- Влада Црне Горе
Министарство финансија Извјештај о извршењу буџета Црне Горе за јануар - ...
Извјештај о извршењу буџета Црне Горе за јануар - јул 2022
Приходи буџета у периоду јануар - јул 2022. године износили су 1088.3 мил. € или 20,5% процијењеног БДП-а и већи су 106,1 мил. € или 10,8%. у односу на исти период 2021. године, док су у односу на планиране већи за 67,1 мил. € или 6,6%. Приходи за 7 мјесеци текуће године су већи и у односу на упоредни период 2019. године за 90,0 мил. € или 9%.
Тренд добре наплате по основу ПДВ-а је настављен. У том смислу, приходи од ПДВ-а су већи у односу на планиране за чак 98,2 мил. € или 25,4%, док су у односу на седам мјесеци 2021. године већи за 139,6 мил. € или 40,4%.
Поред наведеног, категорија порез на добит правних лица такође биљежи значајан раст у поређењу са планом у износу од 7,1 мил. € или 10,2%, што је поред добрих резултата из пословне 2021. године показатељ и високог степена пореске дисциплине. У односу на претходну годину, приходи по овом основу већи су за 14,0 мил. € или 22,2%.
Такође, приходи од пореза на међународну трговину и трансакције су већи у односу на планиране за 4,3 мил. € или 25,9%, као резултат значајног раста увоза.
Додатно, за седам мјесеци 2022. године приходи од акциза су незнатно већи, за 1,2 мил. € или 0,9% у односу на план, док су у односу на седам мјесеци 2021. године приходи од акциза већи за 14,7 мил. € или 12%.
С друге стране, нижа реализација, у односу на план, у износу од 19,8 мил. € или 27,5% забиљежена је код прихода по основу пореза на доходак физичких лица, превасходно усљед чињенице да планирани приходи по основу опорезивања непријављених прихода још увијек нису реализовани, али се код ове категорије прихода у наредном периоду очекује наплата по основу Репрограма пореских потраживања.
Такође, категорија доприноса остварена је на нешто нижем нивоу од планираног за 17 мил. € или 6,9%, као и у односу на претходну годину за 50,4 мил. € или 18,0%, а као резултат укидања доприноса за здравствено осигурање. Такође, и код ове категорије прихода се у наредном периоду очекују ефекти по основу Репрограма пореских потраживања.
Приходи буџета у јулу 2022. године износили су 165,8 мил. €, што је за 28,3 мил. € или 14,6% мање у односу на исти мјесец претходне године, а усљед чињенице да је у јулу прошле године ЕПЦГ извршила уплату добити за 2020. годину у износу од око 30 мил. €. У односу на план приходи буџета у јулу нижи су за 23,2 мил. € или 12,3%.
Наведено одступање посљедица је, прије свега умањења акцизе на промет безоловног бензина и гасних уља за 50%, као и чињенице да нису реализовани ефекати по основу планираних прихода од маркирања горива, дивиденди предузећа у већинском власништву државе, Закона о играма на срећу, као ни ефекти по основу опорезивања непријављеног прихода.
Приходи од акцизе на минерална уља и њихове деривате у јулу биљеже нижу реализацију у односу на јул 2021. године у износу од 8,0 мил. € или 49,5% као посљедица умањења акцизе на промет безоловног бензина и гасних уља. У односу на мјесечни план за јул ова категорија акцизе је нижа за 9,8 мил. €, и то усљед поменутог умањења, али и усљед урачунатих, а нереализованих ефеката по основу маркирања горива. Поред наведеног, неопходно је напоменути да је акцизни повраћај скоро троструко већи у јулу ове године у односу на јул 2021. године, због чега је и нето наплата додатно умањена.
ИЗДАЦИ БУЏЕТА у периоду јануар – јул 2022 износили су 1146.1 мил. € или 21,6% процијењеног БДП-а и у односу на планиране нижи су за 67 мил. € или 5,5%. У односу на посматрани период претходне године, издаци су виши за 44,5 мил €, односно 4%.
У структури укупне потрошње, издаци у оквиру Текућег буџета, буџета државних фондова и Резерве износе чине 90%, док капитални буџет чини 10%. Ниже извршење у назначеном периоду доминантно се односи на ниже извршење код Трансфера за социјалну заштиту у оквиру буџета Фонда ПИО и Завода за запошљавање, затим Бруто зарада, као и Текуће буџетске резерве.
Када је у питању Капитални буџет, реализација је на нивоу од 118,42 мил.€ и извршење је ниже од плана за цца 28 мил.€, односно на нивоу је од 80,5% плана за посматрани период. Најзначајније издвајање у оквиру Капиталног буџета односи се на реализована плаћања за потребе пројекта аутопута у износу од 63,78 мил € што је незнатно испод плана. односно на нивоу од 97,6% плана. Остали капитални пројекти реализовани су у износу од 54,65 мил €, што је на нивоу од 66,8% плана. Најзначајнија реализација капиталних пројекта, не узимајући у обзир пројекта аутопута, осварена је у оквиру реконструкције регионалних и магистралних путева у износу од 32 мил €, што представља 93,6% остварења у односу на план, затим у облати унапређења туристичке понуде реализовано је 5,9 мил €, што је 42% нижа реалиација од плана, као и за потребе изградње и реконструкције објеката образовања и науке извршено је 3,6 мил €, што је за 52% ниже остварење од плана.
Издаци буџета у јулу 2022. године износили су 178,6мил € и виши су у односу на план за 3,4 мил €, односно 1,9%, док су у односу на јул 2021. године виши за 25 мил€, односно 16,3%. Веће извршење доминантно је условљено прије свега вишим издвајањима за Капиталне издатке и Резерве, док је ниже извршење евидентирано у оквиру Текућих издатака.
Сходно наведеном, узимајући у обзир осварене приходе и извршена плаћања, у јулу мјесецу је остварен буџетски дефицит од 12,8 мил €, односно 0,24% БДП-а, што је у односу на планирани суфицита од 13,8 мил € слабије остварење. Посматрајући укупно остварени резултат у досадашњем периоду јануар-јул 2022. године, кумулативни буџетски дефицит износи 57,8 мил €, односно 1,1% БДП-а, и нижи је од плана за 134,1 мил €, односно 69,9%. У односу на исти период претходне 2021. године, буџетски дефицит је нижи за 61,5 мил€, односно 51,6%.
Прилог: ГДДС 7 табела
*Подаци у ГДДС табели представљају преглед прихода и расхода по економској класификацији у једном мјесецу, у поређењу са планом и истим периодом претходне године.