Одржана Јавна расправа о Нацрту закона о Регистру намета

Данас је у организацији Секретаријата Савјета за конкурентност и Министарства економског развоја одржан округли сто поводом Јавне расправе о Нацрту закона о Регистру намета. На округлом столу уводна излагања су имале: шефица Секретаријата Савјета за конкурентност, Марија Шуковић, в.д. генералне директорице Директората за унапређење конкурентности у Министарству економског развоја, Оливера Вукајловић, представница Уније послодаваца Црне Горе, Румица Костић и представница Удружења правника Црне Горе и редовна професорица на Правном факултету Универзитета Црне Горе, проф. др Гордана Паовић-Јекнић.

Присутнима се на почетку обратила шефица Секретаријата Шуковић, која је искористила прилику, да у име Секретаријата као координатора цијелог процеса, укаже на важност постојања Регистра намета и стварања нормативног оквира који ће обезбиједити ефикасно функционисање Регистра. Захвалила је Министарству економског развоја што је препознало значај ове теме за унапређење пословног амбијента и стварање повољне инвестиционе климе. Шуковић је подсјетила да је у изради Нацрта закона претходило креирање онлине Регистра намета www.јавнинамети.гов.ме, који тренутно броји 2.293 намета, чак 28.000 разврстаних намета и 834 прописа у којима су дефинисани основ или износ намета, а намети се претражују по различитим атрубтима попут: назива, врсте, датума почетка примјене итд. Како је навела, захваљујући оваквом приступу, грађани и пословна заједница ће бити у прилици да унапријед израчунају и планирају трошкове, да боље разумију зашто и шта се наплаћује и на које категорије се намети односе. Дигитализација читавог процеса омогућава онлине приступ заинтересованој јавности да дају предлоге у вези са смањењем и уклањањем фискалитета који су препознати као препрека пословању. Са друге стране, доносиоцима одлука кроз извјештаје које Регистар генерише, пружа се могућност за лакше анализирање намета.

В.д. генералне директорице Директората за унапређење конкурентности, Оливера Вукајловић, навела је да је опредјељење Министарства економског развоја континуирано спровођење свеобухватне анализе услова пословања у Црној Гори са циљем унапређења пословног амбијента. У складу са тим, подржана је и потреба успостављања јединственог Регистра намета, а самим тим и потреба за израдом овог Нацрта закона. Оснивањем Регистра извршена је централизација и обједињавање  података о наметима на једном мјесту, тако да подаци буду доступни јавности, ажурни и тачни, разумљиви и јасни за кориснике. У том контексту, пружен је и значајан допринос поједностављењу процеса пословања, као и поступак измиривања  разноврсних  пореских и непореских обавеза према државним и локалним органима. Вукајловић је истакла да су приликом анализе  утицаја идентификовани бројни позитивни директни и индиректни ефекти Закона о Регистру намета на грађане и привреду, попут: олакшаног пословања привреде, нижих трошкова пословања, односно смањење трошкова за привреднике и грађане неопходне за утврђивање, обрачунавање и плаћање бројних дажбинских обавеза прописаних у многобројним законима и другим прописима, скраћење времена  и капацитета да се све обавезе  планирају  и изврше, као и стварање  услова за  нова улагања у привредном сектору.

Представница Уније послодаваца Црне Горе и чланица Радне групе, Румица Костић навела је да је веома радује што је на прави начин препозната иницијатива пословне заједнице и креиран Регистар намета који ће бити од велике користи приватном сектору у планирању пословања. Истакла је да је веома важно, сада када је Регистар креиран, уредити управљање и одржавање Регистром како би добио важну улогу у систему. Посебно је истакла значај извјештавања о стању у области намета, које треба доносиоцима одлука да послужи као важан инпут за креирање повољнијег пословног амбијента и допринесе транспарентности цјелокупног процеса.

Представница Удружења правника Црне Горе, проф. др Гордана Паовић-Јекнић, у име међуресорне радне групе која је радила на припреми предлога, искористила је прилику да присутнима представи концепт Нацрта закона и основне правне институте. Како је истакла, Нацрт закона је коницпиран тако да садржи четири дјела:  Основне одредбе, Садржина и управљање Регистром, Извјештавање и Прелазне и завршне одредбе.

Одржана је веома конструктивна дискусија уз присуство кључних заинтересованих страна и гдје су присутни имали прилику да дају предлоге у циљу даљег унапређења текста Закона о Регистру намета. Предлози представљати важан инпут Министарству током креирања финалне верзије законског рјешења. Напомињемо да јавна расправа траје до 22. јула, након ћега ће Нацрт бити упућен у редовну процедуру усвајања.