- Влада Црне Горе
Министарство финансија Извјештај о извршењу буџета Црне Горе за период ја...
Извјештај о извршењу буџета Црне Горе за период јануар – август 2023. године
Приходи буџета у периоду јануар – август 2023. године износили су 1.687,8 мил. € или 27,3% процијењеног БДП-а и већи су за 298,4 мил. € или 21,5% у односу на планиране, док су у односу на упоредни период 2022. године већи за 414,7 мил. € или 32,6%. Најзначајнија позитивна одступања забиљежена су код Осталих прихода, Прихода по основу пореза на додату вриједност, Прихода по основу пореза на добит правних лица, Доприноса за обавезно социјално осигурање и Донација и трансфера.
Приходи по основу ПДВ-а до краја августа мјесеца наплаћени су у износу од 680,3 мил. € што је за 59,4 мил. € или 9,6% веће у односу на планиране и 99,7 мил. € или 17,2% веће у односу на исти период претходне године.
Категорија прихода од Акциза, у наведеном периоду, наплаћена је у износу од 209,2 мил. €, што је у односу на план веће за 35,7 мил. € или 20,6%, односно 44,4 мил. € или 26,9% у односу на исти период претходне године.
Највећи допринос расту акциза за осам мјесеци 2023. године забиљежен је код:
- акцизе на минерална уља и њихове деривате, и то у износу од 114,6 мил. €, што је за 31,9 мил. € веће у односу на исти период претходне године.
- акцизе на дуван и дуванске производе, и то у износу од 65,5 мил. €, што је за 6,3 мил. € веће у односу на исти период претходне године;
Имајући у виду да је 01. јула 2023. године ступио на снагу члан Закона о акцизама, којим се уводи акциза на производе од шећера, какаоа и сладолед, по овом основу до сад је наплаћено укупно 1,0 мил. €.
Значајном расту у реализацији прихода од ПДВ-а и акциза допринијела је и добра туристичка сезона.
Приходи по основу Пореза на добит правних лица наплаћени су у износу од 139,1 мил. € и већи су у односу на планиране за 32,0 мил. € или 29,9 %, док су у односу на упоредни период 2022. године већи за 59,7 мил. € или 75,2%. Значајан раст ове категорије прихода, превасходно је резултат раста економске активности и остварених резултата привредних субјеката у претходној години, побољшања пореске дисциплине, као и имплементације прогресивне стопе опорезивања добити.
Категорија Доприноса реализована је у износу од 339,6 мил. € што је за 60,4 мил. € или 21,7% веће у односу на планиране, односно 71,3 мил. € или 26,6% веће у односу на упоредни период 2022. године. Доприноси и у августу настављају тренд раста, а боља наплата ове категорије прихода резултат је ефеката имплементације Закона о репрогаму пореског потраживања, али и увећане основе за обрачун доприноса усљед повећања коефицијената за зараде запослених у јавном сектору.
Остали приходи у посматраном периоду износили су 140,9 мил. €, што је за 74,0 мил. € веће у односу на планиране, и у односу на посматрани период претходне године већи су за 121,2 мил. €. Најзначајнији прилив остварен је усљед прекида хеџинг аранжмана из 2021. године који је, закључно са августом мјесецом износио близу 60 мил. €, као и преноса средстава наплаћених у оквиру имплементације пројекта „Економског држављанства“ у укупном износу од 50,6 мил. €, закључно са преносом средстава извршеним у августу мјесецу.
У наведеном периоду значајан раст забиљежен је и код категорије Донације и трансфери који су остварени у износу од 49,0 мил. €, што је у односу на план веће за 20,2 мил. € и 27,1 мил. € у односу на упоредни период 2022. године. Раст наведене категорије превасходно је резултат извршене уплате средстава од стране ЕУ, а по основу директне буџетске подршке за енергетску ефикасност. Наведена средства, сходно Финансијском споразуму, представљају ненамјенска средства која се могу користити за финансирање буџетских потреба.
Са друге стране, нешто нижу реализацију у односу на планиране биљеже приходи од Пореза на доходак физичких лица који су остварени су у износу од 37,4 мил. €, што је у односу на план мање за 0,7 мил. € или 1,9%, док су у односу на исти период 2022. године мањи за 22,1 мил. € или 37,2%. Значајно одступање ове категорије прихода у односу на исти период 2022. године, доминантно је резултат значајног увећања процента уступања прихода по основу пореза на доходак физичких лица општинама, сходно Закону о измјенама и допуни закона о финансирању локалне самоуправе који је ступио на снагу у августу прошле године ('Службени лист Црне Горе', бр. 086/72 од 03.08.2022. године).
Приходи у августу мјесецу 2023. године износили су 243,4 мил. € и већи су у односу на план за 41,3 мил. € или 20,4%, и за 50,3 мил. € или 26% у односу на август 2022. године.
Издаци буџета за период јануар-август 2023. године износили су 1.495,8 мил. € или 24,2% процијењеног БДП-а и у односу на планиране мањи су за 133,8 мил. € или 8,2% док су у односу на исти период 2022. године већи за 195,4 мил. € или 15%.
У структури укупне потрошње у посматраном периоду, Текући буџет извршен је на нивоу од 1.424 мил. €, што представља 95% укупне потрошње, док је Капитални буџет извршен на нивоу од 71,82 мил. €, што представља 5% укупне потрошње.
Посматрајући главне категорије потрошње у оквиру Текућег буџета, текући издаци, у наведеном периоду, реализовани су у износу од 632 мил. € и у односу на планиране мањи су за 30,9 мил. € или 5,6%. У оквиру ове категорије издатака најзначајнија издвајања су у код Бруто зарада и доприноса на терет послодавца у износу од 420,5 мил. €, што је у односу на план веће за 12,9 мил. € или 3.2% и које су реализоване у складу са важећим законским прописима, потписаним колективним уговорима и стварном обрачуну зарада, док су остале буџетске позиције у оквиру Текућих издатака испод плана, сходно стварној динамици потрошње потрошачких јединица. Трансфери за социјалну заштиту до краја августа остварени су у износу од 529.8 мил. € и већи су у односу на планиране за 9.4 мил. € или 1,8%, док су у односу на исти период 2022. године већи за 122,7 мил. € или 30,1%, што је доминантно резултат већег извршења по основу права из области социјалне заштите и права из области пензијског и инвалидског осигурања, усљед примјене важећих законских рјешења.
Капитални буџет у посматраном периоду остварен је у износу од 71,82 мил. €, што представља извршење 53,6% плана.
Расходи у августу мјесецу 2023. године износили су 200,4 мил. € и мањи су у односу на план за 8.2 мил. € или 3,9%, а већи су за 53,4 мил. € или 36,4% у односу на август 2022. године. Највеће одступање односи се на Капитални буџет, који је остварен у износу од 22.6 мил €, што је за 3.4 мил € веће извршење од плана, односно што представља 118% плана, док је Текући буџет реализован на нивоу од 95% плана.
Имајући у виду реализацију прихода и расхода, у посматраном периоду остварен је суфицит буџета у износу од 191,9 мил. €, односно на нивоу од 3,1% процјењеног БДП-а.
У августу је остварен буџетски суфицит у износу од 43,0 мил. €.