На основу члана 32ж Закона о невладиним организацијама („Службени лист ЦГ“, бр.39/11 и 37/17), а у вези са Јавним конкурсом “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547 од 11.11.2022. године, у поступку одлучивања о расподјели средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2022.години у области помоћ старијим лицима, Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација Министарства рада и социјалног старања, доноси

ОДЛУКУо расподјели средстава за финансирање пројекатаневладиних организација у области помоћ старијим лицима у 2022. години

1. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 13.484,80 ЕУР за реализацију пројекта “Савјетодавно терапијски рад са старијим особама” невладине организације “Импулс” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
2. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 25.920,00 ЕУР за реализацију пројекта “Достојанство старости без алтернативе” невладине организације “Индетитет” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
3. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 29.432,00 ЕУР за реализацију пројекта “Успостављање И лиценцирање сервиса за самосталан и квалитетан живот старијих лица” невладине организације “Асоцијалција за демократски просперитет-Зид” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
4. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 18.160,00 ЕУР за реализацију пројекта “Специјализовани сервис за здраво и продуктивно старење” невладине организације “Црногорска искра -Беране” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
5. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 31.880,00 ЕУР за реализацију пројекта “Градимо мостове међу генерацијама” невладине организације “Центар креативних вјештина” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
6. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 21.940,00 ЕУР за реализацију пројекта “Кућа солидарности” невладине организације “Систем” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
7. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 29.202,40 ЕУР за реализацију пројекта “Брига о старијима на селу” невладине организације “Хестиа” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
8. Одобрава се расподјела финансијских средстава у износу од 29.953,60 ЕУР за реализацију пројекта “Социјалне услуге за старија лица И промовисање концепта активносг старења” невладине организације “Центар за економски просперитет И слободу- ЦЕПС” у области помоћ старијим лицима у 2022. години, по Јавном конкурсу “Подршка старијим лицима за живот у заједници” број: 01-128/22-4547/1 од 11.11.2022. године, а на основу коначне Ранг листе пројекта, бодованих од стране независних процјењивача.
9. Комисија ће у року од 30 дана од дана објављивања ове одлуке закључити уговоре са невладиним организацијама из тачки 1, 2, 3, 4, 5, 6  7, 8,  којима су додјељена средства за финансирање пројеката, којима ће се дефинисати начин исплате и коришћења средстава, извјештавање и надзор над реализацијом пројеката за која су додијељена средства.
10. Ова Одлука ступа на снагу даном доношења.

О б р а з л о ж е њ е

Комисија за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација Министарства рада и социјалног старања ( у даљем тексту: Комисија) расписала је Јавни конкурс “Помоћ старијим лицима за живот у заједници” број: број: 01-128/22-4547 од 11.11.2022. године ( у даљем тексту: Јавни конкурс) за финансирање пројеката невладиних организација у области помоћ старим лицима у складу са чланом 32в Закона о невладиним организацијама (“Службени лист ЦГ“, бр.39/11 и 37/17), а у вези са Одлуком о утврђивању приоритетних области од јавног интереса и висине средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација у 2021. години (“Службени лист ЦГ“, бр. 83/17) и Правилником о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс (“Службени лист ЦГ“, бр.14/18). Износ средстава опредијељен овим јавним конкурсом за финансирање пројеката невладиних организација у области помоћ старим лицима износи 200.000,00 ЕУР.

На основу Јавног конкурса достављене су двадесет и осам пријава од стране двадесет и осам невладиних организација. Поступајући по наведеним пријавама Комисија је, након извршене административне провјере пријављених пројеката, сачинила записник број: 01-128/22- 3170/4 од 16.12.2022. године и истим је утврдила да је шеснаест невладиних организација доставило  пријаве које испуњавају услове јавног конкурса, да једанаест невладиних организација није доставило потпуну документацију, те да једна организација не испуњава услове конкурса. 

 НВО које су доставиле потпуну документацију у првом року су:

1. НВУ Центар креативних вјештина (01-128/22-4547/3) – Беране
2. НВО „Црногорска искра“ (01-128/22-4547/6) – Беране
3. НВО „Импулс“ (01-128/22-4547/10) - Никшић
4. 11. НВО „Удружење за заштиту права радника и незапослених лица Општине Бијело Поље“  (01-128/22-4547/12) - Бијело     Поље
5. 12. НВО „ИДЕНТИТЕТ“ (01-128/22-4547/13) – Подгорица
6. 13. НВО „СИСТЕМ“  (01-128/22-4547/14) - Подгорица
7. 14. НВО „Европске демократске иницијативе“ (01-128/22-4547/15) – Котор
8. НВО „Центар за економски  просперитет и слободу - ЦЕПС“ (01-128/22-4547/18 - Подгорица
9. НВО „Бјелопољски демократски центар“ ( 01-128/22-4547/19) - Бијело Поље
10. НВО „Центар за рурални развој Црне Горе“ (01-128/22-4547/20) - Подгорица
11. НВО „Мултимедијални студио БП“ (01-128/22-4547/21) – Бијело Поље
12. НВО Европска развојна идеја (01-128/22-4547/23) Бијело Поље
13. НУ Хестиа (01-128/22-4547/24) – Подгорица
14. НВО за помоћ и подршку социално угроженим категоријама „Свјетлост“ (01-128/22-4547/26)- Мојковац
15. НВО Креативна грађанска иницијатива (01-128/22-4547/28) -Рожаје
16. НВО Удружење за развој пчеларства, воћарства, повртларства и сточарства ВУНОВ ЛОМ- Беране (01-128/22-4547/29)- Беране

У предвиђеном року, допуну пријаве, односно документације доставило је седам НВО, након чега је седам пројекта достављено независним процјењивачима који су извршили бодовање према утврђеним критеријумима.

