословног амбијента, што ће у крајњем допринијети бржем економском опоравку.

У наредном периоду Министарство финансија и Управа за некретнине ће наставити реализацију постављених задатака и циљева.

Хвала за пажњу.

др Игор Лукшић, потпредсједник Владе и министар финансија