62. сједница Владе Црне Горе - 10.03.2022.

Влада је, на 62. сједници одржаној 10. марта 2022. године којом је предсједавао премијер проф. др Здравко Кривокапић, усвојила Информацију у вези статуса лица из Украјине у Црној Гори и донијела Одлуку којом се одобрава привремена заштита лицима из Украјине која се не могу вратити у земљу свог поријекла, а коју су били присиљени да напусте због оружаних сукоба, на период до једне године. Ради надзора над спровођењем Одлуке образује се Координационо тијело које чине представници органа државне управе надлежних за унутрашње послове, вањске послове, послове финансија, рада, социјалног старања и здравља.  У Информацији се наводи да у ситуацијама масовног и континуираног прилива миграната и избјеглица, када се реално може очекивати да ће се, након истека права на боравак до 90 дана, велики број њих налазити у нерегулисаном положају у Црној Гори, без могућности да се врате у земљу поријекла, било је неопходно активирање мјере привремене заштите предвиђене Законом, у циљу привременог, тренутног регулисања правног положаја миграната. Имајући у виду Предлог Европске комисије од 2. марта 2022. године, која је предложила да се активира Директива 2001/55/EZ, примијењен је институт привремене заштите, препознат у Закону о међународној и привременој заштити странаца, као мјера која одговара тренутној политици у области азила и миграција, а као законски механизам који би омогућио легализовање статуса и остваривање права оног дијела мигрантске популације која потиче из ратом захваћене земље у којој је безбједност и слобода ових лица значајно угрожена. У складу са тим, задужени су Министарство унутрашњих послова и Управа полиције да из хуманитарних разлога омогуће улазак у Црну Гору држављанима Украјине који не посједују важећу путну исправу уз посједовање: путне исправе којој је истекао рок важења или копије исте, важећег унутрашњег пасоша у облику књижице или важеће или истекле личне карте или копије истих, извода из матичне књиге рођених за дјецу до 18 година или копије истог. Министарство финансија и социјалног старања је задужено да у сарадњи са Министарством унутрашњих послова, Црвеним крстом и UNHCR-ом обезбиједи смјештајне капацитете за примјерен смјештај странаца под привременом заштитом, неопходну помоћ и основна средства за живот.

Донијет је Програм коришћења средстава за послове управљања водама за 2022. годину. Програмом су обухваћене основне активности у области управљања водама, заштите вода, заштите од вода и ефикаснијег коришћење вода. За реализацију пројеката предвиђених Програмом планирана су средства у износу од 331.800 еура, од чега је за обезбјеђење података потребних за послове управљања водама опредијељено 190.000 еура, а за заштиту од штетног дејства вода 110.000 еура. Преостали износ од 31.800 еура су средства неопходна за функционисање Програма.

Влада је усвојила Информацију о измјени чланова Јединице за имплементацију пројеката за праћење кредитних аранжмана са Европском инвестиционом банком (Програм рехабилитације магистралних путева) и Европском банком за обнову и развој (Реконструкција магистралних путева). У циљу праћења реализације ових пројеката, а сходно потписаним уговорима о финансирању са EIB-ом и EBRD-ом, 2020. године је формирана Јединица за имплементацију пројекта која, између осталог, треба да прати, спроведе и надгледа све елементе пројекта. Због организационих промјена у надлежним институцијама, формиране су јединице за имплементацију пројеката у измијењеном саставу које имају задатак да спроводе комплетну тендерску процедуру - од припреме тендера, расписивања истог и спровођења комплетне процедуре до избора извођача, а све по правилима банака. Члановима јединица за имплементацију пројеката за праћење кредитних аранжмана припада мјесечна накнада у висини одређеној Одлуком о критеријумима за утврђивање висине накнаде за рад члана радног тијела или другог облика рада, у укупном износу од 315.000 еура који је планиран Капиталним буџетом.

