Потписан DPL аранжман са Свјетском банком у износу од 80 милиона еура

Потврда јачања фискалне дисциплине и подстицања зеленог и одрживог развоја

Након што је Црна Гора испунила захтјевне реформе, заједнички договорене са Свјетском банком, у име Владе Црне Горе, сам са овом институцијом потписао  Уговор о Зајму за развојне политике, тзв. DPL аранжман у укупном износу од 80 милиона еура. Ово је велики и значајан корак за Црну Гору у оставаривању наше визије јачања економског раста и обезбјеђивања дугорочне стабилности наше државе - поручио је министар финансија, Новица Вуковић.

Он је казао да овакав аранжман са кредибилним партнером, какав је Свјетска банка,  одражава потврду и подршку напорима Владе Црне Горе у јачању фискалне дисциплине и подстицању зеленог и одрживог развоја.

DPL (Devolopment Policy Loan) је финансијски инструмент који СБ пружа земљама у циљу подршке спровођењу политичких и институционалних реформи, у областима као што су економски менаџмент, управљање јавним сектором, људски развој, инфраструктура и заштита животне средине. Циљ овог типа кредитног аранжмана је стварање услова за одржив развој и раст и смањење сиромаштва. За разлику од традиционалних инвестиционих зајмова, DPL аранжмани се исплаћују на основу спровођења специфичних мјера политике и реформи, а не на основу завршетка физичких инвестиција.

Неки од кључних постигнућа које је СБ препознала код Црне Горе односе се на смањење јавног дуга, као резултат фискалних реформи и пажљивог управљања буџетом, што је повећало повјерење међународних финансијских институција у одрживост црногорске економије. Министарство финансија је указало да је успостављена фискална дисциплина кроз реформе попут укидања доприноса за здравствено осигурање и увођење прогресивног пореза на доходак, што је истовремено повећало приходе и смањило фискалне ризике. Посебна пажња је посвећана одрживом развоју и еколошким реформама. Свјетска банка је препознала напоре Црне Горе у постизању напретка на путу ка чланству у Европској унији, посебно у реформама у области правосуђа и борби против корупције.

Подсјетимо, преговори о наведеном кредитном аранжману са Свјетском банком започети су прије три године, али су захваљујући напорима Министарства финансија у посљедњих неколико мјесеци испуњене све договорене реформе, а које се односе превасходно  на јачање фискалне дисциплине и подстицање зеленог и одрживог развоја. Као предуслов аранжаману, Црна Гора је морала да испуни низ критеријума и спроведе кључне реформе које се односе на повећање фискалних прихода и јачање фискалне дисциплине, контролу фармацеутских трошкова, побољшање управљања државним предузећима, унапрјеђење управљања отпадом, одрживо управљање шумама и подршку обновљивим изворима енергије.

С тим у вези, усвојене су измјене Закона о акцизама, укључујући повећање минималне акцизе на дуван и увођење акциза на производе од шећера, какаа и сладоледа и на негазирана пића са додатком шећера, као и  измјене Закона о играма на срећу, како би се повећале накнаде за концесионаре онлајн игара на срећу. Такође, Црна Гора је повећала учесталост ревизије Позитивне листе љекова (која обухвата генеричке љекове) како би се смањили трошкови у здравству и увела обавеза објављивања образложења за доношење одлука о укључивању или искључивању љекова са позитивне листе на сајту Министарства здравља.

У дијелу јачања фискалне дисциплине предсулов је био   успостављање независног Фискалног савјета који ће надзирати спровођење фискалних правила и оцјењивати одрживост фискалне политике, док је у циљу побољшања управљања државним предузећима успостављен регистар тих предузећа који садржи детаљне информације о њиховим финансијским перформансама, а листа предузећа објављена је на сајту Министарства финансија.

Црна Гора је донијела и нови Закон о управљању отпадом, који укључује увођење система проширене одговорности произвођача и забрану одређених једнократних пластичних производа, као и  нови Закон о шумама, са циљем унапрјеђења  одрживог управљања шумама и развоја дрвне индустрије. Снажнија подршка обновљивим изворима енергије исказана је усвајањем Закона о коришћењу енергије из обновљивих извора, како би се, између осталог, омогућило спровођење аукција за капацитете обновљиве енергије.

Наведени услови, које је Црна Гора успјешно испунила, кључни су дио реформи које СБ подржава у оквиру ширег програма јачања фискалне одрживости и одрживог развоја у Црној Гори. Испуњење овако сложених реформи показује пуну посвећеност Црне Горе постизању дугорочне економске стабилности и одрживости.

Министар Вуковић је поручио и да су аранжман са Свјетском банком подржале AFD (Француска агенција за развој) и OPEC  Фонд за међународни развој, са којима су завршени преговори о зајмовима од по 50 милиона еура, по повољнијим условима од тржишних, како са становишта рочности, тако и са становишта висине каматне стопе, те се потписивање тих аранжмана може очекивати у наредним данима.