НВО које су у предвиђеном року доставиле допуну пријаве, односно документације:

1. НВО „Ронилачки клуб Тим ајкула“ (01-128/22-4547/4) – Бијело Поље,
2. НВО ЕУРОМОСТ (01-128/22-4547/2) – Бијело Поље,
3. НВО „Међународна асоцијација за људске вриједности“ ( 01-128/22-4547/5 и 01-128/22-4547/7) – Подгорица,
4. НВО „Удружење за социјалну сигурност“ (01-128/22-4547/16) – Подгорица,
5. НВО „Асоцијација за демократски просперитет- ЗИД“ (01-128/22-4547/17) – Подгорица,
6. НВО „ЂАКОМО АДРИАТИЦ“ (01-128/22-4547/11) – Бијело Поље,
7. НВО Мусцулус (01-128/22-4547/27) – Рожаје.

Утврђено је да сљедеће НВО нијесу доставиле допуну документације, односно нијесу отклониле утврђене недостатке у предвиђеном року:

1. НВО Царитас (01-128/22-4547/8) Бар,

-Није доставила допуну документације;

2. НВО „Царитас Барске надбискупије“ (01-128/22-4547/9) Бар

 - Није доставила допуну документације;

 3. НВО “Спартанци” (01-128/22-4547/22) Плав

 - Није доставила допуну документације;

4. НВО Мрежа 9 (01-128/22-4547/30) Плав

- Није доставила допуну документације;

Утврђено је да НВО Савјет за имплементацију омладинске политике (01-128/22-4547/25) из Даниловграда, није испунила услове конкурса из разлога што није доставила пријаву пројекта на прописаном обрасцу као ни осталу документацију прописану јавним конкурсом.

На основу утврђених бодова од стране независних процјењивача, Комисија је у складу са чланом 32е Закона о невладиним организацијама („Службени лист ЦГ“, бр.39/11 и 37/17) и чланом 8 Уредбе о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса (“Сл.лист ЦГ”, бр.13/18) утврдила Ранг листу пројеката. Коначна ранг листа одређује се на начин што се саберу бодови оба процјењивача и дијеле се бодови на два. Комисија је од осам подносиоца пројеката са утврђене ранг листе, сходно висини расположивих средстава, тражила изјашњење о томе да ли се пројекат може реализовати са мање додијељених средстава, водећи рачуна о томе да се пројекат невладине организације, по правилу, финансира у износу који не може бити мањи од 80% од износа средстава наведеног у пријави на јавни конкурс и да укупан износ средстава која се на основу јавног конкурса могу додијелити невладиној организацији за финансирање пројекта, не може прећи 20 % од укупно опредијељених средстава која се расподјељују на основу конкурса. Писано изјашњење, у законском року, доставиле су позване невладине организације те је Комисија утврдила да су се стекли услови за доношење Одлуке о расподјели средстава невладиним организацијама које су испуниле прописане услове. Комисија је, приликом доношења ове Одлуке водила рачуна о: висини потребних средстава за финансирање сваког појединачног пројекта, односно програма у односу на укупан износ средстава опредијељених за расподјелу; и броју бодова утврђених за сваки пројекат односно програм. Сходно томе, а полазећи од расположивих средстава, Комисија је извршила расподјелу средстава невладиним организацијама са утврђене ранг листе за осам пројеката у укупном износу од  199,972,80 ЕУР (словима:сто деведесет девет хилљада девесто седамдесет два еура и осамдесет центи).

Узимајући у виду наведено, као и коначан број бодова за сваки пројекат који је утврђен тако што је збир укупног броја бодова два независна процјењивача подијељен са два, расположива средства ће се расподијелити невладиним организацијама које су испуниле прописане услове и то:

1. “Импулс” за реализацију пројекта “Савјетодавно терапијски рад са старијим особама” од стране независних процјењивача оцијењен је са 84 бода.
2. “Индетитет” за реализацију пројекта “Достојансство старости без алтернативе” од стране независних процјењивача оцијењен је са 76 бода.
3. “Асоцијација за демократски просперитет-Зид” за реализацију пројекта “Успостављање и лиценцирање сервиса за сасмосталан и квалитетан живот старијих лица” од стране независних процјењивача оцијењен је са 75,5 бода.
4. “Црногорска искра- Беране” за реализацију пројекта “Специјализовани сервис за здраво и продуктивно старење” од стране независних процјењивача оцијењен је са 73,5 бода.
5.  “Центар креативних вјештина” за реализацију пројекта “Градимо мостове између генерацијама” од стране независних процјењивача оцијењен је са 72,5 бода.
6. “Систем” за реализацију пројекта “Кућа солидарности” од стране независних процјењивача оцијењен је са 72 бода.
7. “Хестиа” за реализацију пројекта “Брига о старијима на селу” од стране независних процјењивача оцијењен је са 71 бодова.
8. “Центар за економски просперитет-ЦЕПС” за реализацију пројекта “Социјалне услуге за старија лица и промовисање концепта активног старења” од стране независних процјењивача оцијењен је са 71 бодова.

Остале невладине организације су, на основу бодова независних процијенитеља, имале мање бодова у односу на наведене невладине организације којима ће бити подијељена финансијска средства.

Ова Одлука доставља се учесницима конкурса и објављује на интернет страници Министарства финансија и социјалног старања и порталу е-управе у складу са чланом 32з став 1 Закона о невладиним организацијама.

На основу изложеног, одлучено је као у диспозитиву ове Одлуке.

Упутство о правној заштити: Против ове Одлуке може се поднијети тужба Управном суду Црне Горе у року од 20 дана од дана достављања ове Одлуке.

Прилог (ПДФ): Одлука о расподјели средстава за финансирање пројеката невладиних организација у области помоћ старијим лицима у 2022. години.