Усвојена је Информација о реализацији пројекта изградње ХЕ Комарница и донијета Одлука о давању концесије за коришћење природног богатства, ради изградње, одржавања и коришћења енергетског објекта хидроелектране Комарница ради производње електричне енергије. Такође, Влада је прихватила и Нацрт уговора о концесији, а Министарство капиталних инвестиција је задужено да спроведе поступак преговора са „Електропривредом Црне Горе“, у циљу усаглашавања коначног текста уговора и да га у року од 60 дана достави Влади на разматрање и прихватање. Концесионим актом је предвиђено да се концесија за изградњу ХЕ Комарница додијели без објављивања јавног огласа, директно привредном друштву „Електропривреда Црне Горе“, као акционарском друштву у којем Држава Црна Гора има више од половине акција, које је 26.10.2020. године поднијело Министарству економије Понуду за концесију. Како је у међувремену дошло до преструктурања државне управе, није било могуће покренути разматрање достављене понуде у примјереном року, па је Електропривреда доставила Министарству капиталних инвестиција ажирирану понуду за изградњу ХЕ Комарница. На основу спроведеног поступка Тендерска комисија је констатовала да је Понуђач “Електропривреда Црне Горе” доставио сву потребну документацију и да је подобан за учешће у даљем поступку давања концесије, као и да испуњава све услове прописане Концесионим актом за пројекат ХЕ Комарница.

Влада је прихватила Предлог за искључење 6 пројеката са Листе развојних пројеката у области туризма и то:

• Пројекта изградње хотела “Bobotov hotel and resort”, на Жабљаку, по кондо моделу пословања, 4*,
• Пројекта изградње хотела Elite Hotel & Residence, Колашин, по кондо моделу пословања, 4*,
• Пројекта изградње туристичког комплекса Хотел са вилама 4*, Жабљак, по класичном моделу пословања,
• Пројекта изградње кондо хотела Kolašin Resort & Spa, Колашин,
• Пројекта изградње хотела „Краљичина плажа“, Милочер, Будва, по мјешовитом моделу пословања, 5 * и
• Пројекта изградње хотела Black Pine, Мојковац, по кондо моделу пословања.

Имајући у виду да је Влада, 2. јула 2020. године, дефинисала обавезу инвеститора да доставе неопозиву банкарску гаранцију наплативу у корист Владе, у износу од 50% минимума инвестиције, као и да је на сједници од 30. децембра 2021. године, донијета Одлука којом се уводе строжији критеријуми за инвеститоре у виду банкарске гаранције која ће важити до датума финализације пројекта, закључено је да три пројекта нијесу испунила инвестиционе обавезе, док за три нијесу достављене банкарске гаранције, па је одлучено да се уклоне са Листе развојних пројеката. Влада је утврдила иновирану Листу која садржи десет пројеката. Такође, задужено је Министарство економског развоја да спроведе неопходне активности у сврху активирања банкарских гаранција достављених од стране инвеститора за Пројекат изградње хотела “Bobotov hotel and resort”, на Жабљаку, по кондо моделу пословања, 4* и Пројекат изградње туристичког комплекса Хотел са вилама 4*, Жабљак, по класичном моделу пословања.

Усвојен је Извјештај о раду Комисије за праћење поступања надлежних органа у истрагама случајева пријетњи и насиља над новинарима, убистава новинара и напада на имовину медија за период од 4. октобра 2021. до 10. фебруара 2022.године. У Извјештају се наводи да је Комисија усвојила план рада до краја 2022. године гдје су приоритети остали непромијењени - најтежи и најозбиљнији случајеви напада на новинаре и њихову имовину, они којима у скоријој будућности пријети застара, а који су били предмет рада претходних сазива Комисије, као и новоформирани предмети у вези напада на представнике медија. У извјештајном периоду, Комисија је размотрила 12 случајева напада или пријетњи новинарима на штету 17 новинара и два напада на имовину на штету једног новинара и једног медија. Надлежни органи у два случаја, према доступној документацији, су у потпуности спровели све потребне мјере и радње на расвјетљавању напада на новинаре. У неколико случајева, Комисија сматра да нијесу до краја расвијетљени напади, односно предузете све мјере и радње. Тим поводом, задужен је Генерални секретаријат Владе да Извјештај о раду Комисије достави Врховном државном тужилаштву на упознавање.

Влада је донијела Одлуку о предузимању привремених мјера усљед појаве епидемије заразне болести COVID-19 од већег епидемиолошког значаја.

Донијета је Одлука о распуштању Скупштине општине Тиват. лмајући у виду да, и након упозорења од стране Владе, Скупштина општине Тиват није одржала сједницу, односно није обезбиједила остваривање својих функција и вршење Законом утврдених обавеза, чиме је доведено у питање остваривање права грађана, Влада је оцијенила да су се стекли услови за распустање Скупштине општине. Функцију Скупштине општине Тиват, до њеног конституисања, вршиће Одбор повјереника који је именовала Влада.

Влада је усвојила Извјештај о реализацији Акционог плана за адресирање кључних препорука из Извјештаја Европске комисије о Црној Гори 2021. за период 10. децембар 2021-10. март 2022. године.