- Влада Црне Горе
Министарство финансија Саопштење: Наставља се реформа пензијског система ...
Пажња: Садржај ове странице је дио архивског садржаја и односи се на претходне сазиве Владе Црне Горе. Могуће је да су информације застарјеле или нерелевантне.
Архива
Саопштење: Наставља се реформа пензијског система - Почиње јавна расправа о Закону о измјенама и допунама закона о пензијском и инвалидском осигурању
Објављено: 06.10.2010. • 22:45 Аутор: Ивона Михајловић - администратор
Имајући у виду да је Закон о пензијском и инвалидском осигурању донесен прије 7 година и неопходност унапређења овог закона у складу са европском праксом, Влада Црне Горе је, у оквиру реформе пензијског система, припремила Закон о измјенама и допунама закона о пензијском и инвалидском осигурању.
Даље реформе пензијског система имају за циљ обезбјеђивање адекватног, одрживог и сигурног пензијског система, а исти циљ су задале и земље Европске уније (ЕУ), које се, као и наша земља, суочавају са проблемом одрживости пензијског система, негативним демографским кретањима, као и другим системским проблемима.
Ако се има у виду да је за одрживост пензијског система неопходно да однос броја запослених и броја пензионера буде најмање 3:1, као и чињеница да је у Црној Гори тај однос 1,7:1, који није повољан, ово подразумијева неопходност измјена постојеће законске регулативе и структурне промјене нашег пензијског система.
Предлог Закона о измјенама и допунама Закона о пензијско инвалидском осигурању укључује промјене усмјерене на унапређење одрживости јавног пензијског система, као и мјере којима се унапређује положај инвалида рада, који се налазе у евиденцији незапослених лица и инвалида рада који су корисници привремених накнада, као и неријешена питања која се тичу војних пензионера.
Предложеним рјешењима корисницима накнаде за рад са скраћеним радним временом и привремене накнаде на евиденцији Завода за запошљавање продужава се рок у којем им се, на терет буџета, признаје у стаж осигурања вријеме таквог рада, односно вријеме примања те накнаде, као да су радили са пуним радним временом, до краја 2014. године.
Према предложеним рјешењима, за војне пензионере са пребивалиштем у Црној Гори, који су право на пензију остварили по војним прописима који су се примјењивали до 15. августа 2007. године, извршиће се усклађивање примања, након чега ће примања у истом износу бити обезбијеђена за период након 15. августа 2007. године. На тај начин обезбјеђује се једнак третман свих корисника војних пензија у систему пензијског и инвалидског осигурања.
Пратећи стандарде у ЕУ у погледу повећавања старости и изједначавања мушкараца и жена на тржишту рада, предложено је и постепено повећање старосне границе за одлазак у пензију на 67 година до 2017. године, односно до 2022. године за жене. Циљ повећања старосне границе је унапређење финансијске стабилности пензионог система, дуже задржавање на тржишту рада, као и изједначавање права мушкараца и жена у области пензијских права. Истовремено, овај предлог кореспондира са реформом пензијских система у земљама Европске уније, које су дефинисале даље повећање старосне границе за одлазак у пензију.
За разлику од постојећег закона, предложено је да сваки запослени који има 40 година радног стажа, без обзира на старост може да користи пензионе бенефите, а може и да ради до испуњења услова који се односи на старост, без икаквог ограничења.
У складу са праксом више ЕУ чланица, међу предложеним новинама је и продужење старосне границе у односу на постојећа рјешења у области породичних пензија, односно да дјеца примају породичну пензију до 19 година, без обзира на њихов статус у школи, умјесто до 15 година, како је дефинисано важећим законом.
Предлаже се промјена начина усклађивања пензија, у циљу обезбјеђивања одрживости пензијског система, а у складу са искуством ЕУ земаља које показује да је потребно пензије “везати” за инфлацију, јер се на тај начин одржава животни стандард пензионера. Према предложеним рјешењима од 2014. године, пензије би се усклађивале у складу са кретањем инфлације, односно уколико инфлација порасте или ослаби више од 2%. Овакав начин усклађивања пензија спроводи се у десет чланица Уније - Италији, Белгији, Француској, Грчкој, Шпанији, Ирској, Луксембургу, Пољској, Португалији и Румунији, а усклађивање је условљено висином стопе инфлације, нпр. уколико пређе 2% или 5%. Као прелазно рјешење до 2014. године, предлог је да се пензије усклађују са процентом повећања, односно смањења бруто коефицијента за претходну годину који утврђује Влада Црне Горе.
Предложене измјене и допуне Закона о ПИО одраз су одговорности према будућности и будућим генерацијама и усмјерене су на одрживост и редовност исплата из система ПИО, као и на повећања активности радно способног становништва, имајући у виду да је стопа активности у Црној Гори 59.6%, а у ЕУ просјек је 70.9%.
Оваквим приступом Влада не рјешава само проблем финансирања данас, већ дугорочно гради стабилност пензијског система.
