Саопштење са 49. сједнице Владе Црне Горе

Влада је, на данас одржаној 49. сједници којом је предсједавао потпредсједник Владе за безбједност, одбрану, борбу против криминала и унутрашњу политику мр Алекса Бечић, усвојила Смјернице макроекономске и фискалне политике за перод од 2024. до 2027. године. Смјернице су сачињене на бази стратешких и планских докумената и представљају основу за израду буџета за 2025. годину. Прелиминарне прогнозе указују на реални економски раст од 3,8 % у 2024. години, на бази даљег раста сектора туризма, наставка високе приватне потрошње, као и опоравка и даљег раста инвестиција, на бази релевантних планова и усвојеног капиталног буџета за 2024. годину. Црногорска економија ће у средњем року просјечно годишње расти по стопи од 3,7 %, односно по годинама: 4,8 % у 2025, 3,1 % и 3,2 % у 2026. и 2027. години. Раст у наредном трогодишњем периоду ће доминантно водити висока домаћа потражња, претежно кроз снажну приватну потрошњу и раст инвестиција, усљед уклањања бизнис баријера. Проспекти раста економије у средњем року подржани су доступним инструментима финансијске подршке ЕУ кроз План раста.

У складу са пројекцијама, јавни приходи у периоду 2024 – 2027. године крећу се у распону од 3.162,5 милиона еура, или 45,4 % БДП-а у 2024, до 3.497,1 милиона еура или 40,6 % БДП-а у 2027. години. У овом дијелу се посебно наглашава да су приходи буџета за седам мјесеци 2024, у поређењу са планом, већи за 95,5 милиона еура или 6,5%, док су у односу на исти период претходне године већи за 124, милиона еура или 8,6 %. Изузимајући приходе једнократног карактера, приходи буџета за седам мјесеци 2024. године у односу на посматрани период 2023. године већи су за 237,2 милиона еура или 18,2 %.

Јавна потрошња у 2024. години планирана је у износу од 3.401, милиона еура или 46.7 % БДП-а што је на нивоу планираном Законом о измјенама и допунама закона о буџету за 2024. годину и очекиваним пројекцијама извршења буџета општина до краја 2024. године. У периоду 2025-2027. године јавна потрошња расте у номиналном износу, док по учешћу у БДП-у пада до нивоа од 43.9 % у 2027. години. У периоду 2025 – 2027. године се пројектује да ће се јавна потрошња кретати од 3.511,4 милиона еура или 44.9 % БДП-а у 2025. години до 3.775,9 милиона еура или 43,9 % БДП-а.

У том контексту, задужено је Министарство финансија да припреми и достави потрошачким јединицама стручно упутство за припремање буџета за 2025. годину, а потрошачке јединице првог нивоа да, у координацији са потрошачким јединицама над којима врше надзор, захтјеве за додјелу буџетских средстава за 2025. годину доставе Министарству финансија, најкасније до 27. септембра 2024. године. 

Утврђен је Предлог закона о измјенама и допунама Закона о државној имовини. Разлози за доношење овог Закона садржани су и у потреби усклађивања са новим Законом о коришћењу енергије из обновљивих извора којим се, између осталог, прописује поступак давања у закуп земљишта у државној својини, односно природних богатстава ради производње електричне енергије из обновљивих извора. Такође, предложено је да вриједност непокретности државне имовине процјењује орган управе надлежан за послове имовине, док ће вриједност непокретних ствари за потребе експропријације процјењивати овлашћени орган управе надлежан за послове катастра. сходно позитивним законским одређењима, а све у циљу обједињавања активности и обављања послова у истом органу, нарочито имајући у виду израду регистра непокретности и масовну процјену вриједности исте. 

Влада је усвојила Информацију о закључивању Уговора о прослеђивању кредитних и грант средстава Општини Улцињ за реализацију пројекта водоснабдијевања и одвођења отпадних вода на Јадранској обали - фаза V. Општини Улцињ ће се за овај Пројекат, из кредита са KfW банком, прослиједити износ од 6.360.000 еура, од чега 5.360.000 еура као кредитна, а 1.000.000 као грант средства. Како је појашњено, обезбјеђивањем додатних средстава осигурало би се постизање основних циљева пројекта – обезбијеђивање и побољшање водоводне канализационе инфраструктуре, што ће имати позитиван утицај на развој туризма. Тиме ће се директно допринијети економском развоју ширег пројектног подручја и допринијети унапређењу и одрживој заштити животне средине и водних ресурса у приморском подручју Црне Горе. Према Нацрту Уговора о просљеђивању, Министарство финансија ће Општини Улцињ пренијети кредитна средства под истим условима дефинисаним Уговором о кредиту између Министарства финансија и KfW-а, за фазу V. Узимајући у обзир значај инфраструктурног пројекта, као и тренутну задуженост општине, одобрен је грејс период од десет година, како би се избјегло преклапање кредита и осигурала финансијска стабилност буџета општине, а у складу са закључцима Владе. Општина Улцињ ће отплаћивати обавезе према Министарству финансија током 20 година, укључујући 10 година грејс периода, са крајњим роком отплате 30. децембра 2043. године, по фиксној каматној стопи од 1,80 % годишње.

