Двије нове одлуке Европског суда за људска права у вези прекомјерне дужине трајања поступака пред Уставним судом Црне Горе

Дана 6. марта 2025. године Европски суд за људска права објавио је двије одлуке против Црне Горе и то Бајровић и други против Црне Горе и Ковачевић и други против Црне Горе, које се односе на прекомјерну дужину трајања поступака пред Уставним судом Црне Горе.

У одлуци Ковачевић и други против Црне Горе Европски суд за људска права је, уважавајући приговоре Владе Црне Горе, представку прогласио неприхватљивом у односу на 2 (два) подносиоца представке, док је у односу на осталих 16 (шеснаест) подносилаца избрисао представку са листе предмета у складу са чланом 39 Конвенције, а након што се увјерио да су пријатељска поравнања која су постигла стране у спору заснована на поштовању људских права зајемчених Конвенцијом и Протоколима уз њу и да не постоје разлози који би оправдали даље испитивање представке.

У одлуци Бајровић и други против Црне Горе (која обухвата предмете Бајровић и други против Црне Горе, Терзић против Црне Горе, Милић против Црне Горе и Стојановски против Црне Горе) Европски суд за људска права је, након неуспјешних преговора о пријатељском поравнању, размотрио услове из једностраних декларација поднијетих од стране Владе Црне Горе и избрисао представке са листе предмета у складу са чланом 37 став 1 (ц) Конвенције, а након што се увјерио да су износи накнада предложени од стране Владе Црне Горе у наведеним декларацијама због прекомјерне дужине трајања уставносудских поступака, у складу са његовом добро установљеном судском праксом и да не постоје разлози који би оправдали даље испитивање представки.

На основу наведених одлука Европског суда за људска права држава Црна Гора је у обавези да исплати подносиоцима представки у предметима:

 - Ковачевић и други против Црне Горе (који обухвата 16 лица) због дужине трајања поступка пред Уставним судом Црне Горе од 4 године, 7 мјесеци и 4 дана, укупан износ од 17.600,00 еура на име накнаде нематеријалне штете и износ од 250,00 еура на име трошкова поступка, увећане за било које порезе који се могу наплатити подносиоцима представке на ове износе;

- Бајровић и други против Црне Горе због дужине трајања поступка пред Уставним судом Црне Горе од 5 година, 4 мјесеца и 29 дана, износ од 2.700,00 еура на име накнаде нематеријалне штете и износ од 250,00 еура на име трошкова поступка, увећане за било које порезе који се могу наплатити подносиоцима представке на ове износе;

- Терзић против Црне Горе (који обухвата 3 предмета исте подноситељке представке) због дужине трајања поступака пред Уставним судом Црне Горе од 3 године, 11 мјесеци и 4 дана, 3 године, 11 мјесеци и 3 дана и 3 године, 10 мјесеци и 9 дана, укупан износ од 1.080,00 еура на име накнаде нематеријалне штете увећан за било које порезе који се могу наплатити подноситељки представке на овај износ;

- Милић против Црне Горе због дужине трајања поступка пред Уставним судом Црне Горе од 4 године, 6 мјесеци и 15 дана, износ од 1.350,00 еура на име накнаде нематеријалне штете и износ од 250,00 еура на име трошкова поступка, увећане за било које порезе који се могу наплатити подносиоцу представке на ове износе; и

- Стојановски против Црне Горе због дужине трајања поступка пред Уставним судом Црне Горе више од 4 године и 9 мјесеци, износ од 1.350,00 еура на име накнаде нематеријалне штете и износ од 250,00 еура на име трошкова поступка, увећане за било које порезе који се могу наплатити подносиоцу представке на ове износе.

Имајући у виду да је дужина трајања поступка пред Уставним судом Црне Горе препозната као проблем у правном систему Црне Горе, Влада Црне Горе је у 2024. години донијела закључке, а на основу Извјештаја о раду Канцеларије заступника Црне Горе пред Европским судом за људска права, којима је препоручила Уставном суду Црне Горе да у циљу смањења дужине трајања поступака пред тим судом сачини анализу предмета који су у раду пред тим судом дуже од три године и да такве предмете означи као приоритетне и дефинише фиксне рокове за њихово окончање.