Јавна расправа о Закону о измјенама и допунама закона о пензијском и инвалидском осигурању почиње данас и трајаће 15 дана. Сви заинтересовани Измјене и допуне закона о ПИО могу преузети са сајта Министарства финансија (www.мф.гов.ме), а све коментаре и сугестије могу доставити путем е-маила: мф@гов.ме.
ПР СЛУЖБЕ
МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА
и
МИНИСТАРСТВА РАДА И СОЦИЈАЛНОГ СТАРАЊА
Даље реформе пензијског система имају за циљ обезбјеђивање адекватног, одрживог и сигурног пензијског система, а исти циљ су задале и земље Европске уније (ЕУ), које се, као и наша земља, суочавају са проблемом одрживости пензијског система, негативним демографским кретањима, као и другим системским проблемима.
Ако се има у виду да је за одрживост пензијског система неопходно да однос броја запослених и броја пензионера буде најмање 3:1, као и чињеница да је у Црној Гори тај однос 1,7:1, који није повољан, ово подразумијева неопходност измјена постојеће законске регулативе и структурне промјене нашег пензијског система.
Предлог Закона о измјенама и допунама Закона о пензијско инвалидском осигурању укључује промјене усмјерене на унапређење одрживости јавног пензијског система, као и мјере којима се унапређује положај инвалида рада, који се налазе у евиденцији незапослених лица и инвалида рада који су корисници привремених накнада, као и неријешена питања која се тичу војних пензионера.
Предложеним рјешењима корисницима накнаде за рад са скраћеним радним временом и привремене накнаде на евиденцији Завода за запошљавање продужава се рок у којем им се, на терет буџета, признаје у стаж осигурања вријеме таквог рада, односно вријеме примања те накнаде, као да су радили са пуним радним временом, до краја 2014. године.
Према предложеним рјешењима, за војне пензионере са пребивалиштем у Црној Гори, који су право на пензију остварили по војним прописима који су се примјењивали до 15. августа 2007. године, извршиће се усклађивање примања, након чега ће примања у истом износу бити обезбијеђена за период након 15. августа 2007. године. На тај начин обезбјеђује се једнак третман свих корисника војних пензија у систему пензијског и инвалидског осигурања.
Пратећи стандарде у ЕУ у погледу повећавања старости и изједначавања мушкараца и жена на тржишту рада, предложено је и постепено повећање старосне границе за одлазак у пензију на 67 година до 2017. године, односно до 2022. године за жене. Циљ повећања старосне границе је унапређење финансијске стабилности пензионог система, дуже задржавање на тржишту рада, као и изједначавање права мушкараца и жена у области пензијских права. Истовремено, овај предлог кореспондира са реформом пензијских система у земљама Европске уније, које су дефинисале даље повећање старосне границе за одлазак у пензију.
За разлику од постојећег закона, предложено је да сваки запослени који има 40 година радног стажа, без обзира на старост може да користи пензионе бенефите, а може и да ради до испуњења услова који се односи на старост, без икаквог ограничења.
У складу са праксом више ЕУ чланица, међу предложеним новинама је и продужење старосне границе у односу на постојећа рјешења у области породичних пензија, односно да дјеца примају породичну пензију до 19 година, без обзира на њихов статус у школи, умјесто до 15 година, како је дефинисано важећим законом.
Предлаже се промјена начина усклађивања пензија, у циљу обезбјеђивања одрживости пензијског система, а у складу са искуством ЕУ земаља које показује да је потребно пензије “везати” за инфлацију, јер се на тај начин одржава животни стандард пензионера. Према предложеним рјешењима од 2014. године, пензије би се усклађивале у складу са кретањем инфлације, односно уколико инфлација порасте или ослаби више од 2%. Овакав начин усклађивања пензија спроводи се у десет чланица Уније - Италији, Белгији, Француској, Грчкој, Шпанији, Ирској, Луксембургу, Пољској, Португалији и Румунији, а усклађивање је условљено висином стопе инфлације, нпр. уколико пређе 2% или 5%. Као прелазно рјешење до 2014. године, предлог је да се пензије усклађују са процентом повећања, односно смањења бруто коефицијента за претходну годину који утврђује Влада Црне Горе.
Предложене измјене и допуне Закона о ПИО одраз су одговорности према будућности и будућим генерацијама и усмјерене су на одрживост и редовност исплата из система ПИО, као и на повећања активности радно способног становништва, имајући у виду да је стопа активности у Црној Гори 59.6%, а у ЕУ просјек је 70.9%.
Оваквим приступом Влада не рјешава само проблем финансирања данас, већ дугорочно гради стабилност пензијског система.
Јавна расправа о Закону о измјенама и допунама закона о пензијском и инвалидском осигурању почиње данас и трајаће 15 дана. Сви заинтересовани Измјене и допуне закона о ПИО могу преузети са сајта Министарства финансија (www.мф.гов.ме), а све коментаре и сугестије могу доставити путем е-маила: мф@гов.ме.
ПР СЛУЖБЕ
МИНИСТАРСТВА ФИНАНСИЈА
и
МИНИСТАРСТВА РАДА И СОЦИЈАЛНОГ СТАРАЊА
Везани чланци:
Да ли вам је садржај ове странице био од користи?