Усвојена је Информација везано за реализацију пројекта изградње соларне електране Бриска гора у Општини Улцињ, и донијела Одлуку о престанку важења Одлуке о давању у дугорочни закуп земљишта на локалитету Бриска Гора, Општина Улцињ. Имајући у виду да је Одлуком Тендерске комисије број: 01-302/24-241/5 од 14.06.2024. године поништена Одлука о утврђивању ранг листе понуђача број: 310-984/2018-11 од 18.10.2018. године јер ниједна од приспјелих понуда не испуњава критеријуме и услове Јавног позива, као и да је Министарство енергетике и рударства донијело Одлуку о поништењу Јавног позива, објављеног 19. 05. 2018. године, број: 01-302/24-241/9 од 03.07.2024. године, оцијењено је да су се стекли услови за доношење Одлуке о престанку важења Одлуке о давању у дугорочни закуп земљишта на локалитету Бриска Гора.

Влада је донијела Одлуку о образовању Координационог тијела за праћење Програма “ЕВРОПА САД 2”, којим ће предсједавати министарка рада, запошљавања и социјалног дијалога Наида Нишић. Координационо тијело, уз предсједницу, броји 27 чланова.

Усвојена је Информација о потреби обезбјеђивања локације за нешкодљиво уклањање лешева животиња угинулих/усмрћених од заразних болести. У Информацији се наглашава да Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде  и Управа за безбиједност хране, ветерину и фитосанитарне послове, интензивно прате и од самог избијања су предузели и спроводе све мјере у циљу спречавања даље појаве и ширења болести Q грознице, у циљу умањења негативних посљедица које болест може изазвати у случају даљег ширења. Нешкодљиво уклањање лешева животиња угинулих/усмрћених од заразних болести је веома изазован процес, с обзиром на то да у Црној Гори још не постоји успостављен систем за сакупљање, прераду или уништавање нус производа животињског поријекла. Црна Гора, односно ресорно Министарство је за ове потребе обезбиједило средства за изградњу објекта у сарадњи са Свјетском банком у оквиру МИДАС 2 пројекта и активности су у току, а завршетак радова се не очекује прије 2027. године. Истиче се да је, у складу са Законом о ветеринарству, обавеза сваке локалне самоуправе да обезбиједи сакупљање и уништавање нус производа животињског поријекла, у случају да не постоји правно или физичко лице које обавља те послове, али ниједна локална самоуправа нажалост није испунила прописану законску обавезу, односно нема сточно гробље, ни јаму гробницу за збрињавање лешева угинулих/усмрћених животиња, као ни дефинисану локацију за исту. У циљу сузбијања болести и заштите здравља људи, животиња и животне средине, Влада је усвојила више закључака, чијим ће се спровођењем у прецизно дефинисаним роковима обезбиједити спречавање ширења и отклањање посљедица наведене болести

Влада је усвојила Информацијуо испуњености услова за давање претходне сагласности Владе Црне Горе за подизање спомен-обиљежја Митрополиту црногорско приморском господину Амфилохију, прије истека рока, прописаног одредбом члана 9 став 2 Закона о спомен-обиљежјима.

Издати су урбанистичко техничке услове за израду техничке документације за изградњу објеката за производњу електричне енергије из обновљивих ресурса – соларних електрана:

• „Ријечани“,
•  „ПВ - Петровићи“ и
• „Солар 200“.

Влада је дала сагласност на Измјене Плана коришћења средстава Јавног предузећа за управљање морским добром Црне Горе за 2024. годину, које је Управни одбор Јавног предузећа усвојио Одлуком број 0203-3203/3 од 08. 07. 2024. године.

Усвојена је Информација о адаптацији и опремању прес сале у згради Владе Црне Горе. Тим поводом,  задужена је Управа за државну имовину да обезбиједи неопходна финансијска средства и да, у сарадњи са Генералним секретаријатом Владе, предузме активности на финализацији техничких спецификација, потребних за спровођење поступка јавне набавке за  адаптацију и опремање прес сале.

На данашњој сједници, Влада је размотрила и више кадровских питања доступних на линку.