- Влада Црне Горе
Министарство финансија Извршење буџета Црне Горе у периоду јануар - април...
Извршење буџета Црне Горе у периоду јануар - април 2021. године (ГДДС табела 4)
Приходи буџета у периоду јануар - април 2021. године износили су 491,8 мил. € или 10,6% процијењеног БДП-а (4.636,6 мил. €) и у односу на упоредни период 2020. године мањи су за 8,5 мил. € или 1,7% као посљедица ограничене привредне активности у текућој години насупрот позитивним макроекономским кретањима у првом кварталу претходне године. Имајући у виду да је од краја марта прошле године на снази била потпуна обустава за највећи дио привредних дјелатности, пад прихода је значајно успорен те је за очекивати да ће у наредном периоду приходи почети да биљеже раст у односу на претходну годину, имајући у виду побољшање епидемиолошке ситуације, те посљедично томе и ублажавање епидемиолошких мјера.
У поређењу са планом, приходи су већи за 3,5 мил. € или 0,7% првенствено усљед веће наплате прихода по основу пореза на добит правних лица, чије је остварење изнад плана за 13,4 мил. € или 38,0% што представља индикатор високог степена пореске дисциплине, чак и када се пословање одвијало у условима пандемије. Када поредимо са истим периодом 2020. године, наплата по овом основу је на нивоу наплате из претходне године.
Такође, код категорије накнада наставља да се биљежи раст од 52,1% у односу на исти период претходне године, као и 12,1% у односу на план, као резултат наплате која се остварује по основу имплементације Програма економског држављанства.
На другој страни, највеће негативно одступање у односу на упоредни период претходне године забиљежено је код категорија порез на додату вриједност и акциза у износу од 6,6 мил. € или 3,7%, односно 5,2 мил. € или 8,2%, као резултат смањеног оствареног промета. У односу на планиране, наплата прихода по основу ПДВ-а је остварена изнад плана за 2,3 мил. € или 1,3%, док је наплата прихода од акциза већа од планиране за 2,6 мил. € или 4,6%, што указује на раст оствареног промета односно постепени опоравак економске активности.
Негативно одступање у односу на исти период 2020. године забиљежено је и код категорије остали приходи у износу од 3,5 мил. € или 35,8%. Сходно Предлогу Закона о буџету за 2021. годину, односно донешеном Закључку Владе којим се привредна друштва у већинском власништву државе обавезују да изврше уплату добити остварене у 2020. години у државни буџет сходно власничком удјелу, у наредном периоду очекује се раст ове категорије прихода.
Имајући у виду да Закон о буџету за 2021. годину није донешен до 31. децембра претходне године, сходно члану 37 Закона о буџету и фискалној одговорности, приступило се привременом финансирању по којем се потрошачким јединицама мјесечно одобравају средства до износа 1/12 (једне дванаестине) стварних издатака у претходној фискалној години, у складу са којим је утврђен план издатака за јануар, фебруар, март и април 2021. године.
Издаци буџета у периоду јануар - април 2021. године износили су 633,9 мил. € или 13,7% процијењеног БДП-а и у односу на планиране мањи су за 60,3 мил. € или 8,7% као посљедица тога што се приликом утврђивања плана пошло од претпоставке стварања неопходне фискалне резерве за потребе финансирања мјера и активности у условима неизвјесности у периоду пандемије.
У односу на исти период 2020. године, издаци буџета су већи за 10,9 мил.€ или 1,8% првенствено усљед веће реализације категорије резерве у износу од 37,0 мил. € као резултат издвајања средстава за оснивачки капитал нове националне авио компаније „То Монтенегро“, али и наставка спровођења помоћи привреди и грађанима кроз пакете мјера подршке, при чему се највећи дио односи на субвенције зарада запослених.
На другој страни, категорија трансфери институцијама, појединцима, невладином и јавном сектору биљежи нижу реализацију у односу на исти период 2020. године у износу од 22,2 мил. € или 22,7% превасходно усљед нижег издвајања у дијелу трансфера инстутуцијама у посматраном периоду 2021. године.
У структури буџетских издатака, текући издаци остварени су на нивоу од 279,6 мил. € и мањи су за 26,0 мил. € или 8,5% у односу на планиране. Нижу реализацију у односу на планиране опредјелјује ниже остварење готово свих категорија текућих издатака, а првенствено расхода за услуге у износу од 11,7 мил. €. У односу на упоредни период 2020. године текући издаци су мањи за 6,0 мил. € или 2,1%. Што се тиче капиталних издатака, исти су реализовани у износу од 41,8 мил. €, што је мање за 17,1 мил. € или 29,0% од планираних, док су у односу на реализацију у истом периоду 2020. године мањи за 2,2 мил. € или 5,0%.
У периоду јануар - април 2021. године динамика кретања буџетских прихода и расхода утицала је на остварење дефицита буџета у износу од 142,0 мил. € или 3,1% БДП-а, који је за 63,8 мил. € или 31,0% мањи у односу на планирани.
Прилог: ГДДС 4 табела
*Подаци у ГДДС табели представљају преглед прихода и расхода по економској класификацији у једном мјесецу, у поређењу са планом и истим периодом претходне године.